Jefe del Estado Mayor de la Defensa (España)

El jefe del Estado Mayor de la Defensa ( JEMAD ) es el oficial militar de mayor rango en las Fuerzas Armadas españolas y el principal asesor militar del presidente del Gobierno , el ministro de Defensa , el Consejo de Defensa Nacional y el Consejo de Seguridad Nacional . Es la cuarta autoridad militar del país después del monarca , el presidente del Gobierno y el ministro de Defensa, ya que el secretario de Estado de Defensa y el subsecretario de Defensa no tienen autoridad militar .

La JEMAD tiene tres funciones distintas: la de apoyo, que consiste en asistir y asesorar al primer ministro y al ministro de defensa en asuntos militares y apoyar al subsecretario de defensa en sus funciones respecto del personal militar; la estratégica, que consiste en ser el funcionario encargado de diseñar la estrategia militar , dirigir las operaciones militares y las acciones para garantizar la libertad del ciberespacio (bajo la supervisión del ministro), asignar las fuerzas militares a las misiones y dar órdenes a los demás jefes de Estado Mayor para que nombren a los nuevos comandantes; y la preparatoria, que consiste en coordinar a los jefes de Estado Mayor y darles órdenes para preparar a las tropas, supervisar la organización interna de las distintas ramas, establecer las normas y reglamentos comunes de las fuerzas armadas , garantizar el cumplimiento de la disciplina militar, la motivación del personal y su bienestar, y establecer la organización de las Fuerzas Armadas (en coordinación con los demás jefes de Estado Mayor). ^{[ 1 ]}

El jefe del Estado Mayor de la Defensa convoca las reuniones y coordina los esfuerzos del Estado Mayor de la Defensa (EMAD), un órgano auxiliar de mando y apoyo del jefe del Estado Mayor de la Defensa que comprende al jefe del Estado Mayor de la Defensa, el jefe del Estado Mayor Conjunto de la Defensa , el comandante y el subcomandante del Comando de Operaciones, el director del Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas , el comandante en jefe del Comando Conjunto del Ciberespacio , el director del Centro Superior de Estudios de Defensa Nacional, el almirante de la Flota, el general en jefe del Comando de Combate Aéreo de la Fuerza Aérea y el jefe de la Unidad de Emergencias Militares . ^{[ 2 ]}

Si bien en algunas situaciones legalmente establecidas los jefes de Estado Mayor del Ejército , la Armada y la Fuerza Aérea asesoran al jefe del Estado Mayor de la Defensa, no dependen directamente del JEMAD, sino del ministro de Defensa.

El jefe del Estado Mayor de la Defensa no tiene un subjefe del Estado Mayor de la Defensa, y cuando este no puede desempeñar sus funciones, es sustituido por el jefe de Estado Mayor de mayor rango del Ejército, la Armada o la Fuerza Aérea.

El JEMAD recibe asistencia del Estado Mayor Conjunto de la Defensa, principal órgano auxiliar del Estado Mayor de la Defensa , dirigido por el jefe del Estado Mayor Conjunto de la Defensa, quien a su vez recibe asistencia del secretario general del Estado Mayor Conjunto de la Defensa. El JEMAD también recibe asistencia de un secretario personal, del jefe de asuntos económicos, del jefe de recursos humanos y del jefe de seguridad y servicios.

En materia de estrategia militar, el asesor es el comandante del Comando de Operaciones, y en ciberdefensa, el comandante en jefe del Comando Conjunto del Ciberespacio . Del JEMAD depende directamente el Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas, encargado de recopilar información militar y asesorar al JEMAD, al jefe del Estado Mayor del Ejército , al jefe del Estado Mayor de la Armada y al jefe del Estado Mayor de la Fuerza Aérea en materia de contrainteligencia y seguridad.

Otros organismos que también dependen del JEMAD son la Unidad de Emergencias Militares , el Comando de Seguridad y Vigilancia Marítima y el Comando de Defensa y Operaciones Aéreas.

La creación del primer Estado Mayor Militar en España se remonta a 1801, cuando, con motivo de la Guerra Hispano-Estadounidense contra Portugal , se creó un ejército bajo el mando de Godoy , que incluía una estructura especial denominada Estado Mayor General, también llamado Estado Mayor General de los Ejércitos en Operaciones. ^{[ 3 ]}

El 9 de junio de 1810 se constituyó por primera vez en España el Cuerpo de Estado Mayor, completamente separado de las demás ramas del Ejército, siguiendo las distintas trayectorias militares de sus altos mandos. El general Blake fue su primer jefe. Una vez finalizada la Guerra de la Independencia , mediante Real Decreto del 27 de junio de 1814, Fernando VII suprimió el Cuerpo de Estado Mayor. En 1820 se creó por segunda vez, pero su existencia fue breve, y en 1823 desapareció de nuevo. ^{[ 4 ]}

En 1837, la experiencia había demostrado la ineficacia de todas las decisiones tomadas para reemplazar el Cuerpo del Estado Mayor, y este fue restablecido para el correcto funcionamiento del Ejército. Su nueva organización fue aprobada el 1 de enero de 1838 y contó con un director general al frente. ^{[ 5 ]}

En 1904, apareció el Estado Mayor Central del Ejército (EMCE), que fue suprimido en 1912 y reintegrado a la organización anterior, el Cuerpo del Estado Mayor General; el EMCE fue recreado en 1916 y abolido en 1925. Durante la Segunda República, el Cuerpo del Estado Mayor General fue finalmente suprimido y el EMCE fue recreado. ^{[ 6 ]}

Tras la Guerra Civil , el 31 de agosto de 1939, se creó el Alto Mando , verdadero predecesor del actual Estado Mayor de la Defensa, con el general de brigada Juan Vigón al frente como jefe del Estado Mayor. El Alto Mando estuvo activo durante toda la España franquista y formó parte de la transición española a la democracia , desapareciendo el 13 de junio de 1980. ^{[ 7 ]}

Tres años antes, en 1977, se había creado el Estado Mayor Conjunto como principal órgano del Estado Mayor General para asesorar al primer ministro y al ministro de defensa , cuyo presidente era también el jefe del Estado Mayor General. Este órgano asumió todas las funciones del EMP cuando este fue suprimido.

En 1984, se institucionalizó el Estado Mayor Conjunto y se creó el cargo de Jefe del Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), en sustitución del presidente del Consejo de Jefes de Estado Mayor. Simultáneamente, se creó el Estado Mayor de la Defensa para apoyar al JEMAD. El Estado Mayor Conjunto estuvo vigente hasta 2005, cuando la nueva Ley Orgánica de la Defensa Nacional creó el Consejo Nacional de Defensa como órgano asesor del primer ministro y del ministro de defensa. ^{[ 8 ]}

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