Ciudades y Gobiernos Locales Unidos

Ciudades y Gobiernos Locales Unidos ( CGLU ) es una organización internacional que agrupa a ciudades , gobiernos locales y regionales , y asociaciones municipales. ^{[ 12 ]}

La organización logró la inclusión del Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles en la Agenda 2030, ^{[ 13 ] [ 14 ]} agrega las mejores prácticas locales en planes de acción, ^{[ 15 ] [ 16 ]} y proporciona actualizaciones periódicas sobre el progreso y las propuestas al Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible . ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} Sus actividades diarias incluyen la organización de reuniones de alcaldes y otros líderes locales y regionales, ^{[ 20 ] [ 21 ]} la ejecución de proyectos conjuntos con socios, ^{[ 22 ]} la organización de capacitación internacional entre pares sobre políticas y prácticas locales , ^{[ 23 ] [ 24 ]} y la defensa de los intereses de los gobiernos locales y regionales en la ONU . ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}

Desde su fundación en 2004, ^{[ 28 ] [ 29 ]} UCLG tiene su sede en Barcelona (la Secretaría Mundial, Metrópolis y Regiones de UCLG), con oficinas regionales en Brasilia , Bruselas , Estambul , Yakarta , Kazán , La Paz , Ottawa y Rabat . ^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]} Es la mayor organización de gobiernos subnacionales del mundo, con más de 240 000 miembros en más de 140 Estados Miembros de la ONU , y se entiende a sí misma como la voz unificada y defensora mundial del autogobierno local democrático , representando de facto a más de la mitad de la población mundial en siete regiones del mundo: África, Asia-Pacífico, Eurasia, Europa, Oriente Medio y Asia Occidental, América Latina y América del Norte. ^{[ 33 ] [ 34 ]}

El programa de trabajo de la organización se centra en: ^{[ 2 ]}

• Incrementar el papel y la influencia de los gobiernos locales y sus organizaciones representativas en la gobernanza global;
• Convertirse en la principal fuente de apoyo para un gobierno local democrático, eficaz e innovador, cercano a la ciudadanía;
• Garantizar una organización global eficaz y democrática.

Los orígenes de CGLU se remontan a 1913, cuando se creó la Unión Internacional de Ciudades (UIV) en el Congreso Internacional del Arte de Construir Ciudades y Organizar la Vida Comunitaria en Gante , Bélgica. ^{[ 35 ]} El establecimiento de la UIV, una oficina permanente para la comunicación y documentación sobre asuntos municipales, marcó el nacimiento del movimiento municipal internacional. La asociación tenía un Consejo Provisional de 30 miembros y su primera sede estaba en Bruselas . ^{[ 36 ]} En 1928, la UIV cambió su nombre a Unión Internacional de Autoridades Locales (IULA). ^{[ 37 ]} En 1948, la secretaría de la IULA se trasladó de Gante a La Haya en los Países Bajos, ^{[ 37 ]} donde permaneció hasta 2004. La Organización de Ciudades Unidas (UTO) (en francés: Fédération mondiale des cités unies (FMCU)) se creó en 1957 en Aix-les-Bains, Francia. ^{[ 38 ]} Inicialmente se la conocía como la Federación Mundial de Ciudades Gemelas (en francés: Fédération mondiale des villes jumelées).

En 1984, el entonces presidente del Consejo Regional de Île-de-France, Michel Giraud , convocó el primer Congreso de Metrópolis . ^{[ 39 ]} El Congreso constituyente de Metrópolis se celebró en Montreal en abril de 1985 y contó con la asistencia de 14 ciudades miembros fundadoras:

Abiyán , Adís Abeba , Barcelona , ​​Buenos Aires , El Cairo , Colombo , Isla de Francia , Londres , Los Ángeles , Ciudad de México, Montreal , Nueva York , Tokio y Turín . La secretaría de Metropolis se estableció inicialmente en Montreal y se trasladó a Barcelona bajo la presidencia del entonces alcalde de Barcelona, ​​Joan Clos , en 2000. En 2004, tres asociaciones internacionales de gobiernos locales y regionales —la Unión Internacional de Autoridades Locales (IULA), la Organización de Ciudades Unidas (UTO) y Metropolis— acordaron unirse para formar una sola organización en el congreso fundacional de CGLU. ^{[ 40 ]}

La organización unificada comenzó bajo el liderazgo de su presidente fundador, Bertrand Delanoë , alcalde de París , quien cumplió dos mandatos de tres años (2004-2010) y continuó bajo Kadir Topbaş de Estambul (2010-2016). ^{[ 41 ]}

CGLU es una organización de membresía con una estructura democrática y federal. Sus miembros incluyen gobiernos locales y regionales, así como sus asociaciones nacionales. Los órganos rectores de CGLU están integrados por líderes elegidos localmente por sus pares en elecciones organizadas por los miembros de CGLU.

Secciones

1. Sección de África (UCLG África) ^{[ 43 ]}
2. Ciudades y Gobiernos Locales Unidos de Asia y el Pacífico (CGLU-ASPAC)
3. Sección Eurasia (CGLU Eurasia) ^{[ 44 ]}
4. Sección Europa - Consejo Europeo de Municipios y Regiones (CEMR)
5. Sección de Oriente Medio y Asia Occidental
6. Coordinación Latinoamericana de Autoridades Locales para la Unidad en la Diversidad ( CORDIAL , coorganizada por FLACMA y la Red de Ciudades del Mercosur )
7. Sección de América del Norte (UCLG - Noram, alojada por la Federación de Municipios Canadienses ) ^{[ 45 ]}
8. Sección Metropolitana ( Metrópolis ) ^{[ 46 ]}
9. Foro de las Regiones (Regiones de la UCGL) ^{[ 47 ]}

Órganos rectores

Asamblea General

Consejo Mundial

El principal órgano de formulación de políticas de CGLU es el Consejo Mundial. Cuenta con más de 300 miembros de todas las regiones del mundo y se reúne al menos una vez cada tres años. ^{[ 49 ]} Las reuniones anteriores se celebraron en Madrid (2018) ^{[ 48 ]} y Hangzhou (2017). ^{[ 50 ]}

Oficina ejecutiva

La Mesa Ejecutiva de CGLU está compuesta por 115 miembros. Se reúne dos veces al año y formula propuestas y ejecuta las decisiones del Consejo Mundial. ^{[ 51 ]}

Presidencia

La presidencia de la red mundial de CGLU está integrada por el presidente, seis copresidentes y el tesorero, acompañados por dos enviados especiales.

La presidencia para el período 2022-2026 es:

El presidente de CGLU es Uğur Ibrahim Altay, alcalde de Konya.

Tras el Congreso Mundial de CGLU y la Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales celebrados en Daejeon en octubre de 2026, la dirección de CGLU llegó a un acuerdo para desarrollar una Presidencia colegiada, con un Presidente rotatorio por un mandato de un año, de la siguiente manera:

Carolina Cosse, alcaldesa de Montevideo, año 1: desde el Congreso de Daejeon hasta finales de 2023.

Uğur Ibrahim Altay, alcalde de Konya, año 2: finales de 2023-finales de 2024.

Jan Van Zanen, alcalde de La Haya, tercer año: finales de 2024 - finales de 2025.

Lee Jang-Woo, alcalde de Daejeon, año 4: desde finales de 2025 hasta el 8.º Congreso de CGLU a finales de 2026. Tesoreros :

• Asmaa Rhlalou , alcaldesa de Rabat

Enviado Especial de la Presidencia para la Nueva Agenda Urbana : Carlos Martínez Mínguez , alcalde de Soria (España) Enviada Especial para la Libertad, la Solidaridad y la Lucha contra la Violencia hacia los Líderes Políticos Locales : Carola Gunnarsson , concejala de Sala Enviado Especial para los Sistemas Alimentarios : Mohamed Sefiani , alcalde de Chefchaouen

Embajadores del Pacto por el Futuro

Ada Colau, concejala del Ayuntamiento de Barcelona, ​​como Embajadora para el Futuro de las Personas.

Ana Hidalgo, alcaldesa de París, como embajadora para el futuro del planeta.

Yücel Yilmaz, alcalde de Balikesir, como embajador para el futuro del gobierno.

Secretaría Mundial

La actual Secretaria General de CGLU es Emilia Saiz , quien fue nombrada en diciembre de 2017 para reemplazar al saliente Josep Roig . ^{[ 53 ]}

Órganos deliberativos transversales

Existen 19 órganos transversales permanentes de CGLU. ^{[ 9 ]}

Consejos políticos

Existen cuatro consejos políticos de CGLU:

• Derecho a la ciudad y territorios inclusivos
• Oportunidades para todos, cultura y diplomacia urbana: claves para el desarrollo sostenible y la paz.
• Gobernanza territorial multinivel y financiación sostenible
• Ciudades más seguras, resilientes y sostenibles, capaces de afrontar crisis.

Cada Consejo de Políticas puede tener hasta 15 representantes con mandato político, incluyendo al menos un miembro de la Presidencia . Estos rinden cuentas en cada sesión del Buró Ejecutivo .

comités de políticas

Existen cuatro comités políticos de CGLU:

• Cultura
• Inclusión social, democracia participativa y derechos humanos
• Planificación estratégica urbana
• Desarrollo económico y social local

Grupos de trabajo

Existen dos grupos de trabajo de CGLU:

• Desarrollo de capacidades e instituciones
• Prevención y gestión territorial de crisis

Comunidades de práctica

Existen seis comunidades de práctica de CGLU:

• Innovación urbana
• Movilidad
• Economía social
• Seguridad alimentaria
• Transparencia y rendición de cuentas
• Ciudades digitales

Foro

Existen tres foros de CGLU:

• Ciudades intermediarias
• Ciudades periféricas
• Asociaciones de Gobiernos Locales

La UCLG celebra Cumbres Mundiales, Congresos periódicos, reuniones del Buró Ejecutivo y Reuniones, organizadas por la Secretaría Mundial y las Secciones de la UCLG . También organiza diversos seminarios y capacitaciones. ^{[ 55 ]}

• Agenda 21 para la cultura

• Sitio web oficial
• Metrópoli
• UNACLA