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Articulo de referencia

Interpol

Coordenadas : 45°46′56″N 4°50′54″E / 45.7822°N 4.8484°E / 45.7822; 4.8484 La Organización Internacional de Policía Criminal – INTERPOL ( ICPO–INTERPOL ), [ 3 ] comúnmente conoci...

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Coordenadas : 45°46′56″N 4°50′54″E / 45.7822°N 4.8484°E / 45.7822; 4.8484

La Organización Internacional de Policía Criminal – INTERPOL ( ICPO–INTERPOL ), [ 3 ] comúnmente conocida como Interpol ( Reino Unido : / ˈɪntərpɒl / IN - tər -pol , EE . UU .: / -poʊl / -pohl ; [ 4 ] estilizada en mayúsculas ) , es una organización internacional que facilita la cooperación policial y el control del crimen en todo el mundo. Es la organización policial internacional más grande del mundo. Tiene su sede en Lyon , Francia, con siete oficinas regionales en todo el mundo y una Oficina Central Nacional en cada uno de sus 196 estados miembros. [ 5 ]

La organización conocida hoy como Interpol fue fundada el 7 de septiembre de 1923 al término de un Congreso Internacional de Policía de cinco días en Viena , bajo el nombre de Comisión Internacional de Policía Criminal ( CIPC ). [ 6 ] Adoptó muchas de sus funciones actuales a lo largo de la década de 1930. Tras quedar bajo control nazi en 1938, luego de la anexión alemana de Austria, [ 7 ] la agencia finalmente trasladó su sede al mismo edificio que la Gestapo en Berlín . [ 8 ] La organización permaneció en gran medida inactiva hasta el final de la Segunda Guerra Mundial . [ 7 ] En 1956, la CIPC adoptó una nueva constitución y el nombre de Interpol, derivado de su dirección telegráfica utilizada desde 1946. [ 3 ]

Interpol proporciona apoyo en materia de investigación, experiencia y capacitación a las fuerzas del orden de todo el mundo, centrándose en tres áreas principales de la delincuencia transnacional : terrorismo , ciberdelincuencia y delincuencia organizada . Su amplio mandato abarca prácticamente todo tipo de delito, incluidos los crímenes de lesa humanidad , la pornografía infantil , el narcotráfico y la producción de drogas, la corrupción política , la infracción de la propiedad intelectual , así como los delitos de cuello blanco . [ 9 ] La agencia también facilita la cooperación entre las instituciones nacionales de aplicación de la ley mediante el uso de bases de datos criminales, centros de información sobre delitos y redes de comunicaciones. Contrariamente a la creencia popular, Interpol no es en sí misma una agencia de aplicación de la ley .

Interpol cuenta con un presupuesto anual de 142 millones de euros (155 millones de dólares), proveniente en su mayor parte de las contribuciones anuales de sus fuerzas policiales miembros en 181 países. Está gobernada por una Asamblea General compuesta por todos los países miembros [ 10 ] , que elige al comité ejecutivo [ 10 ] y al presidente (actualmente Lucas Philippe de Francia ) para supervisar e implementar las políticas y la administración de Interpol. Las operaciones diarias son llevadas a cabo por la Secretaría General , integrada por alrededor de 1000 personas de más de 100 países, incluyendo tanto policías como civiles. La Secretaría está dirigida por la secretaria general, actualmente Valdecy Urquiza , ex vicepresidenta de Interpol para las Américas. [ 11 ]

De conformidad con su carta fundacional , Interpol procura mantenerse políticamente neutral en el cumplimiento de su mandato y, por lo tanto, tiene prohibido intervenir o realizar actividades de carácter político, militar, religioso o racial, así como involucrarse en disputas sobre tales asuntos. [ 12 ] La agencia opera en cuatro idiomas: árabe , inglés , francés y español . [ 5 ]

Historia

Hasta el siglo XIX, la cooperación entre la policía de diferentes jurisdicciones nacionales y políticas se organizaba en gran medida de forma ad hoc, centrada en un objetivo específico o en una empresa criminal. [ 13 ] El primer intento de establecer un marco formal y permanente para la coordinación policial internacional fue la Unión de Policías de los Estados Alemanes , formada en 1851 para reunir a la policía de varios estados de habla alemana. Sus actividades se centraban principalmente en disidentes políticos y delincuentes. Italia puso en marcha un plan similar en la Conferencia Antianarquista de Roma de 1898 , que reunió a delegados de 21 países europeos para crear una estructura formal que abordara el movimiento anarquista internacional. Ni la conferencia ni su reunión posterior en San Petersburgo en 1904 dieron resultados.

Sede de Interpol en el distrito 6 de Lyon , Francia.

A principios del siglo XX se produjeron varios intentos de formalizar la cooperación policial internacional, impulsados ​​por el creciente comercio y los viajes internacionales, que facilitaron las actividades delictivas transnacionales y la fuga de fugitivos. [ 14 ] El primer esfuerzo importante fue el Congreso Internacional de Policía Criminal, celebrado en Mónaco en 1914. Este evento reunió a diplomáticos y funcionarios jurídicos de dos docenas de países para debatir la colaboración internacional en investigaciones criminales, el intercambio de técnicas de investigación y los procedimientos de extradición. [ 15 ] El Congreso de Mónaco delineó doce principios que eventualmente formarían la base de Interpol, como el establecimiento de comunicación directa entre las fuerzas policiales de diferentes países, la creación de estándares internacionales para la ciencia forense y la recopilación de datos, y la simplificación del proceso para tramitar las solicitudes de extradición. Sin embargo, la idea de una organización policial internacional permaneció inactiva durante la Primera Guerra Mundial. En 1922, Estados Unidos intentó una iniciativa similar a través de la Conferencia Internacional de Policía en la ciudad de Nueva York, pero no logró obtener apoyo internacional. [ 16 ]

Un año después, en 1923, se emprendió una nueva iniciativa en otro Congreso Internacional de Policía Criminal en Viena , encabezada por Johannes Schober , presidente del Departamento de Policía de Viena. Los 22 delegados acordaron fundar la Comisión Internacional de Policía Criminal (CIPC), precursora directa de Interpol, que tendría su sede en Viena. Entre los miembros fundadores se encontraban funcionarios policiales de Austria, Alemania, Bélgica, Polonia, China, Egipto, Francia, Grecia, Hungría, Italia, Países Bajos, Japón, Rumania, Suecia, Suiza y Yugoslavia . [ 17 ] Ese mismo año, se publicaron por primera vez avisos de personas buscadas en la Revista Internacional de Seguridad Pública de la CIPC. El Reino Unido se unió en 1928. [ 18 ] Para 1934, la membresía de la CIPC se había duplicado con creces, llegando a 58 naciones. Estados Unidos no se unió a Interpol hasta 1938, aunque un oficial de policía estadounidense asistió extraoficialmente al congreso de 1923. [ 19 ]

Después del Anschluss en 1938, la organización con sede en Viena cayó bajo el control de la Alemania nazi ; el 29 de noviembre de 1941, Interpol tenía oficinas en Am Kleinen Wannsee 16 ; [ 20 ] la sede de la comisión finalmente se trasladó a Berlín en 1942. [ 21 ] La mayoría de los estados miembros retiraron su apoyo durante este período. [ 17 ] De 1938 a 1945, los presidentes de la ICPC incluyeron a Otto Steinhäusl , Reinhard Heydrich , Arthur Nebe y Ernst Kaltenbrunner . Todos eran generales de las Schutzstaffel (SS); Kaltenbrunner fue el oficial de las SS de mayor rango ejecutado después de los juicios de Núremberg .

En 1946, tras el fin de la Segunda Guerra Mundial , la organización fue reactivada como la Organización Internacional de Policía Criminal (ICPO) por funcionarios de Bélgica, Francia, Escandinavia , Estados Unidos y el Reino Unido. Su nueva sede se estableció en París y, a partir de 1967, en Saint-Cloud , un suburbio parisino. Permanecieron allí hasta 1989, cuando se trasladaron a su ubicación actual en Lyon .

Hasta la década de 1980, la Interpol no intervino en el enjuiciamiento de criminales de guerra nazis de conformidad con el artículo 3 de su Carta , que prohibía la intervención en asuntos "políticos". [ 22 ]

Constitución

El papel de Interpol está definido por las disposiciones generales de su constitución. [ 1 ]

El artículo 2 establece que su función es:

  1. Garantizar y promover la más amplia asistencia mutua posible entre todas las autoridades policiales criminales, dentro de los límites de las leyes vigentes en los diferentes países y en el espíritu de la Declaración Universal de los Derechos Humanos .
  2. Establecer y desarrollar todas las instituciones que puedan contribuir eficazmente a la prevención y represión de los delitos comunes.

El artículo 3 establece:

Queda estrictamente prohibido para la Organización emprender cualquier intervención o actividad de carácter político, militar, religioso o racial.

Procedimientos operativos

Contrariamente a la idea común, debido a las frecuentes representaciones en los medios de comunicación, Interpol no es una agencia supranacional de aplicación de la ley y no cuenta con agentes con facultades para arrestar. En cambio, es una organización internacional que funciona como una red de agencias de aplicación de la ley de diferentes países. [ 23 ] [ 24 ] La organización funciona, por lo tanto, como un enlace administrativo entre las agencias de aplicación de la ley de los países miembros, proporcionando comunicaciones y asistencia en bases de datos, principalmente a través de su sede central en Lyon, [ 25 ] junto con la asistencia de oficinas locales más pequeñas en cada uno de sus estados miembros.

Las bases de datos de Interpol en su sede de Lyon pueden ayudar a las fuerzas del orden a combatir la delincuencia internacional. [ 26 ] Si bien las agencias nacionales cuentan con sus propias bases de datos de delitos, la información rara vez trasciende las fronteras de un solo país. Las bases de datos de Interpol permiten rastrear a los delincuentes y las tendencias delictivas en todo el mundo, específicamente mediante la recopilación autorizada de huellas dactilares y fotografías, listas de personas buscadas, muestras de ADN y documentos de viaje. Tan solo la base de datos de Interpol sobre documentos de viaje perdidos y robados contiene más de 12 millones de registros. Los funcionarios de la sede también analizan estos datos y difunden información sobre las tendencias delictivas a los países miembros.

Una red mundial de comunicaciones encriptadas basada en Internet permite a los agentes de Interpol y a los países miembros comunicarse entre sí en cualquier momento. Conocida como I-24/7, la red ofrece acceso constante a las bases de datos de Interpol. [ 26 ] Si bien las Oficinas Centrales Nacionales son los principales puntos de acceso a la red, algunos países miembros la han extendido a áreas clave como aeropuertos y puntos de control fronterizo. Los países miembros también pueden acceder a las bases de datos criminales de los demás a través del sistema I-24/7.

Interpol emite ocho tipos de notificaciones , siete de las cuales son: roja, azul, verde, amarilla, negra, naranja y morada. Una octava notificación especial se emite a solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [ 27 ] A partir de 2019Había 62.448 avisos rojos válidos y 12.234 amarillos en circulación. [ 28 ]

En caso de desastre internacional, ataque terrorista o asesinato, Interpol puede enviar un Equipo de Respuesta a Incidentes (ERI). Los ERI ofrecen una amplia gama de conocimientos especializados y acceso a bases de datos para ayudar en la identificación de víctimas y sospechosos, así como en la difusión de información a las fuerzas del orden de otros países. Además, a solicitud de las autoridades locales, pueden actuar como centro de mando y logística para coordinar a otros organismos policiales involucrados en un caso. Dichos equipos se desplegaron ocho veces en 2013. Interpol comenzó a emitir sus propios documentos de viaje en 2009 con la esperanza de que los países eliminaran los requisitos de visa para las personas que viajan por asuntos de Interpol, mejorando así los tiempos de respuesta. [ 29 ] En septiembre de 2017, la organización votó a favor de aceptar a Palestina y las Islas Salomón como miembros. [ 30 ]

Finanzas

En 2019, los ingresos operativos de Interpol fueron de 142  millones de euros, de los cuales el 41 por ciento correspondía a contribuciones obligatorias de los países miembros, el 35 por ciento a contribuciones voluntarias en efectivo y el 24 por ciento a contribuciones en especie por el uso de equipos, servicios y edificios. [ 28 ] Con el objetivo de mejorar la colaboración entre Interpol y el sector privado para apoyar las misiones de Interpol, se creó en 2013 la Fundación Interpol para un Mundo Más Seguro. Aunque legalmente independiente de Interpol, la relación entre ambas es lo suficientemente estrecha como para que el presidente de Interpol consiguiera en 2015 la dimisión del director ejecutivo de HSBC del consejo de administración de la fundación tras las acusaciones de Swiss Leaks . [ 31 ]

De 2004 a 2010, los auditores externos de Interpol fueron el Tribunal de Cuentas francés . [ 32 ] [ 33 ] En noviembre de 2010, el Tribunal de Cuentas fue reemplazado por la Oficina del Auditor General de Noruega por un período de tres años con opción a otros tres años. [ 34 ] [ 35 ]

Oficinas

Además de su sede de la Secretaría General en Lyon, Interpol mantiene seis oficinas regionales y tres oficinas de representación especial: [ 36 ]

Los Centros de Mando y Coordinación de Interpol ofrecen un punto de contacto las 24 horas para las fuerzas policiales nacionales que buscan información urgente o se enfrentan a una crisis. El original se encuentra en Lyon, y en septiembre de 2011 se inauguró un segundo en Buenos Aires. Un tercero se abrió en Singapur en septiembre de 2014. [ 37 ]

Interpol abrió una Oficina de Representantes Especiales ante la ONU en la ciudad de Nueva York en 2004 [ 38 ] y ante la UE en Bruselas en 2009. [ 39 ]

La organización construyó el Complejo Global de Innovación de Interpol (IGCI) en Singapur para que funcionara como su centro de investigación y desarrollo , y como lugar de cooperación en investigaciones de delitos digitales. Se inauguró oficialmente en abril de 2015, pero ya estaba en funcionamiento con anterioridad. Cabe destacar que, semanas antes de la inauguración, se coordinó y ejecutó desde el Centro de Fusión Cibernética del IGCI el desmantelamiento mundial de la infraestructura de la red de bots SIMDA, tal como se reveló en el acto de lanzamiento. [ 40 ]

Liderazgo

Secretarios Generales

Presidentes

Paul Dickopf (1968–1972)

Bajo el gobierno nazi de Adolf Hitler , Paul Dickopf fue miembro de la Liga Nacionalsocialista de Estudiantes Alemanes , de la Sturmabteilung y de la Schutzstaffel antes y durante la Segunda Guerra Mundial .

Dickopf fue elegido presidente de Interpol en 1968, aparentemente gracias a los buenos contactos de François Genoud en el mundo árabe. [ 41 ] [ 42 ] Si bien se conocían sus antiguas conexiones nazis, mantuvo su puesto hasta 1972. [ 43 ]

Jackie Selebi (2004–2008)

Después de ser acusado de corrupción en enero de 2008, Jackie Selebi renunció como presidente de Interpol y fue puesto en licencia prolongada como Comisionado Nacional de Policía de Sudáfrica. [ 44 ]

En julio de 2010, Selebi fue declarado culpable de corrupción por el Tribunal Superior de Sudáfrica en Johannesburgo por aceptar sobornos por valor de 156.000 euros de un narcotraficante. [ 45 ]

Khoo Boon Hui (2008–2012)

Jackie Selebi fue reemplazada temporalmente por Arturo Herrera Verdugo , Comisionado Nacional de la Policía de Investigaciones de Chile y ex vicepresidente de la Zona Americana, quien permaneció como presidente interino hasta el nombramiento del singapurense Khoo Boon Hui en octubre de 2008. [ 46 ]

Mireille Ballestrazzi (2012–2016)

El 8 de noviembre de 2012, la 81.ª Asamblea General concluyó con la elección de la subdirectora central de la Policía Judicial francesa , Mireille Ballestrazzi , como la primera mujer presidenta de la organización. [ 47 ] [ 48 ]

Meng Hong Wei (2016-2018)

En noviembre de 2016, Meng Hongwei , un político de la República Popular China , fue elegido presidente durante la 85.ª Asamblea General de Interpol, y debía desempeñar este cargo hasta 2018. [ 49 ]

A finales de septiembre de 2018, se informó de la desaparición de Meng durante un viaje a China, tras haber sido detenido para ser interrogado por las autoridades disciplinarias. [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] Posteriormente, la policía china confirmó que Meng había sido arrestado por cargos de soborno como parte de una campaña nacional anticorrupción. [ 53 ] El 7 de octubre de 2018, INTERPOL anunció que Meng había renunciado a su cargo con efecto inmediato y que la Presidencia sería ocupada temporalmente por el Vicepresidente Senior de Interpol (Asia), Kim Jong Yang, de Corea del Sur.

Kim Jong Yang (2018–2021)

El 21 de noviembre de 2018, la Asamblea General de Interpol eligió a Kim Jong Yang para completar el mandato de Meng, [ 54 ] en una elección controvertida en la que se acusó al otro candidato, el vicepresidente Alexander Prokopchuk de Rusia, de haber utilizado notificaciones de Interpol para atacar a los críticos del gobierno ruso. [ 55 ]

Cuatro senadores estadounidenses acusaron al vicepresidente Alexander Prokopchuk de abusar de las notificaciones rojas , comparando su elección con "poner al zorro a cargo del gallinero". [ 56 ] Un comunicado publicado por la Unión Ucraniana de Derechos Humanos de Helsinki y firmado por otras ONG expresó preocupación por su capacidad para usar su cargo en Interpol para silenciar a los críticos de Rusia. [ 57 ] Políticos rusos criticaron la acusación estadounidense como una injerencia con motivaciones políticas. [ 58 ]

Ahmed Nase Al-Raisi (2021-2025)

El 25 de noviembre de 2021, Ahmed Naser Al-Raisi , inspector general del Ministerio del Interior de los Emiratos Árabes Unidos , fue elegido presidente. La elección fue controvertida debido al historial de derechos humanos de los EAU, y algunos grupos de derechos humanos (como Human Rights Watch ) y algunos eurodiputados expresaron su preocupación al respecto .

En junio de 2021, 35 parlamentarios franceses, diputados y senadores, tanto de la mayoría como de la oposición, instaron al presidente Emmanuel Macron a oponerse a la candidatura del general emiratí Ahmed Nasser Al-Raisi , citando las acusaciones de tortura en su contra. Este fue el segundo llamamiento del diputado del Ródano, Hubert Julien-Laferrière , quien ya había escrito a Macron a principios de 2021. Cuestionó cómo un perfil como el de Al-Raisi, responsable de la tortura del opositor político Ahmed Mansoor y del académico británico Matthew Hedges , podía llegar a ser presidente de una institución tan respetable. [ 59 ] [ 60 ]

Mientras los Emiratos Árabes Unidos organizaban viajes para Al-Raisi a los países miembros de Interpol, la oposición contra el candidato emiratí se intensificó. Varios parlamentarios alemanes firmaron una petición para expresar su "profunda preocupación" y rechazar la candidatura de Al-Raisi al puesto de director de Interpol. [ 61 ] [ 62 ] Rodney Dixon, el abogado británico de Matthew Hedges y Ali Ahmad, presentó una denuncia e instó a las autoridades suecas a arrestar a Al-Raisi a su llegada a Suecia . [ 63 ] [ 64 ] Los dos británicos también presentaron una solicitud similar para arrestar a Al-Raisi ante las autoridades policiales noruegas. Tanto Suecia como Noruega aplican una jurisdicción que les permite abrir investigaciones de delitos, independientemente de la nacionalidad de la persona o del país de origen del delito. [ 65 ]

En octubre de 2021, Al-Raisi tuvo que afrontar una nueva oposición, ya que sus abogados presentaron una denuncia ante la Fiscalía francesa en París. Las acusaciones citaban la participación de Al-Raisi en la detención ilegal y la tortura de Ali Issa Ahmad y Matthew Hedges. Presentada en virtud del principio de jurisdicción universal, la denuncia otorgaba a las autoridades francesas la facultad de investigar y arrestar a ciudadanos extranjeros. Dado que Raisi no es jefe de Estado, las autoridades francesas tenían pleno derecho a arrestarlo e interrogarlo al entrar en territorio francés. [ 66 ]

A medida que se acercaba la Asamblea General, la oposición iba en aumento. En noviembre de 2021, el abogado turco Gulden Sonmez presentó una denuncia penal contra la nominación de Al-Raisi en Turquía, donde se iba a celebrar la votación. Sonmez afirmó que los Emiratos Árabes Unidos intentaban encubrir su historial de derechos humanos y lavar su imagen. [ 67 ] Además, se esperaba que Hedges y Ahmad también presentaran una demanda en Turquía contra Al-Raisi, antes de la Asamblea General. [ 68 ]

Lucas Philippe (2025–)

El 27 de noviembre de 2025, Lucas Philippe , asesor principal de asuntos internacionales del Director General de la Policía Nacional francesa , fue elegido presidente.

Crítica

El expresidente de Interpol, Meng Hongwei, fue arrestado en China por abusar de su cargo para beneficio personal, malversar fondos estatales y recibir más de 2 millones de dólares en sobornos. Renunció a la presidencia de Interpol y fue expulsado del Partido Comunista Chino [ 69 ] [ 70 ].

Solicitudes abusivas de arrestos por parte de Interpol

A pesar de su postura políticamente neutral, algunos han criticado a la agencia por su papel en arrestos por pretextos insignificantes que los críticos sostienen que en última instancia fueron motivados políticamente. [ 71 ] En su declaración, adoptada en Oslo (2010), [ 72 ] Mónaco (2012), [ 73 ] Estambul (2013), [ 74 ] y Bakú (2014), [ 75 ] la Asamblea Parlamentaria de la OSCE (PACE) criticó a algunos Estados miembros de la OSCE por su abuso de los mecanismos de la investigación internacional y los instó a apoyar la reforma de Interpol para evitar el enjuiciamiento motivado políticamente . La resolución de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa del 31 de enero de 2014 critica los mecanismos de operación de la Comisión para el Control de los archivos de Interpol, en particular, los procedimientos no contradictorios y las decisiones injustas. [ 76 ] [ 77 ] En 2014, la PACE adoptó una decisión para analizar exhaustivamente el problema del abuso de Interpol y compilar un informe especial sobre este tema. [ 78 ] En mayo de 2015, en el marco de la preparación del informe, el Comité de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la PACE organizó una audiencia en Ereván , durante la cual representantes de ONG e Interpol tuvieron la oportunidad de hablar. [ 79 ] Según Freedom House , Rusia es responsable del 38% de las Notificaciones Rojas públicas de Interpol . [ 80 ] Actualmente hay "aproximadamente 66.370 Notificaciones Rojas válidas, de las cuales unas 7.669 son públicas". [ 81 ]

Los refugiados que están incluidos en la lista de Interpol pueden ser arrestados al cruzar la frontera. [ 82 ] En el año 2008, la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados señaló el problema de los arrestos de refugiados a petición de INTERPOL [ 83 ] en relación con cargos con motivaciones políticas.

En 2021, Turquía, [ 84 ] China, los Emiratos Árabes Unidos, Irán, Rusia y Venezuela fueron acusados ​​de abusar de Interpol al usarla para atacar a opositores políticos. [ 85 ] China usó Interpol contra los uigures , donde el gobierno emitió una Notificación Roja contra activistas y otros miembros del grupo étnico minoritario que viven en el extranjero. [ 86 ] Desde 1997, se registraron 1546 casos de detención y deportación de uigures en 28 países. [ 87 ] En el caso de Turquía, Interpol tuvo que rechazar 800 solicitudes, [ 88 ] incluyendo una para el jugador de baloncesto de la NBA Enes Kanter Freedom . [ 89 ] Los Emiratos Árabes Unidos también fueron acusados ​​como uno de los países que intentaban comprar influencia en Interpol. Usando la Fundación Interpol para un Mundo Más Seguro , la nación árabe hizo donaciones de $54 millones. Se estimó que la cantidad era igual a las contribuciones estatutarias juntas hechas por los otros 194 miembros. [ 90 ] Se afirmó que la creciente influencia de los Emiratos sobre Interpol le brindó la oportunidad de albergar la Asamblea General en 2018 y en 2020 (que se pospuso debido a la pandemia de COVID-19 ). [ 86 ]

Según datos proporcionados a la BBC y al medio de investigación francés Disclose por un informante de Interpol en enero de 2026, Rusia utiliza Interpol para perseguir a críticos en el extranjero, solicitando la detención de personas como opositores políticos, periodistas y empresarios, alegando que han cometido delitos. Los datos también sugieren que, en la última década, la unidad independiente de quejas de Interpol recibió más quejas sobre Rusia que sobre cualquier otro país, tres veces más que Turquía, que ocupó el segundo lugar. Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022 , Interpol introdujo controles adicionales sobre Rusia «para prevenir cualquier posible uso indebido de los canales de Interpol en relación con la persecución de personas dentro o fuera del conflicto en Ucrania». Según los documentos, no lograron impedir que Rusia abusara del sistema, y ​​el informante afirmó que algunas de las medidas más estrictas se retiraron discretamente en 2025. [ 91 ]

Mundo

Organizaciones como Detained in Dubai , Open Dialog Foundation , [ 92 ] Fair Trials International , [ 82 ] Centre for Peace Studies , [ 93 ] e International Consortium of Investigative Journalists , [ 94 ] indican que los estados no democráticos utilizan Interpol para acosar a políticos de la oposición, periodistas, activistas de derechos humanos y empresarios. Entre los países acusados ​​de abusar de la agencia se encuentran China, Rusia, Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Bahréin, Irán, Turquía, Kazajistán, Bielorrusia, Venezuela y Túnez. [ 92 ] [ 82 ] [ 94 ] [ 95 ]

El informe de la Fundación Diálogo Abierto analizó 44 casos políticos de alto perfil que pasaron por el sistema de Interpol. [ 92 ] Varias personas a las que se les ha concedido el estatus de refugiado en la Unión Europea (UE) y los EE. UU., entre ellas el empresario ruso Andrey Borodin , [ 96 ] el checheno Arbi Bugaev, [ 97 ] el político opositor kazajo Mukhtar Ablyazov [ 98 ] y su asociado Artur Trofimov, [ 99 ] y la periodista de Sri Lanka Chandima Withana [ 100 ], siguen figurando en la lista pública de INTERPOL. Algunos de los refugiados permanecen en la lista incluso después de que los tribunales se hayan negado a extraditarlos a un estado no democrático (por ejemplo, Pavel Zabelin, [ 101 ] un testigo en el caso de Mikhail Khodorkovsky , y Alexandr Pavlov, [ 102 ] ex jefe de seguridad del opositor kazajo Ablyazov ). Otro caso es Manuel Rosales , un político que se opuso a Hugo Chávez y huyó a Perú en 2009 y fue objeto de una alerta roja por cargos de corrupción durante dos semanas. Interpol eliminó la solicitud de enjuiciamiento de inmediato. [ 103 ] Interpol también ha sido criticada por confundir a personas en alertas amarillas. Un caso fue Alondra Díaz-Núñez, quien en abril de 2015 fue aprehendida en la ciudad de Guanajuato , México, siendo confundida con una adolescente estadounidense desaparecida. [ 104 ] Interpol fue objeto de fuertes críticas por parte de los medios de comunicación mexicanos por ayudar a la Policía Federal Ministerial , la Policía Federal Mexicana y la Embajada y Consulado de Estados Unidos en México, en lo que se creía que era un secuestro .

Europa Oriental

La Declaración de Estambul de la OSCE de 2013, elaborada por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE, por sus siglas en inglés), citó casos específicos de este tipo de procesamientos, incluidos los del activista ruso Petr Silaev, el financiero William Browder , el empresario Ilya Katsnelson, el político bielorruso Ales Michalevic y el político ucraniano Bohdan Danylyshyn .

El 25 de julio de 2014, a pesar de que la Constitución de Interpol les prohíbe realizar cualquier intervención o actividad de naturaleza política o militar, [ 105 ] el líder paramilitar nacionalista ucraniano Dmytro Yarosh fue incluido en la lista internacional de personas buscadas de Interpol a petición de las autoridades rusas, [ 106 ] lo que lo convirtió en la única persona buscada internacionalmente después del inicio de la intervención militar rusa de 2014 en Ucrania . Durante mucho tiempo, Interpol se negó a incluir al expresidente de Ucrania Viktor Yanukovych en la lista de personas buscadas como sospechoso por el nuevo gobierno ucraniano por el asesinato masivo de manifestantes durante el Euromaidán . [ 107 ] [ 108 ] Yanukovych finalmente fue incluido en la lista de personas buscadas el 12 de enero de 2015. [ 109 ] Sin embargo, el 16 de julio de 2015, después de una intervención de Joseph Hage Aaronson, el bufete de abogados británico contratado por Yanukovych, la orden de arresto internacional contra el expresidente de Ucrania fue suspendida a la espera de una revisión adicional. [ 110 ] En diciembre de 2014, el Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) liquidó un grupo de sabotaje y reconocimiento liderado por un ex agente de la Oficina Ucraniana de INTERPOL que también tenía relaciones familiares en las agencias de contrainteligencia ucranianas. [ 111 ] En 2014, Rusia intentó incluir al político ucraniano Ihor Kolomoyskyi y al activista cívico ucraniano Pavel Ushevets , sujetos a persecución criminal en Rusia tras su performance artística proucraniana en Moscú, en la lista de personas buscadas por Interpol. [ 112 ]

El 30 de octubre de 2023, el cineasta bielorruso Andrey Gnyot fue arrestado al aterrizar en Belgrado , ya que figuraba en una lista de órdenes de arresto de Interpol. Las autoridades bielorrusas lo acusan de evasión fiscal y han emitido una solicitud de extradición. [ 113 ] Durante las protestas bielorrusas de 2020-2021 , Gnyot cofundó la Asociación Libre de Atletas (SOS-BY), que agrupaba a atletas opuestos al régimen de Lukashenko . Pasó siete meses detenido en Belgrado antes de ser puesto bajo arresto domiciliario en junio de 2024. Amnistía Internacional instó a las autoridades serbias a detener el proceso de extradición. [ 114 ]

Oriente Medio

Según un informe del Centro de Estocolmo para la Libertad publicado en septiembre de 2017, Turquía ha utilizado como arma los mecanismos de Interpol para perseguir a críticos y opositores legítimos, en violación de la propia constitución de Interpol. El informe enumera casos de abuso donde Turquía utilizó no solo órdenes de arresto, sino también la revocación de documentos de viaje y pasaportes como herramientas de persecución contra críticos y opositores . La campaña de acoso también se dirigió a empresas extranjeras. [ 115 ] El kurdo sirio Salih Muslim fue detenido brevemente a petición de Turquía el 25 de febrero de 2018 en Praga , la capital de la República Checa , [ 116 ] pero fue liberado dos días después, lo que provocó airadas protestas de Turquía. [ 117 ] El 17 de marzo de 2018, las autoridades checas desestimaron la solicitud de Turquía por carecer de fundamento.

El 25 de enero de 2022, las autoridades serbias extraditaron al disidente bareiní Ahmed Jaafar Mohamed Ali. La decisión se produjo a pesar de una orden judicial del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) que prohibía la extradición hasta el 25 de febrero. El director de incidencia política del Instituto Bareiní para los Derechos y la Democracia (BIRD), Sayed Ahmed Alwadaei, criticó a Interpol y afirmó que la violación de la decisión del TEDH indica que se cruzarán "líneas rojas" bajo el liderazgo del presidente de Interpol, Ahmed Al-Raisi . Al ser contactada por The Guardian sobre el caso , Interpol declaró que las decisiones relativas a la extradición y las detenciones son responsabilidad de los países miembros y que Interpol, incluido su presidente, no participa en el proceso. [ 118 ] Grupos de derechos humanos habían presionado en contra de la candidatura de Ahmed Al Raisi a la presidencia de Interpol, acusándolo de no investigar las denuncias de tortura contra las fuerzas de seguridad de los Emiratos Árabes Unidos, acusaciones que él rechaza. [ 119 ]

Apelaciones y solicitudes de retiro

El procedimiento para presentar una apelación ante Interpol es largo y complejo. Por ejemplo, la periodista venezolana Patricia Poleo y un colega del activista kazajo Ablyazov, y Tatiana Paraskevich, a quienes se les concedió el estatus de refugiadas, intentaron revocar la solicitud, motivada por razones políticas, durante un año y medio y seis meses, respectivamente. [ 120 ] [ 121 ] [ 122 ]

Interpol ha reconocido previamente algunas solicitudes para incluir a personas en la lista de personas buscadas como políticamente motivadas, por ejemplo, el activista indonesio Benny Wenda , el político georgiano Givi Targamadze , [ 123 ] el expresidente de Georgia Mikheil Saakashvili , [ 124 ] el exalcalde de Maracaibo y candidato a la presidencia de Venezuela en 2006 Manuel Rosales y el expresidente de Honduras Manuel Zelaya Rosales ; [ 125 ] estas personas han sido posteriormente eliminadas. Sin embargo, en la mayoría de los casos, Interpol elimina una Notificación Roja contra refugiados solo después de que un Estado autoritario cierra un caso penal o declara amnistía (por ejemplo, los casos de los activistas y refugiados políticos rusos Petr Silaev, Denis Solopov y Aleksey Makarov, así como la socióloga y feminista turca Pinar Selek ). [ 126 ] [ 127 ] [ 128 ] [ 129 ]

Diplomacia

En 2016, Taiwán criticó a Interpol por rechazar su solicitud para unirse a la Asamblea General como observador. [ 130 ] Estados Unidos apoyó la participación de Taiwán, y el Congreso estadounidense aprobó una ley que ordenaba al Secretario de Estado desarrollar una estrategia para obtener el estatus de observador para Taiwán. [ 131 ]

La elección de Meng Hongwei, de nacionalidad china, como presidente y de Alexander Prokopchuk , de nacionalidad rusa, como vicepresidente de Interpol para Europa, generó críticas en los medios de comunicación anglófonos y suscitó temores de que Interpol aceptara peticiones con motivaciones políticas de China y Rusia. [ 132 ] [ 133 ] [ 134 ]

Negocio

En 2013, Interpol fue criticada por sus acuerdos multimillonarios con entidades del sector privado como la FIFA , Philip Morris y la industria farmacéutica. Las críticas se centraron principalmente en la falta de transparencia y los posibles conflictos de interés, como Codentify . [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] Tras el escándalo de la FIFA en 2015 , la organización rompió relaciones con todas las entidades del sector privado que suscitaron dichas críticas y adoptó un nuevo marco de financiación transparente.

Reforma

Del 1 al 3 de julio de 2015, Interpol organizó una sesión del Grupo de Trabajo sobre el Procesamiento de la Información, creado específicamente para verificar los mecanismos de procesamiento de la información. El Grupo de Trabajo escuchó las recomendaciones de la sociedad civil en relación con la reforma del sistema internacional de investigación y se comprometió a tenerlas en cuenta, ante la posibilidad de obstáculos o negativa a presentar denuncias de delitos a nivel nacional. [ 141 ]

La Fundación Diálogo Abierto, una organización de derechos humanos, recomendó que Interpol, en particular: creara un mecanismo para la protección de los derechos de las personas con estatuto internacional de refugiado; impulsara una cooperación más estrecha de la Comisión de Control de Expedientes con las ONG de derechos humanos y los expertos en asilo y extradición; aplicara sanciones por violaciones de las normas de Interpol; y reforzara la cooperación con las ONG, la ONU, la OSCE, la PACE y el Parlamento Europeo. [ 142 ]

Fair Trials International propuso crear recursos efectivos para las personas buscadas bajo una Notificación Roja por cargos injustos; sancionar a las naciones que abusan frecuentemente del sistema de Interpol; y garantizar una mayor transparencia en el trabajo de Interpol. [ 143 ]

El Centro de Estudios para la Paz también formuló recomendaciones para Interpol, en particular, para eliminar las Notificaciones Rojas y las Difusiones de personas a quienes se les concedió el estatus de refugiado de acuerdo con la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 emitida por sus países de origen, y para establecer un organismo independiente que revise las Notificaciones Rojas periódicamente. [ 93 ]

Emblema

El emblema actual de Interpol fue adoptado en 1950 e incluye los siguientes elementos: [ 3 ]

  • El globo terráqueo indica actividad mundial
  • Las ramas de olivo representan la paz.
  • La espada representa la acción policial.
  • La balanza simboliza la justicia.
  • Las siglas "OIPC" e "ICPO" representan el nombre completo de la organización en francés e inglés, respectivamente.

Afiliación

Miembros

  Estados miembros
  Estados no miembros

Actualmente, Interpol cuenta con 196 países miembros: [ 144 ] Aruba , Curazao y Sint Maarten son miembros de Interpol, aunque son territorios dependientes de los Países Bajos y no estados soberanos. La Constitución de Interpol permite la membresía de territorios dependientes siempre que cumplan con los criterios establecidos en el Artículo 4. [ 1 ]

oficinas subnacionales

Exclusiones

Actualmente, dos Estados miembros de las Naciones Unidas y tres Estados parcialmente reconocidos no son miembros de Interpol: Corea del Norte y Tuvalu , así como Kosovo , Taiwán y la República Árabe Saharaui Democrática .

La República de China (Taiwán) se unió a Interpol en septiembre de 1961. Después de que la República Popular China fue incorporada como "China" a la ONU, Interpol transfirió su reconocimiento de la ROC a la RPC en septiembre de 1984. [ 148 ]

Kosovo está representado por las Naciones Unidas en Interpol.

En 2023, más de 60 Estados miembros de Interpol manifestaron su apoyo a la solicitud de Taiwán para reincorporarse a la organización. En concreto, representantes de los aliados diplomáticos de Taiwán —Eswatini , Palaos , Paraguay , Belice , San Vicente y las Granadinas , las Islas Marshall y San Cristóbal y Nieves— se pronunciaron a favor de Taiwán durante la asamblea. [ 149 ]

Véase también

Notas explicativas

  1. ↑ Interpol también mantiene una oficina de enlace con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en Viena.

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Lecturas adicionales

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  • Logotipo de Wikimedia CommonsContenido multimedia relacionado con Interpol en Wikimedia Commons
  • Sitio web oficialEdita esto en Wikidata
  • Fundación INTERPOL para un Mundo Más Seguro. Archivado el 23 de abril de 2021 en Wayback Machine.

45°46′56″N 4°50′54″E / 45.7822°N 4.8484°E / 45.7822; 4.8484