Indonesia e Israel no tienen relaciones diplomáticas formales debido a las tensiones indirectas derivadas del conflicto israelí-palestino de décadas de duración , aunque mantienen contactos discretos en materia de comercio, turismo y seguridad. [ 1 ] En 2012, Indonesia habló de mejorar las relaciones con Israel y abrir un consulado en Ramallah , [ 2 ] pero este acuerdo nunca se implementó.
Las relaciones entre ambos países se han deteriorado desde la guerra de Gaza de 2023 , especialmente cuando Israel atacó y ocupó un hospital indonesio en Gaza. Se informó que esto aumentó el apoyo de Indonesia a Palestina . [ 3 ]
Mientras Indonesia avanza en su proceso de adhesión a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) , medios israelíes informaron en 2024 que Indonesia se había comprometido a establecer relaciones diplomáticas con Israel por primera vez. [ 4 ] El Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann, confirmó que Indonesia debe establecer relaciones diplomáticas con todos los países miembros de la OCDE antes de que se tome cualquier decisión sobre su admisión a la organización. [ 5 ] Sin embargo, el gobierno indonesio negó los informes sobre cualquier plan para desarrollar relaciones diplomáticas con Israel antes de que se adopte una solución de dos Estados y confirmó su apoyo a la independencia de Palestina. [ 6 ]
Historia
El antiguo orden (1945–1967)
En diciembre de 1949, poco después de que el gobierno neerlandés firmara la transferencia de soberanía a Indonesia, el presidente israelí Chaim Weizmann y el primer ministro David Ben-Gurion enviaron telegramas al presidente indonesio Sukarno y al ministro de Asuntos Exteriores (posteriormente vicepresidente) Mohammad Hatta . Les transmitieron sus felicitaciones. En enero de 1950, el ministro de Asuntos Exteriores israelí Moshe Sharett envió un telegrama a Hatta, informándole que Israel había decidido otorgar pleno reconocimiento a Indonesia. [ 7 ]
«Hatta respondió al gesto de Sharett y Ben-Gurion con agradecimiento, pero no ofreció ningún reconocimiento diplomático recíproco», escribió Colin Rubenstein, director ejecutivo del Consejo de Asuntos Judíos y de Australia/Israel (AIJAC), en «Indonesia e Israel: una relación en ciernes», publicado en la Jewish Political Studies Review en marzo de 2005.
Sintiendo que su respuesta no había sido correspondida, Sharett volvió a escribir sobre el plan de enviar una misión de buena voluntad a Indonesia. En una carta de respuesta enviada en mayo de 1950, Hatta sugirió que la misión se pospusiera indefinidamente. La reticencia de Indonesia a entablar relaciones con Israel persistió. En junio de 1952, la agencia de noticias Antara informó que el gobierno indonesio no tenía intención de reconocer a Israel. Esta noticia fue recogida por la prensa en los países árabes y Pakistán. [ 7 ]
"La razón es que la mayoría de la población de Indonesia es musulmana y porque los países árabes apoyaron a Indonesia durante su lucha por la independencia", escribió Rubenstein.
En 1953, Sukarno propuso una conferencia de países asiáticos y africanos que se celebraría en Indonesia. En una reunión de posibles participantes, países como Birmania, India y Sri Lanka apoyaron la inclusión de Israel. Sin embargo, Indonesia, junto con Pakistán, se opuso firmemente a la propuesta. Finalmente, cuando se celebró la Conferencia Asiático-Africana en abril de 1955, Israel no participó. En 1957, cuando la selección nacional de Indonesia se clasificó para la zona asiática y se enfrentó a Israel para clasificarse para la Copa Mundial de 1958 en Suecia, Indonesia se negó a jugar en Yakarta o Tel Aviv , la capital de Israel. Indonesia solo quería jugar en una sede neutral, pero esto fue rechazado por la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA). Indonesia se retiró. No solo eso, Sukarno incluso se opuso enérgicamente a la participación de Israel en los Juegos Asiáticos de 1962 en Yakarta. [ 7 ]
Nuevo Orden (1967–1998)
Sin embargo, con la transición al Nuevo Orden y la investidura del general Suharto como presidente, las relaciones militares y de inteligencia entre los dos países se abrieron a través de canales no oficiales, principalmente a través de Irán y Turquía .
En 1971, se cree que oficiales militares indonesios e israelíes iniciaron negociaciones sobre la transferencia de material militar y el intercambio de inteligencia sobre grupos terroristas comunistas globales. En noviembre del año siguiente, el ejército indonesio adquirió radares de contrabatería para fuego de artillería preciso a Israel Military Industries . En marzo de 1974, un equipo de 27 oficiales y 90 soldados del ejército indonesio fue enviado a Israel para realizar un curso de dos meses sobre radar de artillería y vigilancia terrestre, así como sobre inteligencia electrónica (ELINT) e inteligencia de señales (SIGINT) de las Fuerzas de Defensa de Israel . En enero de 1975, la Armada y la Fuerza Aérea de Indonesia enviaron un equipo de 60 hombres a Israel para aprender técnicas especiales de inserción y operaciones encubiertas de Shayetet 13 y la Armada israelí. Esto dio como resultado la creación de la Escuela de Entrenamiento de Fuerzas Especiales para entrenar a pequeñas unidades Kopassus en infiltración aérea y naval. En agosto de 1976, los jefes del Estado Mayor del Aire de Indonesia e Israel se reunieron durante una visita supuestamente casual a Teherán para discutir la adquisición por parte de Indonesia de 35 aviones de combate Douglas A-4 Skyhawk de Israel, que finalmente se entregaron entre 1981 y 1982 en el marco de la Operación Alpha . Indonesia también está interesada en drones de fabricación israelí, especialmente en los drones IAI Searcher e IAI Heron . Cuatro UAV Searcher se han entregado a través del Grupo Kital de Filipinas, y el UAV Heron aún está en consideración. Los drones Searcher arrendados a Singapur también prestaron asistencia al ejército indonesio en la Operación Tinombala . [ 9 ]
En 1993, el primer ministro de Israel, Yitzhak Rabin, se reunió con el presidente indonesio Suharto en su residencia privada en Yakarta. Esta visita, que la prensa calificó de imprevista, tuvo lugar durante la presidencia de Suharto del Movimiento de Países No Alineados y poco después de los Acuerdos de Oslo . [ 10 ] Este fue el primer encuentro de alto nivel entre ambos líderes.
Época de la Reforma (1998-presente)
En 1999, tras el inicio de la era de la Reforma , el presidente indonesio Abdurrahman Wahid y el ministro de Asuntos Exteriores Alwi Shihab manifestaron su deseo de establecer relaciones con Israel, aunque solo a nivel económico y comercial. [ 11 ] Wahid creía que Indonesia no tenía motivos para oponerse a Israel. Señaló que Indonesia mantenía "relaciones de larga data" con China y la Unión Soviética, dos países que, según él, tenían el ateísmo como parte de sus constituciones, y explicó además que Israel "tiene fama de ser una nación con un profundo respeto por Dios y la religión". Sin embargo, tras la destitución de Wahid en 2001, no se realizó ningún esfuerzo por mejorar las relaciones entre Indonesia e Israel. [ 12 ]
Presidencia de SBY (2004–2014)
En 2005, Indonesia declaró que el establecimiento de relaciones diplomáticas plenas con Israel solo sería posible una vez alcanzada la paz entre Israel y Palestina . [ 13 ] El ministro de Asuntos Exteriores israelí, Silvan Shalom, mantuvo una discreta primera reunión con su homólogo indonesio, Hassan Wirajuda, durante una cumbre de la ONU en la ciudad de Nueva York en septiembre de 2005. [ 2 ] Sin embargo, el presidente de Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono, descartó el establecimiento de relaciones diplomáticas formales, pero afirmó: «Cualquier comunicación entre funcionarios indonesios e israelíes estará orientada al objetivo de ayudar al pueblo palestino a lograr su independencia». [ 14 ]
En 2006, Indonesia y varios grupos islámicos del país condenaron la operación militar israelí en Gaza y exigieron la liberación de los funcionarios palestinos detenidos, [ 15 ] y también pidieron a Israel que retirara sus fuerzas del Líbano durante la Guerra del Líbano de 2006. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Indonesia informó que el equipo nacional de tenis se retiraba de sus partidos de la Copa Federación en Israel, declarando: «Estamos presenciando una invasión militar israelí y la detención de decenas de funcionarios palestinos... Ahora es imposible jugar allí». [ 16 ]
En una visita a Singapur en 2006, el diplomático árabe-israelí Ali Yahya pidió relaciones directas entre Israel e Indonesia . En una entrevista con The Jakarta Post dijo:
No entiendo por qué la relación entre las mayorías de los musulmanes en Asia es hostil hacia Israel. Si se debe a Israel y Palestina, entonces (¿cómo se puede conciliar que) tengamos paz con Jordania, Egipto y Marruecos, pero no con el este de Asia?
Protegemos los lugares sagrados de Israel, respetamos la lengua árabe y reunimos a imanes y rabinos para dialogar. Me pregunto si los países musulmanes de Asia podrían abrirnos las puertas de su territorio para que podamos entablar relaciones con ellos.
En Israel existen muchísimas oportunidades, y al enfatizar la necesidad de cooperación, deseamos que estos países también participen de ellas. Pero para lograrlo, necesitamos tener la oportunidad de hablar directamente con estos países, lo cual espero que se presente pronto. [ 17 ]
En 2008, el Jakarta Post publicó una carta del viceministro de Asuntos Exteriores israelí , Majalli Wahabi , en la que instaba a Indonesia a desempeñar un papel en la promoción de la paz en Oriente Medio . Los analistas sugirieron que la publicación de la carta podría ser una señal de un acercamiento entre ambas naciones. [ 18 ] Sin embargo, la guerra de Gaza, que se extendió desde finales del 27 de diciembre de 2008 hasta el 18 de enero de 2009, afectó las relaciones. Indonesia condenó enérgicamente las acciones israelíes, calificándolas de «agresión», y expresó su apoyo a los palestinos.
Presidencia de Jokowi (2014–2024)
En marzo de 2016, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, abogó por la normalización de las relaciones con Indonesia, citando "muchas oportunidades para la cooperación bilateral" y añadiendo que las razones que impedían la relación entre ambos países ya no eran relevantes. [ 19 ] Sin embargo, Indonesia se negó, afirmando que solo consideraría la normalización si se lograba la independencia palestina. [ 20 ]
En 2018, Yahya Cholil Staquf , miembro del Consejo Asesor Presidencial, visitó Israel para reunirse con Benjamin Netanyahu y participó en un Foro Judío, lo que generó una respuesta negativa por parte del público indonesio. [ 21 ]
Indonesia criticó las acciones de Israel durante la crisis israelí-palestina de 2021 y, junto con Malasia y Brunéi, instó a las Naciones Unidas a poner fin a las atrocidades cometidas contra el pueblo palestino. En junio, Sagi Karni , embajador de Israel en Singapur , declaró que Israel estaría dispuesto a establecer relaciones diplomáticas con los países de mayoría musulmana del sudeste asiático, incluida Indonesia: «Estamos dispuestos a dialogar, estamos dispuestos a reunirnos y la puerta está abierta por nuestra parte. No creo que sea tan difícil encontrarnos». [ 22 ]
En 2023, el tirador olímpico israelí Sergy Rikhter se retiró de la competición internacional en Yakarta después de que la Federación Internacional de Tiro Deportivo (ISSF) se negara a permitirle competir con cualquier símbolo que representara a su país de origen, Israel . [ 23 ] [ 24 ] Para clasificarse para los Juegos Olímpicos de Verano de 2024 en París, los atletas deben haber participado en al menos dos Campeonatos de la ISSF durante el período de clasificación, alcanzar una Puntuación Mínima de Clasificación (MQS) y asegurar un lugar en una de las cinco cuotas dentro de una serie de cuatro encuentros de la Copa del Mundo, de los cuales Yakarta es el primero en este ciclo. [ 25 ] [ 26 ] Richter ganó el oro en Tiro en los Juegos Europeos de 2019 en rifle de aire de 10 metros y compitió en Tiro en los Juegos Olímpicos de Verano de Tokio 2020 – rifle de aire de 10 metros masculino . [ 23 ] [ 24 ] Según se informa, los organizadores de la Copa del Mundo informaron a Richter y a la federación israelí que solo le permitirían participar con su arma si competía con los símbolos de identificación de la ISSF o la bandera del Comité Olímpico Internacional. Richter rechazó a la ISSF y optó por no competir en la Copa del Mundo, declarando en parte:
Jamás aceptaré participar en una competición sin el código ISR [Código de país del COI] en mi traje de competición, en mi rifle personal y en la pantalla de resultados... Comienzo el año más importante en mi camino a París, cuando mis oponentes obtienen una ventaja profesional sobre mí debido a problemas políticos. Si el movimiento olímpico, que aboga por la existencia de deportes sin distinciones de nacionalidad, religión, raza y sexo, no apoya su ideología, ¿entonces qué valor tiene? No entiendo cómo se le permite al Estado organizar algún tipo de competición con una restricción de identidad nacional. [ 24 ]
El 29 de marzo de 2023, la FIFA anunció que Indonesia perdería su derecho a organizar la Copa Mundial Sub-20 de la FIFA 2023 y que se seleccionaría un nuevo país en su lugar. Esto se debió a la controversia sobre la participación de Israel en la competición en Indonesia, país que no reconoce oficialmente a Israel como un estado soberano . [ 27 ]
Tras los ataques del 7 de octubre , Indonesia condenó la campaña de bombardeos de Israel contra la Franja de Gaza. Específicamente, la Ministra de Relaciones Exteriores, Retno Marsudi, emitió la "más dura condena" contra el ataque israelí al hospital indonesio en Gaza . Como parte de una delegación de países de la OIC , acordada durante una sesión de emergencia de la Conferencia Cumbre Islámica , Marsudi visitó China y Rusia , ambos miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU , en un esfuerzo por obtener apoyo para un alto el fuego . [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] En Moscú , Marsudi declaró que la alegación de Israel de acción en legítima defensa , a través de su ataque combinado aéreo y terrestre, es inexcusable; "Israel, un colonialista , no puede usar tal excusa" [ sic ]. Marsudi reitera que, incluso si fuera una excusa válida, la acción en legítima defensa no es "una licencia para matar civiles " [ sic ]. Declaró que su objetivo era formular la paz a través de la implementación de una solución de dos Estados . [ 31 ] [ 32 ]
El Consejo de Seguridad de la ONU celebró un debate abierto sobre la guerra de Gaza en Nueva York el 23 de enero de 2024. La ministra de Asuntos Exteriores de Indonesia, Retno Marsudi, abandonó la sala cuando el Representante Permanente de Israel ante la ONU, Gilad Erdan, se dirigió al organismo de seguridad de la organización. [ 33 ]
El Consejo de Seguridad de la ONU celebró un debate abierto sobre la guerra de Gaza en Nueva York el martes, hora local. En el turno de Erdan, Retno —junto con otros miembros de la Organización para la Cooperación Islámica (OCI)— decidió retirarse. [ 33 ] "La ministra Retno y los jefes de delegación de otros países abandonaron la sala cuando el representante permanente de Israel hizo su declaración", dijo el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Muhammad Iqbal, el jueves. [ 33 ] Sin embargo, Erdan tampoco estuvo presente cuando Indonesia y otros miembros de la OCI hicieron sus declaraciones, según se informó. [ 33 ] En su discurso, Retno criticó la reciente declaración del primer ministro israelí , Benjamin Netanyahu, de que no permitiría la existencia de un Estado palestino . [ 33 ] "Indonesia rechaza enérgicamente esta declaración", dijo Retno en el debate del Consejo de Seguridad de la ONU . [ 33 ] "Esta declaración es inaceptable. Esto confirma el objetivo final de Israel de borrar a Palestina del mapa mundial. ¿Permanecerá el Consejo en silencio ante tales intenciones?", dijo Retno. [ 33 ] Según Retno, Israel debe rendir cuentas por sus atrocidades en Gaza . [ 33 ]
Presidencia de Prabowo (2024-presente)
En junio de 2024, el presidente electo de la República de Indonesia para el período 2024-2029, Prabowo Subianto, expresó su apoyo a la solución de dos Estados para resolver el conflicto palestino. [ 34 ] Y se mostró dispuesto a enviar tropas de mantenimiento de la paz a la región de Gaza . Prabowo hizo esta declaración en el foro Diálogo Shangri-La 2024 del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) en Singapur . [ 35 ] En respuesta a la declaración de Prabowo, el TNI afirmó estar listo para implementarla. El jefe del Centro de Información del TNI, el general de división Nugraha Gumilar , aseguró que los soldados del TNI estaban listos para llevar a cabo operaciones de paz bajo el amparo de las Naciones Unidas (ONU) dondequiera que hubiera una orden del Estado. [ 35 ] "Para Indonesia, la búsqueda de la paz, la seguridad, la estabilidad y la prosperidad es el fundamento principal de nuestro compromiso internacional. Creemos que solo a través del diálogo y la cooperación podemos lograr estos objetivos", dijo Prabowo. [ 35 ]
Considera que la colaboración es la única vía para crear prosperidad y armonía en el mundo. Por lo tanto, aseguró que Indonesia estaba firmemente comprometida a invitar a varios países a colaborar y establecer un diálogo para lograr intereses comunes. [ 35 ] Prabowo también aseguró que el gobierno indonesio alentaría al mundo a defender el derecho internacional, especialmente en lo que respecta al respeto de la soberanía nacional y la integridad territorial de cada país, tal como lo estipula la Carta de las Naciones Unidas. [ 35 ] También destacó específicamente el conflicto en Gaza. En particular, las acciones de Israel al atacar a civiles que se refugiaban en Rafah . Según él, esta acción debe investigarse de inmediato porque ha victimizado a niños, mujeres y ciudadanos desarmados. [ 35 ] "Este desgarrador incidente nos impulsa a exigir de inmediato una investigación exhaustiva sobre este desastre humanitario", enfatizó Prabowo. [ 35 ] "Creemos que, junto con muchos otros países del mundo, la única solución real para una paz y seguridad duraderas para Israel y Palestina es una solución de dos Estados", dijo. [ 35 ]
El 28 de mayo de 2025, durante una conversación con el presidente francés Emmanuel Macron en Yakarta, el presidente indonesio Prabowo Subianto expresó una vez más que estaría dispuesto a establecer relaciones diplomáticas con Israel si el país reconociera el Estado palestino. [ 36 ]
El 31 de julio de 2025, Indonesia firmó la Declaración de Nueva York, respaldada por Francia y Arabia Saudita, en la sede de la ONU en Nueva York , apoyando la renuncia de Hamás a su dominio sobre Gaza, el regreso de todos los rehenes israelíes, la liberación de los prisioneros palestinos, la retirada de las tropas israelíes de Gaza y el apoyo a la solución de dos Estados . [ 37 ]
El 24 de septiembre de 2025, el presidente Prabowo Subianto declaró durante un discurso en la Asamblea General de la ONU : «También debemos reconocer y garantizar la seguridad de Israel». [ 38 ] El 13 de octubre de 2025, los medios israelíes informaron que Subianto tenía previsto realizar su primera visita oficial a Israel al día siguiente. [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] Posteriormente, el ministro de Relaciones Exteriores, Sugiono, negó los informes de que Subianto viajaría a Israel . [ 43 ]
Acuerdos
En 2008, Indonesia firmó un acuerdo de cooperación médica con el servicio nacional de emergencias médicas de Israel por un valor de 200.000 dólares estadounidenses. [ 44 ]
Según un informe de The Times of Israel de 2012, Indonesia acordó elevar informalmente sus relaciones con Israel y abrir un consulado en Ramala , encabezado por un diplomático con rango de embajador, quien también habría ejercido extraoficialmente como embajador de su país para las relaciones con Israel. Esta medida, acordada tras cinco años de delicadas deliberaciones, habría representado una mejora de facto en las relaciones entre ambos países. Indonesia presentó formalmente la apertura de un consulado en Cisjordania como una muestra de su apoyo a la independencia palestina. De hecho, si bien el diplomático con rango de embajador debía estar acreditado ante la Autoridad Palestina o la Organización para la Liberación de Palestina , una parte significativa de su trabajo se habría centrado en las relaciones con Israel, y la oficina habría desempeñado importantes funciones diplomáticas, además de responsabilidades consulares. [ 45 ] Después de que Israel negara la entrada a Ramala al ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia en 2012, Indonesia se retractó del acuerdo y el consulado en Ramala no se abrió. A pesar de la ausencia de relaciones diplomáticas formales, Israel e Indonesia mantienen discretamente relaciones comerciales, de seguridad y de otro tipo que, sin embargo, se han ido deteriorando silenciosamente desde que el proceso de paz de Oriente Medio se estancó. [ 46 ]
Las exportaciones indonesias a Israel alcanzaron un valor de 187 millones de dólares en 2022, siendo el aceite de palma el producto de mayor valor. Por su parte, las exportaciones israelíes a Indonesia se situaron en 68,5 millones de dólares en 2022. [ 47 ] The Economist informó que Indonesia adquirió tecnología y armamento israelíes y que, antes de la guerra de Gaza , mantuvo conversaciones secretas con Israel para establecer oficinas comerciales en ambos países. [ 48 ]
En mayo de 2024, una investigación conjunta de Haaretz , Amnistía Internacional y Tempo informó que Indonesia importó tecnologías de espionaje y vigilancia de Israel. [ 49 ] Amnistía informó que la tecnología es "herramientas de software espía altamente invasivas diseñadas para ser encubiertas y dejar rastros mínimos... este secreto incorporado puede hacer que sea extremadamente difícil detectar casos de uso indebido ilegal de estas herramientas contra la sociedad civil y corre el riesgo de crear impunidad por diseño para las violaciones de derechos". [ 50 ]
Turismo y viajes
Los ciudadanos israelíes pueden obtener visas para Indonesia para viajes turísticos grupales de entrada única y viajes de negocios de entrada única. Para los indonesios, las visas de turista para Israel solo están disponibles para viajes grupales a través de agencias de viajes. [ 2 ] En mayo de 2018, Indonesia prohibió la entrada al país a los titulares de pasaportes israelíes, medida que Israel tomó recíproca, [ 51 ] aunque no para todos los tipos de visas. [ 52 ] Un mes después, ambos países revocaron sus prohibiciones turísticas. [ 53 ] En 2018, 35.300 turistas indonesios visitaron Israel. Un año después, fueron 38.700 los indonesios que visitaron Israel. [ 54 ]
Opinión pública
Según una encuesta del Pew Research Center de 2025 , el 17% de las personas en Indonesia tenía una opinión favorable de Israel, mientras que el 80% tenía una opinión desfavorable; el 19% tenía confianza en el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu , mientras que el 76% no la tenía. [ 55 ]
Véase también
Referencias
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- Relaciones entre Indonesia e Israel
- Relaciones bilaterales de Indonesia
- Relaciones bilaterales de Israel