La comunidad de inteligencia israelí ( hebreo : קהילת המודיעין הישראלית ) está formada por Aman (inteligencia militar), Mossad (inteligencia extranjera) y Shin Bet (inteligencia nacional). [ 1 ]
Agencias actuales
Antiguas agencias
- Nativ : la organización responsable de traer judíos de los países del Bloque Soviético , una manifestación posterior del Mossad Le'aliyah Bet . Tras la disolución de la Unión Soviética en la década de 1990, se separó de la comunidad de inteligencia y se convirtió en un departamento dentro de la oficina del Primer Ministro .
- Lekem : la agencia responsable de obtener y proteger tecnología secreta. Fue disuelta en 1986, y su director, Rafi Eitan , renunció tras la revelación de la identidad de Jonathan Pollard , a quien un tribunal estadounidense condenó por espiar para Israel.
Supervisión parlamentaria
La supervisión parlamentaria de la comunidad de inteligencia corre a cargo del Subcomité de Inteligencia y Servicios Secretos, un subcomité del Comité de Asuntos Exteriores y Defensa , que supervisa a la totalidad de las Fuerzas de Seguridad israelíes .
Estructura y organización
La cuestión relativa a la estructura adecuada del IIC, y las preguntas sobre la división de responsabilidades y jurisdicciones entre Aman, Shabak y Mossad, así como el formato de trabajo de los tres en relación con los primeros ministros y ministros, fueron temas recurrentes en la agenda en el pasado. A lo largo de los años, se nombraron diversas comisiones e inspectores individuales, ya fuera por experiencias traumáticas o de forma rutinaria, para examinar los problemas y proponer recomendaciones. Estos fueron:
- La Comisión Yadin-Sherf (1963)
- La Comisión Agranat (1973-1974)
- La Comisión Zamir (1974)
- Las comisiones de Aluf Aharon Yariv (1984, 1986)
- La comisión encargada de investigar la red de inteligencia tras la guerra de Irak (2004).
El gobierno se ocupó del asunto en varias ocasiones y llegó a diversas decisiones. El Contralor del Estado lo incluyó en su agenda y presentó sus conclusiones ante la Knesset . En 1994, el Subcomité de Inteligencia también examinó las cuestiones y presentó sus recomendaciones al Primer Ministro.
La división del trabajo entre los servicios de inteligencia (Aman, Shabak y Mossad), en la estructura actual del IIC, suele basarse en criterios geográficos. Existen segmentos interconectados y superpuestos, a menudo bastante amplios, entre las organizaciones. El nivel de coordinación y cooperación interregional ha adolecido en el pasado de deficiencias fundamentales, lo que ha obstaculizado la eficacia del trabajo de inteligencia en diversos frentes. Las organizaciones reprimieron la necesidad de compartir información de inteligencia y de sincronizar ciertas actividades.
Aún quedan cuestiones pendientes de debate, incluidas algunas controvertidas, relativas a la división de jurisdicciones y los límites sectoriales interregionales. En un documento conocido como la « Carta Magna », los jefes de los tres servicios continúan intentando alcanzar acuerdos al respecto. El Subcomité de Inteligencia sigue de cerca este debate y examina las medidas necesarias para resolver de forma práctica las principales áreas de controversia. De ser necesario, el Subcomité podría intervenir activamente en el asunto para garantizar estándares adecuados y razonables para el trabajo de inteligencia en Israel.
Papel de Aman
El desarrollo histórico del IIC designó a Aman con una serie de actividades y tareas que, en Occidente, suelen estar fuera del ámbito de la inteligencia militar, como la responsabilidad de la investigación de inteligencia en asuntos políticos y otros asuntos claramente no militares. Esto se debió en gran medida a la dependencia del Estado de Israel, durante sus primeros años, de las FDI como pilar y mecanismo para el cumplimiento de las tareas nacionales, al tratarse de un sistema con capacidad organizativa, recursos y personal disponible. En consecuencia, Aman ha asumido funciones que normalmente corresponderían a otros organismos de inteligencia. Por ello, algunos críticos señalan la necesidad de reevaluar la posición y el papel que desempeñan los organismos de inteligencia dentro de la estructura actual, y de transferir ciertas áreas estratégicas y políticas, así como otras no militares, de Aman a una autoridad de inteligencia civil.
Reformas
La comisión encargada de investigar la red de inteligencia tras la guerra de Irak sostuvo que, a pesar de la consolidación histórica que sustenta la estructura actual del IIC y de las ventajas obtenidas por el Departamento de Investigación de Aman y la Unidad 8200 durante muchos años de servicio, ha llegado el momento de reestructurar el IIC de acuerdo con una distribución adecuada del trabajo, una designación profesional y un marco de referencia constitucional y legal correcto.
Las recomendaciones de la Comisión sobre la reforma de la estructura actual del IIC, que daría como resultado tres o cuatro servicios de inteligencia independientes, junto con el Consejo de Seguridad Nacional , diferenciándose entre ellos en función de las respectivas esferas de responsabilidad de cada servicio:
- Aman (FDI) : Su jurisdicción consiste principalmente en la "inteligencia militar": alertar a los líderes políticos y a los cuerpos de seguridad sobre la posibilidad de una guerra, estimar los medios del enemigo e identificar posibles objetivos durante una guerra o un conflicto militar limitado.
- Mossad : Se le encomendará, además de frustrar ataques, un enfoque estratégico-político, que incluye evaluar la estabilidad de los regímenes y participar en actividades de inteligencia relacionadas con la industria, la ciencia, la tecnología y la energía nuclear, así como en la lucha contra el terrorismo global.
- Shabak : Su misión es velar por la seguridad del Estado, sus ciudadanos y sus órganos, contra el terrorismo palestino y otras formas de terrorismo, y contra la subversión interna.
- Consejo de Seguridad Nacional : Su función es evaluar la situación global según la información de inteligencia general y preparar respuestas nacionales y de seguridad.
- Servicio SIGINT : Este servicio propuesto proporcionaría inteligencia SIGINT a todos los demás servicios.
Véase también
Referencias
Citas
- ^ Kahana 2002 , págs. 417–420.
Fuentes
Kahana, Ephraim (2002). "Reorganizando la comunidad de inteligencia de Israel". Revista Internacional de Inteligencia y Contrainteligencia . 15 (3): 415– 428. doi : 10.1080/08850600290101686 . ISSN 0885-0607 . S2CID 154008409 .
Lecturas adicionales
- Cahane, Amir (18 de septiembre de 2020). "¿Quién vigilará a los vigilantes? Supervisión de la vigilancia en línea en Israel" . Repensando la privacidad y la vigilancia masiva en la era de la información. Instituto de Políticas Públicas de Israel y Fundación Heinrich Böll. SSRN 3819815 .
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