Articulo de referencia

Vano Merabishvili

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Ivane "Vano" Merabishvili ( georgiano : ივანე "ვანო" მერაბიშვილი ; nacido el 15 de abril de 1968) es un político georgiano que se desempeñó como noveno Primer Ministro de Georgia del 4 de julio al 25 de octubre. 2012. Ex activista de una ONG , se involucró directamente en la política de Georgia en 1999 y emergió como uno de los miembros más influyentes del gobierno después de la Revolución de las Rosas de 2003, especialmente como Ministro del Interior de Georgia (18 de diciembre de 2004 - 4 de julio de 2012). [ 1 ]

Educación y carrera en ONG

Merabishvili nació en Ude , un pueblo mayoritariamente católico georgiano, situado en lo que hoy es la región de Samtskhe-Javakheti , en el sur de Georgia, entonces república soviética . Se graduó en la Universidad Técnica de Georgia en 1992 con un título de la Facultad de Minería. Tras finalizar sus estudios, ocupó diversos cargos en la Universidad Técnica y en el Instituto de Agricultura de Georgia antes de convertirse en presidente de la Asociación para la Protección de los Derechos de los Propietarios de Tierras en 1995 y cofundador del Instituto de la Libertad en 1996.

Miembro del parlamento

La participación directa de Merabishvili en la política comenzó en noviembre de 1999, cuando fue elegido diputado al Parlamento de Georgia por la Unión de Ciudadanos de Georgia (UCG), partido presidido por el entonces presidente Eduard Shevardnadze . Merabishvili era miembro de un grupo influyente y vocal, aunque pequeño, de la facción de la UCG, conocido como los "reformistas", liderado por Zurab Zhvania y Mikheil Saakashvili , que abogaba por reformas políticas más radicales y de orientación occidental . [ 2 ]

En abril de 2001, en medio de un conflicto latente en la UCG, Merabishvili, entonces presidente del Comité Parlamentario de Política Económica, se convirtió en el primero y, hasta ese momento, el único miembro destacado del partido en criticar abiertamente a Shevardnadze. En una entrevista con el Washington Post , Merabishvili afirmó que Shevardnadze estaba "cansado" y carecía de la voluntad política para combatir la corrupción. [ 2 ] Shevardnadze restó importancia a la crítica, atribuyendo la declaración de Merabishvili a la juventud e inexperiencia de este último. [ 3 ]

En 2002, Merabishvili se convirtió en secretario general del recién formado Movimiento Nacional , la oposición liderada por Mikheil Saakashvili . Participó activamente en el movimiento de protesta que siguió a las elecciones parlamentarias de noviembre de 2003 , las cuales llevaron a la dimisión de Shevardnadze en la incruenta Revolución de las Rosas.

Ministro del gobierno

Tras el ascenso de Saakashvili a la presidencia, Merabishvili se desempeñó como Asesor de Seguridad Nacional y Secretario del Consejo de Seguridad Nacional desde enero hasta junio de 2004, cuando fue nombrado Ministro de Seguridad del Estado. En diciembre de 2004, el Ministerio de Seguridad del Estado se fusionó con el Ministerio del Interior, del cual Merabishvili fue puesto a cargo. [ 4 ] Como ministro del interior, Merabishvili presidió la reforma policial y la represión contra los jefes criminales, los llamados " ladrones de la ley ", lo que le valió elogios de numerosas instituciones y observadores internacionales. Los críticos han acusado al Ministerio del Interior de usar fuerza excesiva y tácticas represivas en varios casos, incluso contra manifestantes de la oposición en 2007 y 2010. [ 5 ] Merabishvili ha negado estas acusaciones. [ 6 ]

En 2006, la controversia en torno al asesinato de Sandro Girgvliani , un empleado de banca comercial de 28 años, tuvo importantes repercusiones políticas y fue el eje de varios intentos de la oposición por forzar la dimisión de Merabishvili. La familia de Girgvliani acusó a funcionarios del Ministerio del Interior de asesinar a Sandro después de que este los insultara a ellos y a Tako Salaqaia, la esposa de Merabishvili, durante una discusión en un café. El juicio resultó en la condena de cuatro funcionarios de menor rango del ministerio, pero el caso fue duramente criticado por varios observadores independientes y partidos de la oposición que alegaron un encubrimiento. [ 7 ] El propio Merabishvili acusó a los partidos de la oposición de intentar utilizar el caso del asesinato de Girgvliani "para sus intereses políticos" [ 8 ] y declaró que no tenía intención de dimitir. [ 9 ]

A finales de 2008, Merabishvili se había convertido en una de las figuras más influyentes del gobierno de Georgia. [ 10 ] El Ministerio del Interior amplió sus responsabilidades, asumiendo un mayor control de la policía fronteriza y fue designado por el presidente Saakashvili para supervisar la distribución de la importante ayuda internacional para los georgianos desplazados en el conflicto de agosto con Rusia . [ 11 ] En una entrevista de marzo de 2009 con Rustavi 2 TV, Merabishvili dijo que la suposición de que era la figura más poderosa en la administración de Saakashvili era "exagerada", pero confirmó que en algunos casos el presidente le había asignado tareas más amplias. [ 12 ]

En diciembre de 2011, los logros de Merabishvili como Ministro del Interior fueron elogiados por Bidzina Ivanishvili , un empresario multimillonario que incursionó en la política georgiana con la intención de desafiar al gobierno en las elecciones parlamentarias de octubre de 2012. Ivanishvili instó a Merabishvili a convencer al presidente Saakashvili de que renunciara. [ 13 ] Posteriormente, Merabishvili declaró que no consideraba a Ivanishvili un "rival serio" del gobierno. [ 14 ]

Primer ministro

El 30 de junio de 2012, el presidente Saakashvili nombró a Merabishvili como primer ministro del país, en sustitución de Nika Gilauri . Esta decisión se tomó unos meses antes de las elecciones parlamentarias de octubre . Merabishvili declaró que su programa se centraría en tres prioridades clave: empleo, desarrollo agrícola y acceso a la atención médica. [ 15 ] Fue ratificado por el Parlamento de Georgia el 4 de julio de 2012. [ 16 ]

El incidente de Lopota , que comenzó el 28 de agosto de 2012, se convirtió en un punto clave en la gestión de la seguridad nacional por parte de Merabishvili frente a atacantes desconocidos, que se prolongó hasta el 30 de octubre de 2012, ya que la mayoría de los atacantes fueron abatidos en combate por las fuerzas de seguridad y los restantes fueron arrestados.

El Movimiento Nacional Unido perdió la mayoría de los escaños frente a la coalición opositora Bidzina IvanishviliSueño Georgiano en las elecciones de 2012. Tal como lo estipulaba la constitución, Merabishvili y su gobierno dimitieron el 11 de octubre de 2012, continuando como primer ministro interino hasta que Bidzina Ivanishvili fue ratificada por el parlamento el 25 de octubre de 2012. El 15 de octubre de 2012, Merabishvili fue elegido secretario general del Movimiento Nacional Unido, comprometiéndose a formar un «partido moderno y novedoso». [ 17 ]

Detención y sentencia

El 21 de mayo de 2013, Merabishvili y Zurab Tchiaberashvili , gobernador de Kakheti y exministro de Salud, fueron arrestados en relación con una investigación sobre el presunto desvío de 5,2 millones de GEL de fondos públicos a activistas de su partido durante la campaña electoral de 2012, lo que llevó a acusaciones de venganza política por parte del Movimiento Nacional Unido contra el gobierno de Ivanishvili. [ 18 ] El 17 de febrero de 2014, Merabishvili fue sentenciado a cinco años de prisión tras ser declarado culpable de abuso de poder , soborno de votantes y uso ineficiente de fondos presupuestarios. [ 19 ] El equipo de defensa de Merabishvili apeló la sentencia. [ 19 ] La oposición dijo que era una caza de brujas contra el gobierno anterior. [ 20 ] En septiembre de 2016, Merabishvili fue sentenciado nuevamente a 6,5 ​​años de prisión por cargos de ordenar la paliza al miembro del parlamento de la oposición Valeri Gelashvili . [ 21 ]

En 2013, el Gobierno de Georgia invitó oficialmente a la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE a supervisar los juicios de ex altos funcionarios. El grupo de supervisión declaró que, «basándose en las observaciones anteriores sobre las dificultades específicas en materia de derechos a un juicio justo —a menudo de carácter sistémico—, se puede concluir que el sistema de justicia penal georgiano no garantizó plenamente el respeto de dichos derechos en los casos supervisados». En particular, sobre el caso del Sr. Merabishvili, se destacó que «en un caso en el que el acusado fue condenado por extralimitación de funciones, el tribunal no especificó cuáles eran los límites de dichas funciones ni cómo las había excedido, limitándose a señalar que carecía de autoridad para cometer actos ilícitos. Para determinar si un acusado excedió sus funciones y de qué manera, primero deben establecerse los límites de dichas funciones». Por lo tanto, ni siquiera se cumplieron los estándares mínimos para la fundamentación de las decisiones judiciales. [ 22 ]

En el informe de 2015 del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes (CPT) sobre Georgia, el CPT afirma que la condición actual de detención del Sr. Merabishvili “podría considerarse equivalente a un trato inhumano y degradante”. [ 23 ]

El 14 de junio de 2016, la Cuarta Sección del Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó en el caso Merabishvili contra Georgia [ 24 ] que la reiterada prórroga de la detención preventiva de Merabishvili «carecía de razonabilidad» y fue explotada «como una oportunidad adicional para obtener ventaja sobre la investigación no relacionada» sobre la muerte del ex primer ministro Zurab Zhvania y las actividades financieras del expresidente Mikheil Saakashvili. [ 25 ] La Cuarta Sección del TEDH dictaminó por unanimidad que se habían producido violaciones de los artículos 5§3 y 18 del Convenio Europeo de Derechos Humanos en el caso del ex primer ministro.

El Gobierno de Georgia apeló el caso ante la Gran Sala del TEDH, pero el 28 de noviembre de 2017, la Gran Sala [ 26 ] dictaminó por mayoría que la detención preventiva de Merabishvili, inicialmente justificada, se había convertido en un fin en obtener información sobre casos no relacionados, incluido el del expresidente Mikheil Saakashvili. [ 27 ] Así, la Gran Sala ratificó íntegramente la decisión de la Cuarta Sección del TEDH sobre el caso. Para cuando la Gran Sala adoptó esta decisión, en casi 60 años de historia del TEDH, solo había siete casos, incluido el de Ivane Merabishvili, en los que la Sección del TEDH había establecido una violación del artículo 18 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, siendo este el primero dictaminado por la Gran Sala. Ivane Merabishvili fue solo el tercer político en relación con el cual el Tribunal estableció esta violación y el primer caso de este tipo en la historia de Georgia.

Liberación de prisión

Tras cumplir casi siete años de prisión, Merabishvili fue liberado el 20 de febrero de 2020. Fuera de la prisión de Matrosovi, manifestó su intención de regresar a la política y poner fin al partido Sueño Georgiano. Debido a que sus antiguos aliados políticos se habían dividido en diferentes partidos, se ofreció a reunirse con cada uno de ellos para decidir a cuál unirse posteriormente. A pesar de su liberación, aún podría enfrentar cargos adicionales por el allanamiento a la cadena de televisión Imedi en 2007, así como por su participación en la dispersión de manifestaciones ese mismo año. [ 28 ]

El primer ministro y político de Sueño Georgiano, Giorgi Gakharia, desestimó las amenazas de Merabishvili como prueba de que el Movimiento Nacional Unido era un partido del pasado, [ 29 ] mientras que la ministra de Justicia , Thea Tsulukiani, describió a Merabishvili como una patata caliente política. Tanto el Movimiento Nacional Unido como el partido Georgia Europea estaban abiertos a recibirlo de nuevo en el partido, apoyo que también provino de Saakashvili. Sin embargo, otros partidos de la oposición han rechazado la posibilidad de la membresía de Merabishvili, incluidos el Movimiento por una Georgia Unida y Lelo por Georgia . [ 30 ] En marzo, escribiendo para el Eurasian Daily Monitor , Giorgi Menabde sugirió que la oposición en realidad no estaba dispuesta a aceptar a Merabishvili en sus partidos debido al temor de que pudiera ser demasiado controvertido. Aunque puede presentarse como candidato independiente para el escaño de Akhaltsikhe en las elecciones parlamentarias georgianas de 2020 , Iosif Tsintsadze rechazó la posibilidad de que Merabishvili ganara sin el apoyo del partido. [ 31 ]

Merabishvili afirmó en Facebook que durante su encarcelamiento se le proporcionó deliberadamente atención médica deficiente, teniendo que viajar a Polonia para recibir tratamiento antes de regresar a Georgia. [ 32 ]

Vida personal

Merabishvili está casado con Tamar Salaqaia (nacida en 1981). Tienen dos hijos, Misha (მიშა) (nacido en 2000) y Davit (დავითი) (nacido en 2009). [ 33 ]

Referencias

  1. International Crisis Group (ICG) (19 de diciembre de 2007), Georgia: ¿Deslizándose hacia el autoritarismo? Informe sobre Europa n.° 189 , pág. 23, nota 281
  2. 1 2 Wheatley, Jonathan (2005), Georgia from National Awakening to Rose Revolution , pp. 117, 127 147. Ashgate Publishing, Ltd., ISBN 0-7546-4503-7
  3. Abraham Rein (19 de abril de 2001), El presidente de Georgia resta importancia a la controvertida cobertura del 'Washington Post' . RFERL /EurasiaNet
  4. El nuevo gabinete obtiene la moción de confianza . Civil Georgia. 28 de diciembre de 2004.
  5. El presidente de Georgia nombra a un nuevo primer ministro ante la proximidad de las elecciones . Chicago Tribune. 30 de junio de 2012.
  6. Merabishvili niega la violencia policial en un artículo de prensa . Civil Georgia. 10 de mayo de 2006.
  7. ICG (2007), ibid. , pág. 23
  8. El Ministro del Interior comenta sobre un caso de asesinato de gran repercusión . Civil Georgia. 25 de febrero de 2006.
  9. El ministro del Interior afirma que no dimitirá . Civil Georgia. 17 de marzo de 2007.
  10. International Crisis Group (ICG) (26 de noviembre de 2008), Georgia: Los riesgos del invierno. Europe Briefing N°51 , pág. 6.
  11. El Ministro del Interior informa sobre los planes de vivienda para desplazados internos . Civil Georgia. 13 de septiembre de 2008.
  12. Merabishvili: Se descarta un ataque ruso en un futuro próximo . Civil Georgia. 7 de marzo de 2009.
  13. Carta abierta de Bidzina Ivanishvili al gobierno georgiano, a los políticos, a los partidos políticos, a los medios de comunicación y a los ciudadanos georgianos . Civil Georgia. 12 de octubre de 2012.
  14. El jefe del MIA no considera a Ivanishvili un rival serio . OnlineNews.GE. 26 de mayo de 2012.
  15. El primer ministro entrante, Merabishvili, nombra sus prioridades . Civil Georgia. 30 de junio de 2012.
  16. Se confirma la reorganización del gabinete y su nuevo programa . Civil Georgia. 4 de julio de 2012.
  17. Merabishvili se convierte en Secretario General del UNM . Civil Georgia. 15 de octubre de 2012.
  18. Detenidos el ex primer ministro Merabishvili y el ex ministro de Sanidad Tchiaberashvili . Civil Georgia. 21 de mayo de 2013.
  19. 1 2 Se dicta sentencia de cinco años contra el ex primer ministro georgiano Merabishvili , Interfax-Ucrania (17 de febrero de 2014)
  20. "Georgia encarcela a ex primer ministro por corrupción" .
  21. "El Tribunal Supremo de Georgia ratifica la condena del ex primer ministro Merabishvili" . RadioFreeEurope/RadioLiberty. 2 de noviembre de 2017. Consultado el 17 de diciembre de 2017 .
  22. "Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE - INFORME DE SEGUIMIENTO DE JUICIOS EN GEORGIA" .
  23. "Informe al Gobierno de Georgia sobre la visita a Georgia realizada por el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes (CPT)" .
  24. "Sentencia: MERABISHVILI contra GEORGIA" . Tribunal Europeo de Derechos Humanos . 14 de junio de 2016.
  25. "Georgia 2016/2017" . Amnistía Internacional . Consultado el 23 de febrero de 2017 .
  26. "Sentencia definitiva: MERABISHVILI contra GEORGIA" . Tribunal Europeo de Derechos Humanos . 28 de noviembre de 2017.
  27. "Sentencia de la Gran Sala del TEDH sobre el caso de detención preventiva de Merabishvili" . Civil Georgia . 28 de noviembre de 2017. Consultado el 17 de diciembre de 2017 .
  28. "El exministro del Interior, Merabishvili, sale de prisión y promete 'el fin del gobierno actual'"" . agenda.ge . 20 de febrero de 2020 . Consultado el 25 de febrero de 2020 .
  29. "El primer ministro Gakharia sobre la liberación de Merabishvili: El UNM es cosa del pasado, debemos pensar en el futuro" . agenda.ge . 20 de febrero de 2020. Consultado el 25 de febrero de 2020 .
  30. "Cómo reaccionan los partidos y los políticos a la liberación del exministro del Interior Merabishvili" . agenda.ge . 20 de febrero de 2020. Consultado el 25 de febrero de 2020 .
  31. Menabde, Giorgi (4 de marzo de 2020). "La liberación de Vano Merabishvili de prisión: ¿una oportunidad o un desafío para la oposición georgiana?" . Eurasia Daily Monitor . 17 (31) . Consultado el 8 de marzo de 2020 .
  32. "Vano Merabishvili partirá mañana hacia Polonia" . georgiatoday.ge . Georgia Today . 26 de febrero de 2020. Archivado del original el 23 de marzo de 2020. Consultado el 8 de marzo de 2020 .
  33. (en georgiano) ივანე მერაბიშვილი: თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია ( Ivane Merabishvili: Declaración de activos ) . 17 de mayo de 2012. Instituto para el Desarrollo de la Libertad de Información. Consultado el 30 de junio de 2012.

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