Articulo de referencia

Organización Islámica Internacional de Socorro

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La Organización Internacional para el Socorro, el Bienestar y el Desarrollo ( Bienestar ; en árabe : الهيئة العالمية للإغاثة والرعاية والتنمية ), anteriormente conocida como la Organización Internacional de Socorro Islámico u Organización Internacional de Socorro Islámico de Arabia Saudita ( IIROSA ), es una organización benéfica con sede en Arabia Saudita fundada por la Liga Mundial Musulmana en 1978. [ 2 ] [ 3 ] Es miembro de pleno derecho de la Conferencia de ONG , donde participa en la junta directiva. [ 4 ] [ 5 ] La IIRO está incluida en una lista de algunos de los principales socios de ONG del ACNUR y ha participado en muchos programas conjuntos con agencias de la ONU y organizaciones intergubernamentales (como la Organización Mundial de la Salud [ 6 ] ) y no gubernamentales. [ 1 ] Ha gozado de estatus consultivo en el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas desde 1995. [ 7 ] Fue la primera ONG islámica en obtener el estatus de observador ante la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). [ 8 ] También fue miembro de la Ciudad Humanitaria Internacional con sede en Dubái , Emiratos Árabes Unidos . [ 9 ]

Tras los atentados terroristas del 11 de septiembre , se alegó que uno de los cuñados de Osama bin Laden había utilizado las filiales de la IIRO en Filipinas e Indonesia para colaborar con organizaciones terroristas en todo el mundo, y que un hermano del funcionario de Al Qaeda, Ayman al Zawahiri, que trabajaba para la IIRO en Albania, había traído a varios miembros del grupo terrorista Yihad Islámica Egipcia para trabajar para la IIRO en ese país europeo. [ 10 ] La IIRO niega cualquier irregularidad. [ 11 ]

Historia

Welfare es una filial de la Liga Mundial Musulmana (LMM). Un decreto real saudí emitido el 29 de enero de 1979 aprobó la decisión de la LMM de formar Welfare, tomada en 1978. [ 3 ]

Es miembro del Consejo Islámico Internacional para la Da'wah y el Socorro (IICDR), tiene estatus de observador en la Organización para la Cooperación Islámica , estatus consultivo en el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas [ 12 ] (ECOSOC) y vínculos con la Organización Islámica para la Educación, la Ciencia y la Cultura (ISESCO), entre muchos otros. [ 13 ]

IIRO mantiene un sitio web tanto en árabe como en inglés. [ 14 ]

Actividades

En 2003 y 2004, se gastaron aproximadamente 36 millones de dólares estadounidenses en 2258 proyectos que involucraron a 4.586.085 beneficiarios en 81 países. Los siete programas principales de IIROSA recibieron:

  • Bienestar social: 13 millones de dólares estadounidenses.
  • Departamento de Ingeniería: Aproximadamente 7 millones de dólares estadounidenses.
  • Desarrollo social y proyectos estacionales: Aproximadamente 6 millones de dólares estadounidenses.
  • Ayuda de emergencia: Aproximadamente 4 millones de dólares estadounidenses.
  • Atención médica: US$2 millones.
  • Atención educativa: 2 millones de dólares estadounidenses.
  • Memorización del Corán: US$1 millón.

IIRO trabajó en proyectos conjuntos con la Organización Mundial de la Salud, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y el Programa Mundial de Alimentos. [ 13 ]

  • La IIRO prestó asistencia a las víctimas del terremoto de 2005 en las zonas y regiones afectadas de Pakistán que estaban prácticamente aisladas e inaccesibles. [ 15 ]

En 2012/2013, se gastaron aproximadamente 127 millones de riales saudíes en 1.294 proyectos que beneficiaron a 7.056.349 personas en 58 países. Los siete programas principales de IIROSA recibieron:

  • Programa de ayuda de emergencia: 54,5 millones de riales saudíes.
  • Programa de Desarrollo Comunitario y Proyectos Estacionales: 25 millones de riales saudíes.
  • Programa de Bienestar Educativo: 12,4 millones de riales saudíes.
  • Programa de Bienestar Social: 11,8 millones de riales saudíes
  • Departamento de Ingeniería: 9,9 millones de riales saudíes.
  • Programa de atención médica: 7,8 millones de riales saudíes.
  • Programa del Sagrado Corán y Da'wa: 4 millones de riales saudíes.

Las actividades de la IIRO durante este período se desarrollaron en 58 países, como se detalla a continuación:

Países de actividad

Países de Medio Oriente y Asia: Arabia Saudita, Azerbaiyán, Kirguistán, Jordania, Siria, Palestina, Afganistán, Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Pakistán, Nepal, India, Bangladesh, Tailandia, Sri Lanka, Filipinas, China, Irak, Líbano y Yemen. Países africanos: Uganda, Chad, Tanzania, Comoras, Sudáfrica, Lesotho, Sudán del Sur, Mozambique, Níger, Benin, Djibouti, Senegal, Costa de Marfil, Burkina Faso, Burundi, Guinea Bissau, Guinea Conakry, Camerún, Sudán, Etiopía, Eritrea, Somalia, Togo, Gambia, Ghana, Kenia, Mali, Egipto, Mauritania y Nigeria. Países europeos: Alemania, Suiza, Albania, Bulgaria, Bosnia-Herzegovina, Kosovo y Macedonia. Países de América del Sur: Brasil. [ 14 ] [ 16 ]

Controversia

Sudeste asiático

Tras la destrucción de las Torres Gemelas del World Trade Center el 11 de septiembre , se alegó que uno de los cuñados de Osama bin Laden ( Mohammed Jamal Khalifa, quien posteriormente fue asesinado en Madagascar en 2007) utilizó las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia para colaborar con organizaciones terroristas en Filipinas, Indonesia y otros lugares. [ 10 ] Khalifa llegó a Filipinas en 1987 o 1988 como el primer director de la sucursal filipina de IIRO. También fue director regional de IIRO para el Sudeste Asiático. [ 17 ] [ 18 ] Según el investigador Zachary Abuza, Khalifa estableció varias organizaciones benéficas e islámicas en Filipinas, supuestamente para obras de caridad y religiosas, pero que canalizaban dinero a grupos extremistas. [ 19 ] Según el Asesor de Seguridad Nacional de Filipinas, Roilo Golez, Khalifa "se ganó la buena voluntad de la comunidad a través de la caridad y luego convirtió a segmentos de la población en agentes". [ 19 ]

Entre otras organizaciones, Khalifa estableció el "Centro Internacional de Relaciones e Información", que sirvió como el "mecanismo principal de financiación" para el " plan Bojinka " de Khalid Sheikh Mohammed y Ramzi Yousef para asesinar al Papa Juan Pablo II y volar once aviones estadounidenses (matando a unos 4000 pasajeros y paralizando el tráfico aéreo) [ 20 ] a principios de 1995. [ 19 ] (El plan fue abortado después de que un incendio químico llamara la atención de la Policía Nacional de Filipinas (PNP) entre el 6 y el 7 de enero de 1995. [ 21 ] ) Un informe de inteligencia filipino afirmó que, si bien la IIRO "afirma ser una institución de ayuda", "está siendo utilizada por extremistas extranjeros como un canal a través del cual viaja la financiación para los extremistas locales". [ 19 ] Un desertor del grupo terrorista Abu Sayyaf declaró a las autoridades que "la IIRO estaba detrás de la construcción de mezquitas, edificios escolares y otros proyectos de subsistencia", pero solo "en áreas penetradas, altamente influenciadas y controladas por Abu Sayyaf". Según el desertor, "solo entre el 10 y el 30% de la financiación extranjera se destina a proyectos legítimos de ayuda y subsistencia, y el resto a operaciones terroristas". [ 19 ] Según Abuza, mientras el gobierno filipino afirmaba haber cerrado todas las organizaciones benéficas dirigidas por Khalifa para financiar a Abu Sayyaf, un alto funcionario de inteligencia filipino se quejó ante él de que "no podíamos tocar a la IIRO". [ 19 ] La IIRO permaneció abierta hasta que fue absorbida por otra organización benéfica islámica, la Misión Mundial de Sabiduría Islámica, en 1995. Según Abuza, la "intensa presión diplomática" de Arabia Saudita mantuvo abierta a la organización. "Su principal fuente de influencia eran las visas y los empleos para varios cientos de miles de trabajadores filipinos". [ 19 ]

El 3 de agosto de 2006, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos designó a las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia como entidades terroristas. [ 10 ] En consecuencia, en agosto de 2006, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas incluyó a las sucursales de IIRO en Indonesia y Filipinas en la lista de entidades pertenecientes a o asociadas con Al Qaeda [ 22 ] y luego, tras una petición presentada ante el Defensor del Pueblo de la ONU, las eliminó de la lista en 2014. [ 23 ] Posteriormente, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos eliminó de la lista a las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia el 16 de agosto de 2016. [ 24 ]

En la Comisión Nacional sobre los Ataques Terroristas contra Estados Unidos, Steven Emerson identificó a la IIRO como una importante institución islámica radical, en parte "responsable de alimentar la militancia islámica en todo el mundo", y Rohan Gunaratna , del Instituto de Estudios Estratégicos y de Defensa de Singapur, declaró: "... Mohammed Jamal Khalifa es cuñado de Osama bin Laden. Llegó a Filipinas en 1988 y se convirtió en el director fundador de la Organización Internacional de Socorro Islámico de Arabia Saudita. Utilizó la IIRO para canalizar fondos de Al Qaeda al grupo Abu Sayyaf y al Frente Moro de Liberación Islámica ". [ 25 ]

Además de haber sido designadas por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos en 2006, [ 10 ] las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia también fueron incluidas en la lista de la ONU [ 22 ] mantenida por el Comité 1267 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que posteriormente las eliminó de la lista en 2014. [ 26 ] Las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia también fueron eliminadas de la lista por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos el 16 de agosto de 2016. [ 24 ]

Ni las oficinas de IIRO en Filipinas ni en Indonesia han sido procesadas jamás por las autoridades filipinas o indonesias.

Albania

Otro país donde se alega que la IIRO ayudó e instigó la entrada de terroristas extranjeros fue Albania , antigua república comunista . En 1992, con el apoyo del gobierno de Sali Berisha , recurrió a Arabia Saudita en busca de apoyo financiero. Entre las treinta ONG y asociaciones islámicas que trabajaban para la reislamización de Albania se encontraba la IIRO. Muhammad al Zawahiri (hermano de Ayman al Zawahiri , líder del movimiento Yihad Islámica Egipcia y lugarteniente clave de Osama bin Laden ) era contable de la Organización Internacional de Socorro Islámico (IIRO). Además de brindar ayuda humanitaria y difundir el Islam correcto, la IIRO ayudaba secretamente a otros miembros de la Yihad Islámica a encontrar trabajo en organizaciones benéficas que construían mezquitas, orfanatos y clínicas en Albania. Entre ellos se encontraba el arquitecto Muhammad Hassan Tita, a quien se le asignaba la tarea de recaudar el 20% de los salarios de los miembros de la Yihad Islámica empleados por las ONG. A mediados de la década de 1980, había 13 miembros de la Yihad Islámica en Tirana, la capital de Albania. Shawki Salama Attiya, un antiguo instructor en campos afganos en la década de 1980, especializado en documentos de identidad falsos, llegó a Albania con el seudónimo de Majed Mustafa, y Ahmed Osman Saleh, buscado por las autoridades egipcias por su presunta participación en el intento de asesinato del primer ministro egipcio Atef Sidiqi en 1993. Esta conspiración fue posteriormente descubierta durante una investigación llevada a cabo por los servicios secretos estadounidenses y albaneses, [ 27 ] [ 28 ] y varios islamistas egipcios acusados ​​de actividades terroristas fueron arrestados en 1998, particularmente después de los atentados con bomba contra la embajada de Estados Unidos de ese año . [ 27 ]

Respuestas de la IIRO

La IIRO siempre ha negado que ella, o cualquiera de sus sucursales, haya apoyado alguna vez de alguna manera, ya sea directa o indirectamente, a Al Qaeda o a cualquier grupo terrorista. [ 11 ]

La exactitud, fiabilidad y veracidad de las acusaciones, en particular el papel de Mohammed Jamal Khalifa, siempre han sido fuertemente cuestionadas por IIRO, especialmente porque IIRO fue fundada en Arabia Saudita en 1978, [ 3 ] 10 años antes de que se alegara que Mohammed Jamal Khalifa fue uno de sus directores fundadores en Filipinas. Además, IIRO cerró su sucursal en Filipinas en 2004, más de dos años antes de que fuera designada. Si bien Mohammed Jamal Khalifa fue empleado de IIRO entre 1991 y 1993, nunca fue director de IIRO. Más de 10 años después de dejar de trabajar para IIRO, Mohammed Jamal Khalifa fue excluido de las demandas del 11-S por el tribunal de distrito de EE. UU. Fue asesinado en Madagascar en 2007. [ 29 ]

También se ha alegado que Abd al Hamid Sulaiman Muhammed al-Mujil, quien fue gerente regional de la oficina oriental de IIRO en Arabia Saudita entre 1986 y 2006, estuvo involucrado en la financiación del terrorismo a través de las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia. La exactitud, confiabilidad y veracidad de estas acusaciones siempre han sido negadas enérgicamente tanto por IIRO como por Abd al Hamid Sulaiman Muhammed al-Mujil, quien, tras presentar una petición al Defensor del Pueblo de la ONU, fue eliminado de la Lista de Sanciones del Comité de Sanciones contra Al-Qaeda del Consejo de Seguridad de la ONU el 1 de julio de 2013, [ 30 ] [ 31 ] más de 6 años después de haber dejado de trabajar para IIRO.

La IIRO siempre ha sostenido que su única preocupación ha sido proporcionar ayuda humanitaria donde más se necesita, independientemente del origen étnico, la nacionalidad, el estatus social o las creencias. [ 14 ]

Exclusión de la lista de presuntos terroristas

En 2009, IIRO solicitó al Consejo de Seguridad la eliminación de estas dos sucursales de la lista en enero de 2010, [ 32 ] y como resultado, el 6 de enero de 2014, el Comité del Consejo de Seguridad eliminó las oficinas de IIRO en Indonesia y Filipinas de esta Lista de Sanciones de Al-Qaeda después de concluir su examen de las solicitudes de eliminación de la lista para estos nombres presentadas a través de la Oficina del Ombudsman de las Naciones Unidas establecida de conformidad con la resolución 1904 (2009) del Consejo de Seguridad, y después de examinar los Informes Completos del Ombudsman sobre estas solicitudes de eliminación de la lista. [ 23 ] Como resultado de la eliminación de la lista de la ONU, la UE también eliminó de la lista las sucursales de IIRO en Indonesia y Filipinas. [ 33 ] y el Aviso de Sanciones Financieras del Tesoro de Su Majestad del Reino Unido (de fecha 14 de enero de 2014) confirmó la eliminación de las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia de su lista consolidada de personas y entidades que tienen una conexión con Al-Qaeda . [ 34 ]

Ninguno de los Estados miembros representados en el Comité parece haberse opuesto a la exclusión de la lista. [ 11 ]

Posteriormente, las sucursales de IIRO en Filipinas e Indonesia fueron eliminadas de la lista por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos el 16 de agosto de 2016. [ 24 ]

Estado actual

En 2014, la Organización Internacional para el Socorro, el Bienestar y el Desarrollo (anteriormente Organización Internacional de Socorro Islámico [IIROSA]) firmó un memorando de entendimiento con el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA) para establecer un marco de cooperación mutua que proporcionara asistencia a los refugiados palestinos . En esta ocasión, Peter Ford, Representante del Comisionado General de UNRWA, comentó: «Nos complace enormemente renovar e intensificar nuestra cooperación con IIROSA, que goza de una gran reputación por su profesionalismo y su compromiso humanitario. Hemos colaborado en el pasado y nos complacerá revitalizar nuestra cooperación en beneficio de los refugiados palestinos que siguen sufriendo, especialmente los dos millones que viven bajo ocupación y el casi medio millón que padecen las consecuencias del conflicto sirio ». [ 35 ]

Referencias

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  • Sitio web oficial (en inglés)
  • Noticias árabes
  • ¿Está Al Qaeda en bancarrota? (Forbes, marzo de 2010)