Reforma agraria iraní

Las reformas para mejorar la situación económica de la población iraní debían comenzar en el sector agrícola. Un elemento principal de esto fue la implementación de programas de reforma agraria diseñados para cambiar la estructura de propiedad de la tierra agrícola. El primer paso en la reforma agraria comenzó a principios de la década de 1950. El Shah entregó más de 500.000 hectáreas de tierra a unas 30.000 familias sin hogar. ^{[ 1 ]} Antes de la reforma agraria, el 70% de la tierra cultivable era propiedad de una pequeña élite de grandes terratenientes o fundaciones religiosas. No existía un registro oficial de la propiedad, sino que la propiedad de la tierra se documentaba mediante títulos de propiedad, donde el documento no representaba un área específica medida de tierra, sino una aldea y la tierra perteneciente a la aldea. Antes de la reforma agraria, el 50% de la tierra agrícola iraní estaba en manos de grandes terratenientes, el 20% pertenecía a fundaciones caritativas o religiosas, el 10% era propiedad del Estado o de la Corona y solo el 20% pertenecía a agricultores libres. Antes de que comenzara la reforma agraria, se habían registrado 18.000 aldeas cuyas tierras se dividirían entre los agricultores que vivían en ellas. ^{[ 2 ]}

El Shah Mohammad Reza Pahlavi había hablado durante muchos años de la necesidad de una reforma agraria, pero la resistencia del clero lo había obligado repetidamente a posponerla. Al final del mandato del Primer Ministro Manouchehr Eghbal, el entonces Ministro de Agricultura, Jamshid Amusegar, presentó un proyecto de ley de reforma agraria al parlamento. Sin embargo, este fue diluido por los representantes de los grandes terratenientes en el Parlamento. A pesar de ello, la medida fue aprobada el 6 de junio de 1960 y constituyó el primer intento de reforma agraria. No obstante, no condujo a una redistribución fundamental de la propiedad de la tierra en Irán. El 11 de noviembre de 1961, el Shah encargó al Primer Ministro Ali Amini que elaborara propuestas para la implementación del programa de reforma agraria previsto. El 14 de noviembre de 1961, Amini declaró que el Shah le había otorgado poderes especiales para implementar dicho programa. Los diputados del Frente Nacional criticaron duramente a Amini, por lo que este acabó arrestando a los líderes de los críticos de la reforma. En enero de 1962, encargó a su Ministro de Agricultura, Hassan Arsanjanito, la revisión de la Ley de Reforma Agraria de 1960. A partir de entonces, los grandes terratenientes solo podían poseer una aldea. Debían vender el resto de sus tierras al Estado, que a su vez las vendería a los campesinos sin tierra a un precio significativamente menor. El Estado también otorgaba préstamos a bajo interés a los agricultores que formaban cooperativas agrícolas. ^{[ 3 ]}

Mohammad Reza Shah quería impulsar la reforma económica y social iraní mediante un proyecto coordinado que se convertiría en la Revolución Blanca . Tras la dimisión de Amini, el gabinete del primer ministro Asadollah Alam recibió el encargo de legislar las reformas. En enero de 1963, el ministro de Agricultura, Arsanjani, redactó una enmienda a la Ley de Reforma Agraria con el objetivo de abolir el sistema feudal iraní, que aún persistía durante el período Qajar. Los críticos de la reforma agraria, pertenecientes a los grandes terratenientes, acusaron a Arsanjani de que la ley violaría la constitución, las leyes del islam y la legislación vigente del país. ^{[ 4 ]} Quedó claro que el programa de la Revolución Blanca, y en especial la reforma agraria, frente a la resistencia de los grandes terratenientes y el clero, solo podría implementarse con el apoyo de la gran mayoría de la población iraní. Por este motivo, el Shah planeó un referéndum en el que los ciudadanos iraníes votarían si aprobaban o rechazaban los planes de reforma. Aunque Ruhollah Khomeini calificó el referéndum como un proyecto anti-Dios e instó a todos los creyentes a no votar, 5.598.711 iraníes votaron a favor y solo 4.115 en contra. El Gran Ayatolá Hossein Borujerdi también se pronunció en contra del programa de reformas, pero su muerte en marzo de 1961 invalidó la fatua contra la Revolución Blanca .

Mohammad Reza Shah dijo antes del referéndum:

“Si he decidido someter estas reformas a referéndum, es porque quiero evitar que nuestros campesinos vuelvan a ser siervos, que los recursos naturales de nuestro país beneficien a unos pocos y que estos cambios revolucionarios, que ya no importan, puedan ser perjudicados o destruidos por instigación de una minoría. ^{[ 5 ]} "