Derecho sucesorio en Pakistán

En Pakistán, la legislación sucesoria regula la transmisión de bienes tras el fallecimiento. El artículo 23 de la Constitución de 1973 garantiza a todos los ciudadanos el derecho a la propiedad. Las mujeres a menudo se han enfrentado a dificultades para ejercer estos derechos. Para abordar esta situación, el gobierno ha implementado iniciativas destinadas a educar y asesorar a las mujeres en materia de herencias.

La herencia es el derecho de un heredero a suceder en una propiedad tras la muerte de un antepasado o algo que legalmente pueda transmitirse a un heredero, según William James Stewart . "Según la investigación realizada por la Comisión Nacional sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el concepto de herencia evolucionó hace siglos como una desviación de la costumbre de enterrar riquezas, viudas y esclavos junto con los difuntos, y continuó persistiendo estrictamente bajo el dominio patriarcal." ^{[ 1 ]}

El artículo 23 de la Constitución de Pakistán de 1973 establece: «Todo ciudadano tendrá derecho a adquirir, poseer y disponer de bienes en cualquier parte de Pakistán, sujeto a la Constitución y a cualquier restricción razonable impuesta por la ley en interés público». ^{[ 2 ]} Pakistán, al ser un país islámico, tiende a seguir la jurisprudencia islámica sobre herencias , particularmente en lo que respecta a los asuntos de herencia.

Según la Sharia , los herederos legales que son parientes consanguíneos tienen derecho a heredar de los bienes del antepasado o de un pariente tras su fallecimiento. El capítulo cuatro del Corán, llamado Sura An-Nisa, narra el método apropiado que debe seguirse para determinar la parte de la herencia. ^{[ 3 ]}

Sin embargo, la práctica de adquirir derechos de propiedad para las mujeres en Pakistán no es sencilla a pesar de que la ley constitucional afirme lo contrario. ^{[ 4 ]}

La Ley Personal Musulmana de Pakistán Occidental , también conocida como Ley Shariat de 1962 y Ordenanza de Derecho de Familia Musulmán de 1961, protege los derechos de los herederos legales. ^{[ 5 ]}

Según el artículo 498-A de la Ley de Prevención de Prácticas Antimujeres de 2011 (Enmienda del Código Penal), privar a las mujeres de heredar bienes mediante engaño o ilegalidad se castigará con pena de prisión de hasta cinco años. El condenado podrá ser multado con un millón de rupias y encarcelado simultáneamente. ^{[ 6 ]}

Pakistán también ha ratificado varios convenios internacionales que promueven la igualdad de género, como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y el Convenio 100 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la igualdad de remuneración para las mujeres. ^{[ 7 ]}

Si bien la ley islámica y la ley municipal prometen igualdad de derechos para las mujeres, la práctica social no ofrece tal garantía. Una encuesta realizada en enero de 2017 y publicada en un comunicado de prensa por la organización no gubernamental AGHS Legal Aid Cell reveló que el 80 por ciento de las mujeres no recibían la parte que les correspondía legalmente en la herencia. ^{[ 6 ]}

La negación y la inaccesibilidad a la participación en la propiedad para las mujeres es mayor en Baluchistán , donde la restricción en la elección de profesión es del 66%, la elección de cónyuge del 77,1%, la libertad de viajar del 66,13%, los problemas para mantener el contacto con otras personas del 64,97% y la negación del derecho a la herencia del 100%. En Baluchistán, no existe herencia para las mujeres, especialmente cuando hay hijos varones en la familia. También se han registrado incidentes en los que familiares varones recurren a la fuerza o al asesinato cuando sus familiares mujeres acuden a los tribunales para reclamar su parte de la herencia o se niegan a renunciar a sus derechos legales. Los tribunales de Pakistán han defendido el derecho de las mujeres a heredar; sin embargo, muy pocos casos llegan a conocimiento de los tribunales. ^{[ 8 ]}

En septiembre de 2018, el Ministerio de Derechos Humanos de Pakistán lanzó una campaña de sensibilización para educar a la ciudadanía sobre los derechos de herencia de las mujeres, tal como se establecen en la jurisprudencia islámica y la Constitución. La campaña hizo especial hincapié en el artículo 23 de la Constitución de 1973, que establece que todo ciudadano tiene el mismo derecho a adquirir propiedades, independientemente de la discriminación por género. El ministerio buscaba, a través de esta iniciativa, informar a la población sobre la protección religiosa y legal que se brinda a las mujeres en el país. ^{[ 11 ]}

"Cuando se realizaron enmiendas a las leyes de herencia en 2012 y 2015, llevamos a cabo un estudio en 2016 para evaluar el impacto. Nuestros hallazgos revelaron que las enmiendas marcaron la diferencia", dijo Fauzia Viqar, presidenta de la Comisión para la Condición Jurídica y Social de la Mujer ( PCSW ). ^{[ 12 ]} "No hay límite de tiempo. Una mujer puede presentar una reclamación de propiedad heredada a cualquier edad", reiteró. Viqar coincidió en que, una vez que el caso llega a los tribunales, puede convertirse en un proceso largo para resolver las disputas legales. Es obligatorio agilizar el proceso judicial aumentando el número de jueces asignados y disponibles para todos los casos. Sin embargo, esto no significa que una mujer deba renunciar a su derecho legal, sostuvo Viqar. Al comentar sobre la efectividad de tales campañas, Viqar dice que iniciativas como estas ayudan a crear conciencia. ^{[ 11 ]}

Desde que el gobierno lanzó esta campaña, PCSW ha recibido innumerables llamadas sobre derechos de herencia, según declaró. «La mayoría de las mujeres hacen dos preguntas: ¿cuáles son mis derechos y cómo puedo reclamarlos?». En consecuencia, Viqar tomó la iniciativa de establecer una línea de ayuda para proteger y promover los derechos de herencia de las mujeres en la provincia. ^{[ 11 ]}

El asesor jurídico sénior de PCSW, Imran Javed Qureshi, mencionó que la comisión recibió la mayoría de las llamadas de zonas con un alto índice de alfabetización femenina. Lahore encabezó la lista, seguida de Rawalpindi y Faisalabad. «También recibimos llamadas de zonas remotas como Rajanpur, Layyah y Bhakkar», añadió. «Las mujeres pueden llamar a la línea de ayuda y compartir sus casos con asesores jurídicos disponibles las 24 horas, desde la comodidad de su hogar», afirmó. «Después de que la persona nos informa de los detalles del caso y presenta una denuncia, la registramos y enviamos la información a las autoridades competentes», agregó. «La línea de ayuda funciona como un puente entre las mujeres y las autoridades oficiales», concluyó. ^{[ 11 ]}

En diciembre de 2018, el presidente Dr. Arif Alvi declaró: «No puede haber empoderamiento de la mujer sin independencia económica y sin que se les otorgue el derecho que les corresponde a la herencia». «Al conceder a las mujeres la parte que les corresponde de la herencia, de acuerdo con los preceptos del Islam, podemos lograr su independencia económica, lo cual será un paso fundamental hacia su empoderamiento», afirmó durante una reunión con una delegación de la Comisión de Khyber Pakhtunkhwa sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer, encabezada por su presidenta, Neelum Toru. ^{[ 13 ]}

El gobierno está interviniendo mediante la propuesta de enmiendas legales y la sugerencia de métodos para mitigar el desafío de la herencia que enfrentan las mujeres, pero las estadísticas que muestran que las mujeres que realmente heredaron de propiedades ancestrales siguen siendo bajas. ^{[ 14 ]}

• Rasool, Abdul; et  al. (2021). "Obstáculos a los derechos de herencia de las mujeres en diversas sociedades de Pakistán (una investigación sociológica)" . Revista Europea de Educación Agrícola y Rural . 2 (4): 33– 38.