Confederación India-Pakistán

El concepto de una Confederación India-Pakistán aboga por una confederación política compuesta por los estados soberanos de India y Pakistán como medio para poner fin a los conflictos bilaterales y promover intereses comunes en defensa, asuntos exteriores y desarrollo cultural y económico. ^{[ 1 ]} Si bien esta idea no propone acabar con la existencia soberana de ninguna de las dos naciones mediante la reunificación , tiene como objetivo resolver los conflictos que aquejan al subcontinente desde la partición de la India en 1947. ^{[ 2 ]}

La partición de la India entró formalmente en vigor el 14 de agosto de 1947, dividiendo las provincias de Bengala (con Pakistán Oriental , ahora Bangladesh ) y Punjab (con Pakistán Occidental , ahora Pakistán propiamente dicho) para crear una nación separada (de la India ) según lo esbozado por el Movimiento de Pakistán , que abogaba por la " Teoría de las Dos Naciones " — que musulmanes e hindúes no pueden mantener una nación juntos debido a diferencias religiosas que resultarían demasiado difíciles de resolver o, en algunos casos, simplemente imposibles de alcanzar un consenso mutuo. ^{[ 3 ]} La partición provocó grandes conflictos comunales y, poco después, una importante disputa por el territorio de Cachemira (un antiguo estado principesco bajo el Raj británico que fue reclamado soberanamente en su totalidad tanto por el Dominio de la India como por el Dominio de Pakistán ) desencadenó una guerra a gran escala entre los dos países vecinos. Desde su independencia, India y Pakistán se han enfrentado en cuatro conflictos armados ( 1947 , 1965 , 1971 y 1999 ), todos ellos derivados de sus disputas en Cachemira, con la excepción de la guerra de 1971. Sin embargo, algunos esfuerzos diplomáticos han logrado promover el comercio bilateral y los eventos deportivos entre ambas naciones, así como permitir que indios y pakistaníes crucen pacíficamente la frontera y se visiten mediante los servicios del tren Samjhauta Express y la ruta binacional de autobuses Delhi-Lahore . El Acuerdo de Shimla de 1972 y los posteriores acuerdos bilaterales han comprometido a ambas naciones a buscar una solución pacífica al conflicto de Cachemira, al tiempo que promueven el comercio y la cooperación económica.

Algunos políticos y académicos de India y Pakistán han promovido el concepto de una confederación entre las dos repúblicas como un medio para resolver sus conflictos, al tiempo que promueven lazos culturales comunes, desarrollo económico y solidaridad en asuntos importantes, con un jefe de Estado ceremonial y puestos importantes ocupados alternativamente por indios y pakistaníes. ^{[ 4 ] [ 1 ]} El primer ministro de India, Jawaharlal Nehru , y el ministro principal de Jammu y Cachemira, Sheikh Abdullah, apoyaron la idea. ^{[ 5 ]} En 1972, Zulfikar Ali Bhutto , el administrador civil jefe de la ley marcial de Pakistán, exploró la posibilidad de una Confederación Pakistán-India y pidió al periódico estatal Pakistan Times que escribiera a favor de la confederación India-Pakistán. ^{[ 4 ]} Algunos defensores del concepto perciben que la teoría de las dos naciones ha sido un fracaso , al no poder resolver los conflictos entre musulmanes e hindúes, y que una unión más estrecha de las dos naciones sería la mejor solución posible y traería una mayor posibilidad de paz, prosperidad y progreso en la región. ^{[ 6 ]} Según algunos defensores, tal acuerdo no solo pondría fin al conflicto de Cachemira y traería la paz, sino que forjaría una poderosa entidad geopolítica de igual rango con varias potencias mundiales como Estados Unidos , la Unión Europea , Rusia y China . ^{[ 1 ]} Como resultado de una confederación entre Pakistán e India, MV Kamath dijo que en lugar de gastar cantidades exorbitantes de dinero en defensa, la Confederación India-Pakistán tendría fondos "disponibles para actividades constructivas como salud, educación e infraestructura económica". ^{[ 1 ]} Kamath apeló a la unidad hindú-musulmana demostrada en la Guerra de Independencia de la India en 1857 como apoyo para una Confederación India-Pakistán. ^{[ 1 ]} La Confederación India-Pakistán, según Kamath, tendría una moneda común y un Parlamento común. ^{[ 1 ]}

El ex vicepresidente de la India, Mohammad Hamid Ansari, pidió una Confederación India-Pakistán que se basara en el principio de igualdad y en la que India, Pakistán y Bangladesh permanecieran separados, pero juntos en asuntos de interés y beneficio común. ^{[ 2 ]} Según la historiadora pakistaní Ayesha Jalal y el ex primer ministro pakistaní Ismail Ibrahim Chundrigar , la Resolución de Lahore originalmente pedía una Confederación Hindustan-Pakistán en una India unida, no a Pakistán como un estado separado del resto de la India. ^{[ 7 ]} Chundrigar "dijo que el objetivo de la Resolución de Lahore no era crear Ulsters (una referencia al violento movimiento separatista que buscaba la independencia de Irlanda del Norte del Reino Unido), ni 'destruir la unidad de la India', sino lograr que 'las dos naciones (Pakistán e Indostán)... se fusionaran en una India unida sobre la base de la igualdad'. ^{[ 7 ]} Harry Hodson , Comisionado de Reformas en la India en 1941, dijo que los líderes de la Liga Musulmana de la India "interpretaron a Pakistán como compatible con una confederación". ^{[ 7 ]}

El teniente general Asad Durrani , exdirector general de la Inteligencia Inter-Servicios y de la Inteligencia Militar de Pakistán , concibió en 2018 una futura Confederación India-Pakistán con una moneda y leyes comunes. ^{[ 8 ]} Durrani afirmó que dicha Confederación India-Pakistán suavizaría las fronteras entre India y Pakistán y, con el tiempo, integraría las fuerzas armadas de ambas entidades, allanando el camino para la reunificación de la India , en la que Delhi sería la capital. ^{[ 8 ]}

Asghar Ali Engineer previó una confederación más amplia entre los miembros de la Asociación de Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) – Afganistán , Bangladesh , Bután , India , Nepal , Pakistán y Sri Lanka – similar a la Unión Europea . ^{[ 9 ] [ 1 ]} Dinanath Mishra apoyó dicha confederación y creía que, junto con India, «países como Afganistán, Nepal y Sri Lanka podrían estar dispuestos a iniciar el proceso en esta misma década». ^{[ 10 ]}

El ministro pakistaní para Asuntos de Cachemira, Makhdoom Syed Faisal Saleh Hayat , abogó por una Confederación India-Pakistán que gobernaría el estado de Jammu y Cachemira, "asumiendo la responsabilidad de la defensa, la moneda y las relaciones exteriores". ^{[ 1 ]}

Los críticos han descrito la propuesta como ingenua e impracticable dada la magnitud de la desconfianza mutua y el antagonismo entre India y Pakistán tras décadas de constantes combates y escaramuzas. ^{[ 11 ]}

La idea de una confederación cobró relevancia con el respaldo del destacado líder político indio y entonces viceprimer ministro Lal Krishna Advani , quien el 29 de abril de 2004 declaró en una entrevista al periódico pakistaní Dawn que preveía que ambas naciones se unieran para formar una confederación: «Creo que llegará un momento, dentro de décadas, en que ambos países sentirán que la partición no ha resuelto los problemas. ¿Por qué no unirse y formar algún tipo de confederación o algo similar?». ^{[ 12 ] [ 6 ] [ 13 ]} Otro político indio de alto rango, el Dr. Ram Manohar Lohia, también había defendido la idea. Este respaldo público de Advani, un prominente líder hindú , generó mucha especulación y cobertura mediática, pero el Ministerio de Asuntos Exteriores de Pakistán respondió calificando la idea de «espejismo», afirmando que ambas naciones eran soberanas por derecho propio y que, en su opinión, este estatus era «irreversible». ^{[ 13 ]} Por otro lado, el líder pakistaní Altaf Hussain, fundador del Movimiento Muttahida Qaumi , ha mantenido una postura favorable hacia una confederación entre India y Pakistán, afirmando que dicha confederación "daría otro ejemplo como la Unión Europea ". ^{[ 14 ]} Algunos líderes de otras naciones del sur de Asia han discutido la viabilidad de esta idea. Algunos defensores añadieron ideas como que ambas naciones conservaran su soberanía, pero emitieran y utilizaran la misma moneda , y también que firmaran un acuerdo para resolver problemas relacionados con la defensa con potencias mundiales como Estados Unidos , la Unión Europea y Rusia . ^{[ 1 ]}

Algunos comentaristas pakistaníes han argumentado que los líderes indios rechazaron específicamente la noción de tal confederación durante los primeros años de la Guerra Fría , cuando Pakistán intentó contactar secretamente con India para esbozar la posibilidad de cooperación en defensa entre India y Pakistán en Cachemira contra las crecientes ambiciones chinas en la región , ^{[ 15 ]} lo cual fue rechazado por India con el argumento de que la totalidad de Cachemira es parte integral de India, lo que descarta cualquier presencia pakistaní en la región. ^{[ 1 ]} Otros han sostenido que dos naciones no implican necesariamente dos estados, y el hecho de que Bangladesh no se fusionara con India a pesar de las similitudes culturales (especialmente con Bengala india ) después de separarse de Pakistán apoya la teoría inicial de las dos naciones profesada por el Movimiento de Pakistán . Sin embargo, muchos ven la separación de Bangladesh de Pakistán en sí misma como un rechazo a la teoría de las dos naciones, ^{[ 16 ]} ya que el nacionalismo étnico prevaleció sobre el nacionalismo religioso.

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