El programa de Cuentas Individuales de Aprendizaje ( ILA, por sus siglas en inglés) fue una iniciativa del Gobierno británico diseñada para apoyar la educación de adultos en el Reino Unido desde finales de la década de 1990. El programa se anunció en el manifiesto del Partido Laborista de 1997 para impulsar la educación de adultos en Gran Bretaña mediante un sistema de incentivos fiscales para los empleadores, además de una contribución en efectivo de 150 libras esterlinas para cada uno de un millón de personas. El sistema priorizaba la adquisición de habilidades en tecnologías de la información , tras el auge de Internet. El programa se abandonó en octubre de 2001, después de que se detectaran numerosos casos de fraude y abuso.
ILA Scotland fue un programa independiente lanzado en 2004 por el Ejecutivo escocés , que fue reemplazado en 2017. El Gobierno de la Asamblea de Gales también gestionó un programa ILA desde 2004 hasta 2017.
Plan original
El programa se anunció en el manifiesto del Partido Laborista de 1997 , [ 1 ] [ 2 ] y fue presentado formalmente por el Ministro de Hacienda , Gordon Brown, en el presupuesto de 1999. [ 3 ] Se puso en marcha en el año 2000 en forma de reembolso financiero a los proveedores de cursos educativos por el coste de los incentivos de la ILA, destinados a apoyar la educación de adultos en Gran Bretaña con un sistema de incentivos fiscales por parte de los empleadores, así como una contribución en efectivo de 150 libras esterlinas a cada uno de un millón de personas. El sistema estaba sesgado hacia la adquisición de habilidades en tecnologías de la información , tras la aparición de Internet . [ 4 ]
Para cuando se abandonó el programa en octubre de 2001, había 8.500 proveedores acreditados en todo el país. El Departamento de Educación y Habilidades estaba investigando a 279 proveedores basándose en pruebas sustanciales de venta fraudulenta, y la policía había arrestado a 30 personas. [ 5 ] Los procesos judiciales basados en este fraude aún continuaban en 2008. [ 6 ]
Capita fue la empresa contratista que implementó el sistema de pago. [ 7 ] Tras su investigación, el Comité Parlamentario de Cuentas Públicas informó que el gasto total en el sistema superó los 290 millones de libras esterlinas (37 millones pagados a Capita), con un fraude y abuso que ascendió a 97 millones. [ 8 ] La actividad fraudulenta consistía en obtener números de cuenta de aprendizaje de particulares o comprarlos a proveedores corruptos y simplemente cobrar el crédito, sabiendo que prácticamente no había posibilidad de que se detectara que no se había impartido ninguna educación. Al mismo tiempo, se hacía creer a los "estudiantes" que recibían un ordenador gratis. Generalmente se trataba de una máquina de entre 4 y 5 años de antigüedad, en la que se había instalado un "paquete de estudio" para simular que se impartía educación. [ 9 ]
ILA Escocia
En 2004, el Ejecutivo escocés lanzó ILA Scotland para reemplazar las ILA originales. Este nuevo programa fue administrado por Learndirect Scotland y la Student Awards Agency for Scotland . [ 10 ] El programa proporcionaba hasta 200 libras esterlinas al año para diversos cursos. Las ILA estaban disponibles para personas con ingresos de 22 000 libras esterlinas al año o menos, que no estuvieran cursando estudios a tiempo completo o que recibieran prestaciones. [ 11 ] En 2017, tras consultas, el Gobierno escocés reemplazó las ILA por las Cuentas Individuales de Formación, que son proporcionadas íntegramente por Skills Development Scotland . [ 12 ]
ILA Gales
El Gobierno de la Asamblea de Gales puso en marcha un programa ILA de reemplazo en 2003. [ 13 ] El programa ILA de Gales se cerró el 31 de marzo de 2011. [ 14 ]
Referencias
- ↑ "Nuevo Laborismo porque Gran Bretaña merece algo mejor" . Archivo de manifiestos de la Universidad de Keele. 1996. Archivado del original el 16 de agosto de 2000. Consultado el 17 de julio de 2008 .
- ↑ Smithers, Rebecca (29 de noviembre de 2001). "Los costos de un plan de aprendizaje fallido 'ni siquiera se pueden estimar'"." . The Guardian . Londres . Consultado el 5 de mayo de 2010 .
- ↑ "Brown Springs sorprende con una bajada de impuestos básica" . The Guardian . Londres. 10 de marzo de 1999.
- ↑ Bibby, Andrew (18 de febrero de 2001). "Aprende la lección: vale 150 libras" . Londres: The Observer.
- ↑ Woodward, Will (25 de octubre de 2001). "Los fraudes frustran un programa de aprendizaje para adultos" . The Guardian . Londres . Consultado el 5 de mayo de 2010 .
- ↑ "Cuatro personas acusadas de una presunta estafa de 2 millones de libras esterlinas relacionada con cuentas de aprendizaje" (Comunicado de prensa). Policía de Cleveland. 25 de febrero de 2008. Archivado del original el 5 de noviembre de 2008. Consultado el 17 de julio de 2008 .
- ↑ Kingston, Peter (30 de abril de 2002). "Las ILA se enfrentan a un informe condenatorio" . The Guardian . Londres . Recuperado el 5 de mayo de 2010 .
- ↑ "Décimo informe - Cuentas de aprendizaje individual" . 4 de abril de 2003.
- ↑ King, Anthony; Crewe, Ivor (septiembre de 2013), «Capítulo 9», Los errores de nuestros gobiernos , Oneworld Publications , págs. 127-139 , ISBN 978-1780742663
- ↑ "Se presenta un nuevo plan de aprendizaje" . BBC News . 28 de enero de 2004. Consultado el 22 de febrero de 2011 .
- ↑ ILA Escocia
- ↑ "Lanzamiento de las Cuentas Individuales de Formación - gov.scot" . www.gov.scot . Consultado el 26 de abril de 2021 .
- ↑ Tony Tysome (7 de marzo de 2003). "Audaces galeses dan rienda suelta al hijo del ILA" . Times Higher Education . Consultado el 22 de febrero de 2011 .
- ↑ Cierre del Plan de Cuentas Individuales de Aprendizaje (ILA) de Gales
- Fraude educativo
- La educación en el Reino Unido
- Fraude en el Reino Unido
- 2000 presentaciones
- Disoluciones de estados en el Reino Unido en 2001