Internet en Qatar

El uso de Internet en Qatar ha crecido rápidamente y ahora está muy extendido, pero el acceso a Internet también está fuertemente filtrado.

En 2007, Qatar era el segundo país más conectado de la región árabe. ^{[ 1 ]} La tasa de penetración de Internet de Qatar creció del 6% en 2001 al 37% en 2007 y al 86% en 2011. ^{[ 2 ]}

Ooredoo es el proveedor de servicios de telecomunicaciones autorizado por el Consejo Supremo de Tecnologías de la Información y la Comunicación (ictQATAR) para proporcionar servicios de telecomunicaciones fijos y móviles. ^{[ 3 ]} Ooredoo ofrece registro de nombres de dominio , tarjetas de Internet prepago, acceso instantáneo a Internet (a través de una línea telefónica, permitiendo el pago de Internet a través de la factura telefónica) y líneas ADSL . ^{[ 4 ]} Sin embargo, a partir de noviembre de 2006, el monopolio de Ooredoo sobre los servicios de Internet terminó oficialmente. ^{[ 5 ]} Aunque el procedimiento de licenciamiento para nuevos ISP aún no se ha publicado ni implementado, ^{[ 6 ] [ 7 ]} el objetivo era "emitir licencias a nuevos proveedores fijos y móviles para finales de 2007". ^{[ 8 ]}

La penetración de banda ancha en Qatar está aumentando rápidamente. En abril de 2008, alcanzaba el 50 por ciento. ^{[ 9 ]} Qtel contaba con aproximadamente 1,25 millones de usuarios de telefonía móvil en diciembre de 2007, lo que indica una tasa de penetración superior al 100 por ciento en Qatar. Qtel también tiene alrededor de 50.000 clientes conectados a su red móvil 3.5G. ^{[ 10 ]}

Existen diversos planes para ampliar el acceso a Internet , como ofrecer Internet inalámbrico gratuito en varios parques de Qatar, brindar cobertura inalámbrica a nivel nacional y con "servicios de ubicaciones remotas (bucle local inalámbrico) que utilizan tecnología de radio de banda ancha punto a multipunto".

El Informe Global de Tecnologías de la Información de Qatar 2007-2008 concluyó que, si bien existen numerosas iniciativas de educación en línea en Qatar, la ansiedad de los padres podría impedir que sus hijos se inscriban en ellas. El informe afirma que, en la sociedad qatarí, "el problema del contenido inapropiado en internet representa una enorme barrera para la adopción generalizada de esta tecnología. Algunos padres se resisten al uso de internet por parte de sus hijos y existe una gran brecha tecnológica entre padres e hijos".

Qatar figuraba en un informe de 2013 con el décimo porcentaje más alto de población que utilizaba internet. Era el país mejor clasificado de la región MENA . ^{[ 11 ]}

Un informe de 2015 de la Comisión de Banda Ancha de la ONU para el Desarrollo Digital clasificó a Qatar en primer lugar entre los países en desarrollo por su respectivo porcentaje de población que utiliza internet. El país también ocupó el segundo lugar a nivel mundial en cuanto al porcentaje de hogares con internet. ^{[ 12 ]} Qatar también ocupó el séptimo lugar a nivel mundial en el Índice de Desarrollo de Banda Ancha de Ovum en 2015. ^{[ 13 ]}

Según un informe de Akamai Technologies de agosto de 2017, Qatar ocupó el primer lugar en la región de Oriente Medio y Norte de África (MENA) en velocidades de conexión de banda ancha, y el séptimo a nivel mundial. ^{[ 14 ]}

El Consejo Supremo de Comunicaciones y Tecnologías de la Información de Qatar (ictQatar) es la principal autoridad reguladora en Qatar. ^{[ 15 ]}

En 2006, se promulgó una nueva ley de telecomunicaciones. ^{[ 16 ]} Gran parte de la ley de telecomunicaciones se dedica a la competencia y a los proveedores de servicios dominantes. El artículo 23 establece que, a efectos de interconexión, cualquier proveedor de servicios puede ser designado como proveedor de servicios dominante en uno o más mercados de telecomunicaciones "de conformidad con la política de competencia". El capítulo 9 expone la política de competencia; el artículo 43 describe los abusos de posición dominante. ^{[ 16 ]} No se dispone de detalles sobre la concesión de licencias a los ISP, solo que la Secretaría General está a cargo de la concesión de licencias. ^{[ 17 ]} El capítulo 15 establece que la "facultad de supervisión y ejecución", con la autorización del fiscal general y del presidente de la junta, "podrá exigir a los proveedores de servicios u otros que proporcionen la información necesaria para el ejercicio de sus facultades, y la información se proporcionará en la forma, manera y plazo que especifique el gobierno". ^{[ 18 ]}

El último capítulo de la ley abarca los delitos y las penas, principalmente relacionados con las infracciones a los artículos mencionados anteriormente, la privacidad o la seguridad. Sin embargo, existen dos subconjuntos en este capítulo con un alcance más amplio: el inciso 6 del artículo 66 establece que toda persona que utilice una red de telecomunicaciones o permita su uso con el fin de perturbar, irritar u ofender a cualquier persona podrá ser multada o encarcelada hasta por un año. Asimismo, según el inciso 7 del artículo 66, el uso de cualquier instalación o servicio de telecomunicaciones de manera que infrinja las normas de esta ley u otras leyes será sancionado de la misma forma. ^{[ 19 ]} La redacción ambigua de ambos artículos restringe a los usuarios de Internet, ya que pueden aplicarse en diversos casos. ^{[ 20 ]}

En julio de 2008, ictQATAR autorizó a Ooredoo y Vodafone Qatar a prestar servicios de voz al público y legalizó el uso de servicios VoIP para llamadas de voz propias de cualquier persona o empresa. Las empresas del Estado de Qatar tienen prohibido vender llamadas o servicios VoIP al público sin una licencia emitida por ictQATAR. ^{[ 21 ]}

No existen informes sobre vigilancia específica de Internet en Qatar, pero un informe de Reporteros Sin Fronteras afirmó que Ooredoo "tiene los medios para espiar los mensajes enviados a través de otros proveedores de servicios de Internet". Un informe de Derechos Humanos del Departamento de Estado de EE. UU. indicó que el gobierno de Qatar censura Internet mediante un servidor proxy que monitorea y bloquea sitios web, correo electrónico y salas de chat a través del proveedor de servicios de Internet estatal. ^{[ 20 ]}

Qatar es uno de los países con mayor conectividad en la región árabe, pero el uso de Internet está fuertemente censurado. El filtrado de Internet en Qatar es generalizado en las áreas de redes sociales y herramientas de Internet, y selectivo en las áreas políticas y de conflicto/seguridad, según un informe de la OpenNet Initiative de agosto de 2009. ^{[ 20 ]}

Qatar filtra pornografía, críticas políticas a los países del Golfo, contenido gay y lésbico, recursos de salud sexual, servicios de citas y acompañantes, y herramientas de privacidad y elusión. Los usuarios de Internet se quejan de que también se bloquean sitios web no obscenos ni ofensivos. El filtrado político es limitado, pero los periodistas practican la autocensura y evitan informar sobre temas delicados. El filtrado en Qatar es relativamente transparente (se muestra una página de bloqueo). ^{[ 20 ]} El regulador de telecomunicaciones de Qatar, ictQATAR, declaró que no asesora a Ooredoo sobre el bloqueo de sitios web y que Ooredoo bloquea los sitios de acuerdo con las directrices emitidas por las autoridades policiales. ^{[ 22 ]}

El gobierno de Qatar ha impuesto recientemente una enmienda al código penal que regula aún más la libertad de expresión. El artículo 136 (bis), promulgado por el emir Tamim bin Hamid Al Thani, autoriza el encarcelamiento de quien facilite la difusión de noticias falsas en línea. ^{[ 23 ]}

Partes de este artículo fueron adaptadas del perfil de país de la OpenNet Initiative para Qatar bajo una licencia Creative Commons Attribution (CC-BY). ^{[ 20 ]}