
El Sistema Internacional de Tarjetas de Seguro de Automóviles es un acuerdo entre las autoridades y las organizaciones aseguradoras de varios estados para garantizar que las víctimas de accidentes de tráfico no se vean perjudicadas por el hecho de que las lesiones o los daños sufridos hayan sido causados por un conductor visitante en lugar de un conductor residente en el mismo país.
Además de ampliar el alcance territorial de la cobertura del seguro, estos sistemas ofrecen a los automovilistas la ventaja de evitar la necesidad de obtener cobertura de seguro en cada una de las fronteras de los países que visitan.
En todo el mundo existen diversos sistemas de seguros de automóviles , establecidos a nivel regional. El primero fue el sistema de la Tarjeta Verde, creado en 1949 en Europa, pero posteriormente otras regiones siguieron su ejemplo.
sistema de tarjeta verde

El Consejo de Oficinas (COB) [ 1 ] mantiene un sistema internacional de tarjetas de seguro de automóviles en Europa y sus alrededores , donde el certificado emitido se conoce como tarjeta verde . En 1949, el sistema se estableció en el marco de la UNECE . Posteriormente, la UE y la EFTA se involucraron y, como reflejo del fortalecimiento de los vínculos con ellas, la secretaría del CoBx se trasladó de Londres a Bruselas en 2006. [ 2 ]
Según una encuesta, alrededor de 300.000 accidentes de tráfico al año estuvieron cubiertos en Europa por el sistema de tarjeta verde durante el año 2004. [ 3 ]
En 2016, el sistema de tarjeta verde contabilizó alrededor de 377.666 accidentes internacionales dentro del área de la tarjeta verde. [ 4 ]
En el origen, la tarjeta verde se verificaba al cruzar la frontera. Sin embargo, dentro del mercado único europeo , la tarjeta verde ya no se verifica en las fronteras internas. El seguro para vehículos motorizados sigue siendo obligatorio dentro de la Unión Europea. Algunos países (como Francia y Bélgica [ 3 ] ) han mantenido la tarjeta verde como su sistema nacional de seguro, lo que la convierte en un requisito obligatorio en esas naciones. [ 5 ]
La tarjeta verde se suele emitir al inicio de la póliza de seguro, pero en algunos casos, se emite posteriormente, previa solicitud. [ 6 ] Las aseguradoras no cobran por la tarjeta verde, pero en el Reino Unido, los intermediarios, incluidos los corredores de seguros, pueden cobrar una tarifa administrativa. [ 7 ]
En cada Estado miembro del sistema de la tarjeta verde, las compañías de seguros establecieron oficinas de la tarjeta verde que operan con el reconocimiento y la aprobación del gobierno, y las actividades de las oficinas de la tarjeta verde están establecidas por ley o reglamento en cada uno de los países participantes en el sistema. Cada oficina de la tarjeta verde tiene dos funciones:
- Como "oficina del país donde ocurrió el accidente", tiene la responsabilidad, de acuerdo con las disposiciones legales nacionales sobre seguros obligatorios de responsabilidad civil para vehículos a motor, de tramitar y liquidar las reclamaciones derivadas de accidentes causados por conductores visitantes.
- Como "oficina de garantía", avala los certificados de seguro de automóviles ("tarjetas verdes"), que son emitidos por sus compañías aseguradoras asociadas a sus asegurados.
36 de los 47 países que participan en el sistema de la tarjeta verde han sustituido la tarjeta verde por un acuerdo multilateral, lo que significa que la tarjeta verde ya no es un documento necesario para cruzar las fronteras entre esos países. Existen tres tipos de estados miembros de la tarjeta verde según el acuerdo multilateral. [ 8 ] [ 9 ]
- Estados miembros del EEE (estados miembros de la UE, Islandia, Liechtenstein y Noruega)
- miembros en virtud de la sección III del Reglamento Interno del Consejo de Oficinas (que hace referencia al acuerdo multilateral) con los miembros del EEE: Andorra, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Serbia, Suiza y el Reino Unido. [ 10 ]
- el resto de los miembros de la tarjeta verde
Límites geográficos y de membresía
El sistema de la tarjeta verde es principalmente europeo . Actualmente incluye a la mayoría, aunque no a todos, los países europeos y a algunos de sus vecinos, en la mayoría de los casos ribereños del mar Mediterráneo . La postura del COB es que podrían incorporarse al sistema de la tarjeta verde los países situados al oeste de los Urales y del mar Caspio , así como los países ribereños del mar Mediterráneo , pero esta norma no se sigue estrictamente, ya que Irán e Irak quedan fuera de la zona descrita.
Additionally, insurance companies or national bureaux of some countries participate in the Green card system through foreign national bureaux:
Liechtenstein through Switzerland; Liechtenstein is part of the single box as an EEA member
Monaco through France
San Marino through Italy
Vatican City through Italy
Former member states:
According to recommendation of the Management Committee of CoBx it is strongly recommended that the geographical scope of the Green card System should be restricted to the following additional states, in accordance with the European and Mediterranean rule: Algeria, Libya, Egypt, Lebanon, Syria, Georgia and possibly upon further consideration Armenia. Instead of expansion further than that, it is recommended to examine arrangements of cooperation with other motor insurance systems.[20] In 2012 it was decided to add Kazakhstan to the list of potential members since part of it lies west of the Urals.[16]
Countries that are currently candidates for membership are:
En 2008, la Organización de Cooperación Económica ( OCE) solicitó la cooperación de la CoBx, y dado que algunos de sus miembros se encuentran fuera del ámbito geográfico del sistema de la Tarjeta Verde, se sugirió que los miembros de la OCE establecieran su propio sistema regional de seguro de automóviles: el sistema de la Tarjeta Blanca . Al mismo tiempo, se debate si el alcance del sistema de la Tarjeta Verde debería ampliarse a todos los miembros de la CEPE o si se deberían abandonar las limitaciones geográficas y adoptar criterios basados en la densidad del comercio por carretera entre el país candidato y los miembros actuales del Sistema.
En 2011, Kosovo [ 22 ] presentó una solicitud de membresía, pero se concluyó que no se cumplen las condiciones de reconocimiento internacional de placas de vehículos y membresía en la ONU . [ 16 ]
Los Estados miembros afro-eurasiáticos de la UNECE [ 23 ] que actualmente no forman parte del sistema de la Tarjeta Verde son: Armenia (candidato), Georgia (candidato), Kazajstán (candidato potencial), [ 16 ] Kirguistán , Tayikistán , Turkmenistán y Uzbekistán .
Otros estados, que se encuentran dentro del ámbito geográfico definido del sistema de la Tarjeta Verde (o que participan en actividades de cooperación en la región mediterránea como el EMP y/o la UfM ), pero que no participan son:
- Jordania [ d ]
- Mauritania [ d ]
- la mayoría de los estados con reconocimiento limitado : Transnistria , Abjasia , Osetia del Sur , Chipre del Norte , el Estado de Palestina , [ d ] República Árabe Saharaui Democrática [ d ]
Todos los países en una tarjeta verde están representados por su código internacional de registro de vehículos de la siguiente manera [ 24 ] :
- Caja única del EEE:
- A: Austria

- B: Bélgica

- BG: Bulgaria

- CY: Chipre (no incluye el norte de Chipre ; también abarca el territorio británico de Akrotiri y Dhekelia ).

- CZ: República Checa

- D: Alemania

- DK: Dinamarca (incluidas las Islas Feroe y Groenlandia )

- E: España (incluidas las Islas Canarias , así como Ceuta y Melilla )

- EST: Estonia

- F: Francia (también cubre MC - Mónaco ; incluye algunos territorios de ultramar: La Reunión , Martinica , Guadalupe , San Martín , Guayana Francesa , San Pedro y Miquelón , Mayotte ; no incluye los siguientes territorios de ultramar: Wallis y Futuna , Polinesia Francesa , Nueva Caledonia , San Bartolomé , Tierras Australes y Antárticas Francesas )


- FIN: Finlandia (incluidas las Islas Åland )

- GR: Grecia

- H: Hungría

- I: Italia (también incluye RSM - San Marino y V - Ciudad del Vaticano )



- IRL: Irlanda

- IS: Islandia

- L: Luxemburgo

- LT: Lituania

- LV: Letonia

- M: Malta

- N: Noruega ( se desconoce si cubre Svalbard y Jan Mayen )

- NL: Países Bajos (no incluye las dependencias neerlandesas en el Caribe)

- P: Portugal (incluidas las Azores y Madeira )

- PL: Polonia

- RO: Rumania

- S: Suecia

- SK: Eslovaquia

- SLO: Eslovenia

- A: Austria
- CH: Suiza (también incluye FL - Liechtenstein )

- AL: Albania

- Y: Andorra

- AZ: Azerbaiyán (incluido el enclave de Naxçıvan )

- BIH: Bosnia y Herzegovina

- POR: Bielorrusia (suspendido desde el 30 de junio de 2023 [ 25 ] )

- Recursos Humanos: Croacia

- IL: Israel (retirado desde el 1 de enero de 2022 [ 26 ] )

- IR: Irán (suspendido desde el 1 de enero de 2024 [ 27 ] )

- MA: Marruecos (también abarca el Sáhara Occidental )


- MD: Moldavia (también cubre PMR - Transnistria )


- MNE: Montenegro

- NMK: Macedonia del Norte (aún aparece como MK , el código antiguo que se descartó en febrero de 2019 tras la adición de "Norte" al nombre del país).

- RUS: Rusia (suspendida desde el 30 de junio de 2023 [ 28 ] )

- SRB: Serbia (no incluye RKS - Kosovo )


- TN: Túnez

- TR: Turquía

- UA: Ucrania (también incluye los territorios bajo ocupación rusa)

- Reino Unido: Reino Unido (incluye Irlanda del Norte y las dependencias británicas en Europa: GBA - Alderney , GBG - Guernsey , GBJ - Jersey , GBM - Isla de Man , GBZ - Gibraltar )






Los candidatos potenciales para el ámbito de la tarjeta verde son [ 29 ] :
Leyes de la UE/EEE
En el mercado único de la UE y el EEE, los seguros internacionales entre los Estados miembros están regulados por leyes específicas de la UE/EEE relativas a los seguros de responsabilidad civil por el uso de vehículos de motor y al cumplimiento de la obligación de asegurar dicha responsabilidad. Estas leyes han sido modificadas en varias ocasiones y han sido codificadas.
- Primera Directiva de la UE, modificada por la Directiva 72/430/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1972, o por la Directiva 72/166/CEE del Consejo, de 24 de abril de 1972.
- Segunda Directiva del Consejo 84/5/CEE, de 30 de diciembre de 1983
- Tercera Directiva del Consejo 90/232/CEE, de 14 de mayo de 1990
- Cuarta Directiva: Directiva 2000/26/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de mayo de 2000.
- Quinta Directiva 2005/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, por la que se modifican las Directivas 72/166/CEE, 84/5/CEE, 88/357/CEE y 90/232/CEE del Consejo y la Directiva 2000/26/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.
- Directiva codificada (2009/103/CE) [ 30 ]
- 6ª Directiva: DIRECTIVA (UE) 2021/2118
El artículo 7 (de la Directiva 2009/103/CE) trata de las medidas nacionales relativas a los vehículos que normalmente se encuentran en el territorio de terceros países:
Cada Estado miembro adoptará todas las medidas apropiadas para garantizar que los vehículos normalmente radicados en el territorio de un tercer país que entren en el territorio en el que esté en vigor el Tratado no se utilicen en su territorio a menos que cualquier pérdida o daño causado por dichos vehículos esté cubierto, de conformidad con los requisitos de las leyes de los distintos Estados miembros sobre seguros obligatorios de responsabilidad civil por el uso de vehículos, en todo el territorio en el que esté en vigor el Tratado.
En 2021, se están considerando nuevas normas para introducir una «Declaración de historial de reclamaciones» armonizada en la UE y para facilitar la comparación de precios con herramientas de comparación de precios gratuitas e independientes. La nueva armonización establece garantías por lesiones personales de hasta 6 450 000 € por accidente o 1 300 000 € por persona lesionada y/o por daños a la propiedad, 1 300 000 € por accidente para vehículos que circulen a más de 14 km/h. [ 31 ]
acuerdo de retirada del Reino Unido
Tras la retirada del Reino Unido de la UE, dejó de ser un Estado miembro del EEE. Desde esa fecha, y hasta que la Comisión Europea eximiera de la obligación mediante la Decisión de Ejecución (UE) 2021/1145 de la Comisión, de 30 de junio de 2021, [ 10 ] en vigor desde el 2 de agosto de 2021, era necesario llevar una copia física de la tarjeta verde para conducir un vehículo matriculado en el Reino Unido en la UE. Desde que se eliminó la obligación, la página del Gobierno del Reino Unido sobre el tema indica ahora: «No es necesario llevar la tarjeta verde para conducir en la UE (incluida Irlanda), Andorra, Bosnia y Herzegovina, Islandia, Liechtenstein, Noruega, Serbia y Suiza. Aun así, se necesita un seguro de vehículo válido. Es posible que se necesite llevar la tarjeta verde para conducir en otros países, como Albania, Azerbaiyán, Bielorrusia, Moldavia, Rusia, Turquía y Ucrania» [ 32 ].
Sistema de tarjeta naranja
El sistema de la Tarjeta Naranja está establecido entre la mayoría de los miembros de la Liga Árabe y se aplica principalmente en Oriente Medio y el Norte de África .
Los participantes son: Argelia , Bahréin , Egipto , Irak , Jordania , Kuwait , Líbano , Libia , Mauritania , Marruecos (miembro con tarjeta verde), Omán , Qatar , Arabia Saudita , Somalia , Sudán , Siria , Túnez (miembro con tarjeta verde), Emiratos Árabes Unidos y Yemen .
Los miembros de la Liga Alemana que no participan son: Comoras , Yibuti y Palestina .
Sistema de tarjeta azul
El sistema de la Tarjeta Azul se establece entre los 10 miembros de la ASEAN y es aplicable en el Sudeste Asiático . [ 33 ]
Sistema de tarjeta rosa
El sistema de la Tarjeta Rosa se establece entre los miembros de la CEMAC y es aplicable en África Central .
Los países participantes son: Camerún , República Centroafricana , Chad , Congo , Gabón y Guinea Ecuatorial .
Sistema de tarjeta marrón
El sistema de la tarjeta marrón está establecido entre la mayoría de los miembros de la CEDEAO y es aplicable en África Occidental .
Los participantes son: Benín , Burkina Faso , Gambia , Ghana , Guinea , Guinea-Bissau , Costa de Marfil , Liberia , Malí , Níger , Nigeria , Senegal , Sierra Leona y Togo .
El miembro de la CEDEAO que no participa es Cabo Verde .
Sistema de tarjeta amarilla
El sistema de tarjeta amarilla está establecido entre la mayoría de los miembros del COMESA y se aplica principalmente en África Oriental .
Los participantes son: Burundi , República Democrática del Congo , Yibuti , Eritrea , Etiopía , Kenia , Malawi , Ruanda , Sudán , Tanzania , Uganda , Zambia y Zimbabwe .
Los miembros de COMESA que no participan son: Comoras , Egipto (miembro con tarjeta naranja), Eswatini , Libia (miembro con tarjeta naranja), Madagascar , Mauricio , Seychelles , Somalia (miembro con tarjeta naranja) y Túnez (miembro con tarjeta verde y naranja).
Sistema de tarjeta blanca
Existe una propuesta para el establecimiento de un sistema de Tarjeta Blanca entre los miembros de la ECO , en caso de que el ámbito territorial del sistema de Tarjeta Verde no pueda ampliarse para incluirlos a todos.
Los participantes son: Afganistán , Azerbaiyán (miembro de la tarjeta verde), Irán (miembro de la tarjeta verde), Kazajstán (candidato potencial a la tarjeta verde), Kirguistán (miembro de la CEPE), Pakistán , Tayikistán (miembro de la CEPE), Turquía (miembro de la tarjeta verde), Turkmenistán (miembro de la CEPE), Uzbekistán (miembro de la CEPE).
Véase también
- Tarjeta verde (desambiguación) : para otros usos del término, además de un certificado de seguro de automóvil.
- Seguro de vehículos en Francia
Notas
- 1 2 Checoslovaquia se unió al sistema de la Tarjeta Verde en 1949. Tras su disolución en 1993, la República Checa y Eslovaquia siguieron siendo miembros.
- ↑ La República Federativa Socialista de Yugoslavia se unió en 1954 y su membresía fue continuada más tarde por la Unión Estatal de Serbia y Montenegro y finalmente por la República de Serbia .
- 1 2 Miembro mediterráneo del sistema de tarjeta verde.
- 1 2 3 4 5 6 Estado miembro o futuro miembro tanto para la tarjeta verde como para la tarjeta naranja.
- ↑ Marruecos fue miembro afiliado entre 1969 y 2003, año en que se abolió el estatus de miembro afiliado.
- ↑ Túnez fue miembro afiliado entre 1969 y 2003, año en que se abolió el estatus de miembro afiliado.
- 1 2 Miembro del sistema de tarjeta verde que no se encuentra ni en Europa ni limita con el mar Mediterráneo.
- ↑ Irán fue miembro afiliado entre 1976 y 2003, año en que se abolió el estatus de miembro afiliado.
- ↑ Israel fue miembro afiliado entre 1968 y 2003, año en que se abolió el estatus de miembro afiliado.
Referencias
- ↑ "Historia del CoB | Consejo de Oficinas" . www.cobx.org . Archivado del original el 23/07/2022 . Consultado el 23/07/2022 .
- ↑ "Historia de CoBx, 2006" . Cobx.org. Archivado del original el 5 de junio de 2013. Consultado el 9 de junio de 2013 .
- 1 2 "Cámara de los Lores - Unión Europea - Actas de las sesiones" . publications.parliament.uk .
- ↑ "Estadísticas" (PDF) . www.nbi-ngf.ch . Consultado el 28 de septiembre de 2020 .
- ↑ "Acerca de la CoB" . Archivado del original el 14 de mayo de 2018. Consultado el 7 de mayo de 2018 .
- ↑ "Conducir en Europa, seguro de coche y accidentes de tráfico" . www.ecc-netitalia.it . Archivado del original el 8 de mayo de 2018. Consultado el 7 de mayo de 2018 .
- ↑ "Estadísticas" (PDF) . www.abi.org.uk. Consultado el 28 de septiembre de 2020 .
- ↑ "La Tarjeta Verde | Consejo de Oficinas" . www.cobx.org . Archivado del original el 23/07/2022 . Consultado el 23/07/2022 .
- ↑ "Mapa del sistema CoB | Consejo de Oficinas" . www.cobx.org . Consultado el 23 de julio de 2022 .
- 1 2 3 Decisión de Ejecución (UE) 2021/1145 de la Comisión, de 30 de junio de 2021, relativa a la aplicación de la Directiva 2009/103/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los controles sobre seguros de responsabilidad civil en relación con el uso de vehículos de motor normalmente radicados en Montenegro y el Reino Unido (Texto pertinente a efectos del EEE) , 13 de julio de 2021 , consultado el 23 de julio de 2022
- ↑ "Acerca de la CoB" . Archivado del original el 20 de septiembre de 2020. Consultado el 22 de junio de 2020 .
- ↑ Directiva de la UE, artículo 14, prima única
- ↑ Informe a la UNECE, 2009 Los nuevos Estados miembros se incorporan al sistema de la Tarjeta Verde con estatus transitorio hasta que se levante la supervisión sobre ellos.
- ↑ Rusia solicitó su ingreso en 2002 y fue candidata hasta 2009, cuando se unió al sistema de la Tarjeta Verde.
- ↑ "Россию исключили из системы «Зеленая карта». Страховки действительны еще десять дней" . Banki.ru (en ruso). 2023-06-23.
- 1 2 3 4 "ECE/TRANS/SC.1/2012/1 - (CoB) Informe del Presidente" (PDF) . Consultado el 09-06-2013 .
- ↑ Participación a través de Serbia hasta 2012. [ 16 ]
- Irak fue miembro afiliado desde 1982 hasta su suspensión en 1992 a raíz de las sanciones de la ONU . En 2003, con la abolición del estatus de miembro afiliado, se decidió que los miembros suspendidos durante más de cinco años tendrían que reincorporarse siguiendo el procedimiento habitual para los nuevos Estados miembros.
- ↑ "Oficinas de la Tarjeta Verde | Consejo de Oficinas" . www.cobx.org . Archivado del original el 18 de agosto de 2019. Consultado el 23 de julio de 2022 .
- ↑ "Noticias de CoBx, número 31 (mayo de 2010)" . Cobx.org. Archivado del original el 5 de junio de 2013. Consultado el 9 de junio de 2013 .
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- ↑ «Directiva 2009/103/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, relativa al seguro de responsabilidad civil por el uso de vehículos de motor y a la aplicación de la obligación de asegurar dicha responsabilidad (Texto pertinente a efectos del EEE)» . UE. 16 de septiembre de 2009. Consultado el 23 de junio de 2020 .
- ↑ "El Parlamento aprueba nuevas normas para mejorar la protección de las víctimas de accidentes de tráfico | Noticias | Parlamento Europeo" . 21 de octubre de 2021.
- ↑ "Seguro de vehículos" .
- ↑ PROTOCOLO 5 - PLAN DE SEGURO OBLIGATORIO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES DE LA ASEAN (PDF) (Protocolo 5). Quinta Reunión Anual de Ministros de Finanzas de la ASEAN. 8 de abril de 2001. págs. 8-9.
Enlaces externos
- Sitio web oficial del Consejo de Oficinas
- seguro de vehículos