Gobierno interino iraquí

El jefe de gobierno era el primer ministro Iyad Allawi y su adjunto, el influyente y carismático Barham Salih . El jefe de Estado ceremonial era el presidente Ghazi Mashal Ajil al-Yawer .

Al no existir una constitución permanente, el nuevo gobierno operó bajo la Ley de Administración del Estado de Irak para el Período de Transición .

Allawi fue miembro del Consejo de Gobierno Interino de Irak y fue elegido por este para ser el Primer Ministro Interino de Irak, gobernando el país desde la transferencia de soberanía por parte de Estados Unidos (28 de junio de 2004) hasta las elecciones nacionales, previstas para principios de 2005. Aunque muchos creen que la decisión se tomó en gran medida siguiendo el consejo del enviado especial de las Naciones Unidas para Irak, Lakhdar Brahimi , The New York Times informó que Brahimi solo lo respaldó a regañadientes tras la presión de funcionarios estadounidenses, incluido Paul Bremer , exadministrador estadounidense de Irak. ^{[ 2 ]} Dos semanas después, Brahimi anunció su dimisión, debido a "grandes dificultades y frustración". ^{[ 3 ]} A menudo se describe a Allawi como un chií moderado (miembro de la religión mayoritaria de Irak) elegido por su formación laica y sus vínculos con Estados Unidos. Sin embargo, su imagen se ha visto empañada por los medios de comunicación, que sugieren que Allawi era un títere de Washington . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

A principios de julio de 2004, Allawi emitió una declaración sin precedentes en la que afirmaba que el gobierno interino iraquí había proporcionado información de inteligencia a los atacantes aéreos estadounidenses que lanzaron  bombas de 220 y 450 kg (500 y 1000 libras) sobre Faluya en julio. Posteriormente, anunció nuevas medidas de seguridad, incluyendo el derecho a imponer la ley marcial y toques de queda , así como una nueva unidad de inteligencia antiterrorista , la Dirección General de Seguridad . ^{[ 7 ]} Allawi juró aplastar la insurgencia iraquí, afirmando que «aniquilaría a esos grupos terroristas». ^{[ 8 ]}

El 17 de julio, The Sydney Morning Herald alegó que, una semana antes del traspaso de soberanía, el propio Allawi ejecutó sumariamente a seis presuntos insurgentes en una comisaría de Bagdad. ^{[ 9 ]} Las acusaciones están respaldadas por dos fuentes independientes ^{[ 10 ]} y se dice que la ejecución tuvo lugar en presencia de una docena de policías iraquíes, cuatro agentes de seguridad estadounidenses y el ministro del Interior, Falah al-Naqib . Según se informa, Allawi dijo que la ejecución tenía como objetivo "enviar un mensaje claro a la policía sobre cómo tratar con los insurgentes". Tanto la oficina de Allawi como Naqib negaron el informe. El embajador estadounidense John Negroponte no negó claramente las acusaciones. El 18 de julio, militantes iraquíes ofrecieron una recompensa de 285 000 dólares a quien pudiera matar a Iyad Allawi. ^{[ 11 ]}

En agosto, Allawi cerró la oficina iraquí de Al Jazeera durante treinta días. Su ministro, Hoshiyar Zebari, lamentó la "cobertura parcial y sesgada" y declaró que el gobierno interino "no permitirá que algunos se escuden en el eslogan de la libertad de prensa y de los medios de comunicación". Allawi también nombró a Ibrahim Janabi , exmiembro del partido Baaz y antiguo oficial de inteligencia de Saddam Hussein, como jefe de la Comisión Superior de Medios de Comunicación, organismo regulador de los medios iraquíes. ^{[ 12 ]} La prohibición de Al Jazeera fue ampliamente criticada en el mundo árabe y en Occidente, por ejemplo, por Reporteros Sin Fronteras, que la calificó de "un duro golpe a la libertad de prensa". ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Las negociaciones que siguieron a los combates entre la milicia de Muqtada al-Sadr y las fuerzas conjuntas estadounidenses e iraquíes en Nayaf terminaron cuando Allawi retiró a su emisario Mouwaffaq al-Rubaie el 14 de agosto. Un portavoz de al-Sadr afirmó que "habían llegado a un acuerdo con Rubaie en todos los puntos, pero Allawi lo llamó de vuelta y dio por terminado el asunto". ^{[ 15 ]}

Bajo el gobierno interino creado por Estados Unidos, los derechos humanos sufrieron graves consecuencias, ya que se produjeron desplazamientos por motivos sectarios y se alegó que los servicios de seguridad estaban detrás de cientos de desapariciones, mientras que la contrainsurgencia estadounidense destruyó viviendas e infraestructuras, de tal manera que para 2005, las mujeres y los niños representaban el 20% de las muertes de civiles. ^{[ 16 ]}

Allawi ha sido duramente criticado por miembros de su propio gobierno. El ministro de Justicia, Malik Dohan al-Hassan, dimitió por la emisión de una orden de arresto contra Ahmed Chalabi . El vicepresidente Ibrahim al-Jafari comentó sobre los ataques contra al-Sadr: "La guerra es la peor opción, y solo la utiliza un mal político". Otro funcionario iraquí declaró: "Hay incendios forestales descontrolados por todas partes, provocados por terroristas e insurgentes, y él enciende una nueva hoguera en Nayaf".

Si bien la estrategia de "eliminar el movimiento político de Moqtada Sadr" mediante "aplastar su poder militar" en lugar de integrarlo al proceso político recibió en su mayoría elogios en Occidente, ^{[ 17 ]} la prensa árabe formuló duras críticas a la gestión de Allawi de la situación de Nayaf. ^{[ 18 ]}