Permiso de Línea Interior

El Permiso de Línea Interior (ILP, por sus siglas en inglés) es un documento oficial de viaje emitido por el gobierno estatal correspondiente para permitir el ingreso de un ciudadano indio a un área protegida por un período limitado. Es obligatorio que los ciudadanos indios que residan fuera de dichos estados obtengan un permiso para ingresar al estado protegido. Este documento es un esfuerzo del gobierno para regular el movimiento hacia ciertas áreas ubicadas cerca de la frontera internacional de la India. Un ILP suele ser mucho más fácil de obtener que el Permiso de Área Protegida (PAP, por sus siglas en inglés), que es el documento que requieren los no residentes para ingresar a las mismas áreas.

El mecanismo administrativo de la Línea Interior se introdujo durante el Raj británico mediante el Reglamento de la Frontera Oriental de Bengala de 1873. Este reglamento autorizaba al gobierno provincial a definir una denominada «Línea Interior» más allá de la cual los «súbditos británicos» (es decir, los habitantes de las provincias británicas de la India) no podían viajar sin un salvoconducto. El reglamento también establecía normas relativas al comercio, la posesión de tierras y otros asuntos. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

La justificación de la regulación surgió de la expansión de la industria del té en las estribaciones del Himalaya durante la segunda mitad del siglo XIX. Las empresas madereras también buscaban recursos en las zonas forestales. El gobierno británico consideraba que la expansión descontrolada de los intereses comerciales en el territorio tribal provocaría disturbios que podrían justificar costosas expediciones punitivas. El gobierno estaba decidido a evitar tales peligros. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Según un administrador encargado de su delimitación, la Línea Interior debía «separar las colinas de las llanuras, las zonas nómadas de las sedentarias, la selva de las tierras cultivables; en resumen, las zonas tribales del propio Assam». ^{[ 3 ]} El territorio más allá de la línea interior pasó a denominarse «Territorios Atrasados» y, posteriormente, «Áreas Excluidas». ^{[ 4 ]} Tras la independencia de la India, se les denominó « Áreas Programadas » y se mantuvo el mecanismo de la línea interior como medio para proteger a las tribus de las colinas y salvaguardar su cultura, impidiendo la adquisición de tierras por parte de personas no indígenas. ^{[ 4 ]}

Las regulaciones de la Línea Interior se aplicaron a las zonas fronterizas que actualmente conforman Arunachal Pradesh , Nagaland (entonces distrito de Naga Hills ) y Mizoram (entonces distrito de Lushai Hills ). Parte de ellas también se aplicaron al distrito de Garo Hills , derogado en 1897, y a la región de Chittagong Hills , derogada en 1903. Nunca se aplicaron a los estados principescos como Manipur y Tripura ni a los protectorados como Sikkim .

Según la Constitución de la India , todos los ciudadanos indios son libres de vivir y trabajar en cualquier estado del país, pero la entrada a ciertos estados con estatus de protección requiere la autorización del gobierno estatal correspondiente.

Existen alegaciones de que el ILP viola los derechos fundamentales de los ciudadanos indios garantizados por los artículos 14, 15, 19 y 21, y que también suprime la integridad de la nación. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

• Arunachal Pradesh — Emitido por el secretario (político) del Gobierno de Arunachal Pradesh . Es necesario para entrar en Arunachal Pradesh a través de cualquiera de los puestos de control en la frontera interestatal con Assam o Nagaland . Un ILP para visitantes temporales es válido por 15 días y puede prorrogarse, mientras que uno para quienes consiguen empleo en el estado y sus familiares directos es válido por un año. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]} El gobierno de Arunachal Pradesh está planeando implementar un sistema de permiso a la llegada. ^{[ 10 ]}
• Manipur — Emitido por el Gobierno de Manipur . El régimen del Permiso de Línea Interior (ILP) se extendió a Manipur el 11 de diciembre de 2019, cuando el entonces presidente Ram Nath Kovind firmó la orden a tal efecto. La decisión se produjo dos días después de que el ministro del Interior de la Unión, Amit Shah, anunciara en el Lok Sabha que el ILP se extendería al estado nororiental. Manipur es el cuarto estado, después de Arunachal Pradesh, Nagaland y Mizoram, donde se aplica el régimen del ILP. ^{[ 11 ]}
• Mizoram — Emitido por el Gobierno de Mizoram . Es necesario para entrar en Mizoram a través de cualquiera de los puestos de control fronterizos interestatales. Normalmente, se emite un "ILP Temporal" a los visitantes, válido por 15 días y prorrogable por otros 15 días, con la posibilidad de extenderlo hasta un mes en circunstancias excepcionales. Sin embargo, con el patrocinio de un residente local o un departamento gubernamental, se puede obtener un "ILP Regular", válido por 6 meses y prorrogable dos veces por otros 6 meses cada vez. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Si se llega por vía aérea, se puede obtener un ILP a la llegada al Aeropuerto de Lengpui en Aizawl . ^{[ 14 ]}
• Nagaland — Emitido por el Gobierno de Nagaland . El Reglamento hace obligatorio que cualquier persona, ya sea ciudadano indio o extranjero, que no sea habitante nativo de Nagaland, obtenga un Permiso de Línea Interior (ILP) en la forma y con las condiciones que determine el Gobierno de Nagaland, para ingresar al estado de Nagaland por un período limitado. ^{[ 15 ]} La tarifa del permiso es de ₹ 200 (US$ 2.10) para turistas indios y de ₹ 300 (US$ 3.10) para turistas extranjeros. Se aplican tarifas más altas para otras categorías. ^{[ 16 ]}

Anteriormente se requería un Permiso de Acceso Interno (ILP) para ciertas partes del distrito de Leh en Ladakh . Este requisito fue abolido por una circular emitida por el magistrado del distrito que entró en vigor el 1 de mayo de 2014, aunque los ciudadanos extranjeros deben obtener un Permiso de Área Protegida para esta región. ^{[ 17 ]} El ILP se implementó nuevamente en 2017, solo para ser eliminado de nuevo en 2021. ^{[ 18 ]}

Existen demandas constantes para la introducción de un ILP en Meghalaya para regular la entrada de forasteros al estado. ^{[ 19 ]}

También hay fuertes demandas en Tamil Nadu para la introducción del ILP para regular la entrada no autorizada de forasteros al estado para "reducir los índices de criminalidad". ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}

• permiso para zona protegida

• Phanjoubam, Pradip (23 de julio de 2016), "Manipur y los medios de comunicación convencionales: perdidos en la retórica", Economic and Political Weekly , 51 (30): 12–15 , JSTOR 44003864 

• Barua, Taz (2017). "El retorno de la frontera: comprender las demandas de una línea interior en el noreste de la India". Alternatives: Global, Local, Political . 42 (3): 107– 120. ISSN 0304-3754 . JSTOR 26585101 .  
• Thejalhoukho (1 de octubre de 2024). «Una línea esquiva en una frontera esquiva: Delineando la trayectoria histórica de la línea interior en el noreste de la India». The Indian Economic & Social History Review . 61 (4): 521– 540. doi : 10.1177/00194646241285363 . ISSN 0019-4646 . 

• Solicitud de permiso de línea interior para Arunachal Pradesh. Archivado el 2 de abril de 2019 en Wayback Machine.
• Solicitar permiso de línea interior para Mizoram
• Solicitar permiso de línea interior para Nagaland