Comisión Internacional de Control y Supervisión

La Comisión Internacional de Control y Supervisión (ICCS) fue un organismo internacional de vigilancia creado el 27 de enero de 1973. Se formó tras la firma de los Acuerdos de Paz de París («Acuerdo de París para poner fin a la guerra y restablecer la paz en Vietnam») para sustituir a la Comisión Internacional de Supervisión y Control en Vietnam (ICSC), de nombre similar. La ICCS estaba dirigida por un director general, siendo Pudjo Prasetyo , de Indonesia, el último en ocupar dicho cargo. ^{[ 1 ]}

La organización estaba integrada por personal militar y civil de cuatro naciones. Inicialmente, estas eran: Canadá , Hungría , Indonesia y Polonia (CHIP). Las delegaciones canadiense y polaca llevaban casi dos décadas presentes, mientras que las húngaras e indonesias eran nuevas en la tarea. Para lograr un equilibrio, los países fueron elegidos expresamente para representar tanto a las naciones comunistas, Polonia y Hungría, como a las no comunistas, Canadá e Indonesia.

Canadá ya había expresado su descontento y permaneció en gran medida para presenciar el exitoso establecimiento del nuevo organismo: fue miembro desde el 29 de enero hasta el 31 de julio de 1973. El contingente canadiense fue reemplazado entonces por uno de Irán , que prestó servicio desde 1973 hasta 1975. ^{[ 2 ]}

Jefes de delegación

• 1973-1973: Michel Gauvin. Canadá. ^{[ 3 ] [ 4 ]}
• ¿1973-197?: Eugeniusz Kulaga. Polonia. ^{[ 5 ]}
• 1973–1974: Károly Kovács (1931–2007). Hungría.

Fortaleza

Las cuatro naciones hicieron la misma contribución: 290 efectivos. ^{[ 6 ]}

• Polonia: 290
• Hungría: 290
• Indonesia: 290
• Canadá o Irán: 290
• Total: 1.160 ^{[ 6 ]}

Quienes habían prestado servicio durante al menos 90 días en la ICCS podían optar a la Medalla de la Comisión Internacional de Control y Supervisión . Dado que muchas delegaciones prestaron servicio durante aproximadamente un año, entre las cinco naciones participantes, es posible que unas 3000 personas hubieran podido optar a este galardón, pero no parece haber cifras por país que permitan confirmar esta estimación.

El Protocolo del Acuerdo de París detallaba las funciones de la ICCS. En el artículo 4 se especificaban las ubicaciones de siete equipos regionales y veintiséis equipos dentro de esas regiones en Vietnam del Sur . Asimismo, se disponía la asignación de siete equipos a los puertos de entrada (para el reabastecimiento de armamento, municiones y material de guerra permitido a las dos partes survietnamitas en virtud del artículo 7 del Acuerdo) y de siete equipos para supervisar el retorno del personal capturado y detenido.

En resumen, la ICSC debía supervisar el alto el fuego, la retirada de tropas, el desmantelamiento de bases militares, la actividad en los puertos de entrada y el retorno de militares y civiles extranjeros capturados. Debía informar sobre la aplicación, o la violación, del Acuerdo de Paz y sus Protocolos. Al igual que con la antigua ICSC, existían continuos desacuerdos entre las naciones comunistas y no comunistas sobre las causas de las violaciones de los tratados. Canadá intentó contrarrestar esto con una política de comunicación abierta con los medios de comunicación internacionales.

Servicios aéreos de ICCS ^{[ 7 ]}

Por razones de distancia y seguridad, en tiempos de conflicto, el ICCS solía viajar por aire. Requiriendo pilotos con experiencia en vuelos sobre montañas y selva, y hombres acostumbrados al impredecible contexto militar de la región, el ICCS adjudicó un contrato a la empresa localmente consolidada Air America . Inicialmente bajo el mando del coronel J.A. Mitchell, de Canadá, esta organización pintó de blanco sus aeronaves y paneles con la inscripción "ICCS", para operar como: ICCS Air Services. ^{[ 8 ]}

El 7 de abril de 1973, en la provincia de Quảng Trị , cerca de la Ruta 9 , dos helicópteros ICCS operados por Air America fueron atacados por unidades de defensa aérea del Ejército Popular de Vietnam . Uno fue alcanzado por fuego de ametralladora antiaérea y logró aterrizar sin bajas; el otro fue alcanzado por un misil SA-7 , sin dejar supervivientes. ^{[ 9 ]} Los helicópteros transportaban equipos de inspección, por lo que las bajas correspondieron a miembros de las cuatro naciones contribuyentes, además de la tripulación aérea contratada.

En total, al parecer murieron nueve personas (algunas fuentes hablan de once, pero sin ninguna aclaración):

• Teniente coronel Gunawan Salam Faiman (1931–1973), Ejército [ICCS Indonesia]
• Capitán Csaba Cziboly (1940–1973), Ejército [ICCS Hungría] ^{[ 10 ]}
• Mayor Aurél Dylski (1939-1973), guardias fronterizos ^{[ 11 ]} [ICCS Hungría] ^{[ 10 ]}
• Capitán Charles Laviolette (–1973), 12e Régiment blindé du Canada [ICCS Canada]. ^{[ 12 ]} El capitán Laviolette fue la única víctima mortal canadiense con el ICCS, aunque otros se perdieron con el ICC .
• Parece que no había ningún polaco en este avión, lo que posiblemente se explique por la presencia de los dos hombres de Hungría (para Polonia, véase: ICC ).
• Misión de enlace del PRG (Viet Cong): dos oficiales ( aquí sin nombre ) de Vietnam ^{[ 13 ]}
• CPT. Terry D. Clark (1944–1973), piloto [tripulación aérea, EE. UU.] ^{[ 14 ] [ 15 ]}
• CPT. Charles L. Osterman (–1973), copiloto [tripulación aérea, EE. UU.] ^{[ 14 ] [ 15 ]}
• Valeriano P. Rosales (–1973), jefe de tripulación [tripulación aérea, Filipinas] ^{[ 14 ] [ 15 ]}

Las bajas serían: cuatro observadores, dos enlaces (es decir, compañeros de la unidad atacante), tres tripulantes aéreos, aunque muchas fuentes ocultan el elemento de fuego enemigo ; sin embargo, esto parece bastante definitivo. ^{[ 16 ]}

Durante ese período se produjeron 18.000 presuntas violaciones del alto el fuego, que resultaron en más de 76.000 muertos, heridos y desaparecidos en ambos bandos: ^{[ 17 ]} el 29 de mayo de 1973 los canadienses anunciaron su retirada de la ICCS porque habían acudido a supervisar un alto el fuego, pero en su lugar estaban presenciando una guerra. ^{[ 9 ] : 50}

• Protocolo relativo a la Comisión Internacional de Control y Supervisión. The American Journal of International Law, vol. 67, n.º 2 (abril de 1973), págs. 412-418.
• Comisión Internacional de Control y Supervisión Vietnam 1973 – ICCS (Operación Gallant) 
• Participación húngara en Vietnam (1962-1975)