Jack Markell

Inauguración

Según The News Journal , la ceremonia de investidura de Markell en 2009 se celebró en plena madrugada para cumplir con los requisitos de la constitución estatal que estipulaba que el gobernador debía asumir el cargo el tercer martes de enero y para permitir a los residentes de Delaware disfrutar del evento histórico que tendría lugar ese mismo día: la investidura del presidente Barack Obama y su vicepresidente, Joe Biden , de Delaware . Al día siguiente se celebró una ceremonia de juramento tradicional en el Legislative Mall de Dover, Delaware . ^{[ 14 ]}

Presupuesto

Markell asumió el cargo con un desafío presupuestario sin precedentes, ^{[ 15 ]} enfrentando un déficit de casi $800,000,000. Una de sus primeras medidas fue reducir su propio salario en un 20%. Markell anunció su plan para equilibrar el presupuesto en marzo de 2009. Para evitar despidos, el plan de Markell incluía una reducción salarial del 8% para los empleados estatales, la legalización y tributación de las apuestas deportivas, recortes por más de $200 millones y aumentos de ingresos en productos como el alcohol y el tabaco. ^{[ 16 ]}

Tras no lograr la mayoría inicial en la Cámara de Representantes , la propuesta de apuestas deportivas de Markell fue aprobada en una segunda votación en mayo de 2009. La legislación que legalizaba las apuestas deportivas fue aprobada rápidamente por el senado estatal y promulgada por el gobernador. Las estimaciones iniciales de ingresos para el estado provenientes de las apuestas deportivas se situaban entre 50 y 60 millones de dólares. Las estimaciones de ingresos actuales son menores tras una decisión del Tribunal de Apelaciones del Tercer Circuito de los Estados Unidos que prohibió las apuestas a partidos individuales. ^{[ 15 ]}

Después de negociaciones presupuestarias hasta altas horas de la noche en el Salón Legislativo , la Asamblea General aprobó un presupuesto de compromiso que fue firmado a las 4 AM del 1 de julio, evitando una crisis presupuestaria y el cierre del gobierno . ^{[ 17 ]} Varios estados en circunstancias similares no pudieron cumplir con sus plazos presupuestarios y se vieron obligados a recortar o cerrar muchas oficinas y programas gubernamentales.

El presupuesto del año fiscal 2011 se centra en la creación de empleo y el desarrollo económico, contrarrestado por una reducción en el número de empleados estatales. En comparación con el presupuesto de 2009, el nuevo presupuesto es 50 millones de dólares menor e incluye 1026 puestos estatales menos. ^{[ 18 ]}

Ambiente

Cumpliendo varias promesas de campaña al inicio de su mandato, Markell firmó legislación energética destinada a reducir el consumo de energía de Delaware en un 15 % para 2015, actualizando los códigos de construcción y exigiendo que se considere primero la energía renovable al expandir los suministros. ^{[ 19 ]} Markell también creó un nuevo programa de reciclaje que requeriría que tanto los recolectores de residuos públicos como privados ofrecieran recolecciones de reciclaje en la acera al menos una vez cada dos semanas y proporcionaran contenedores. "El proyecto de ley de reciclaje fue el gran éxito del año", dijo el senador estatal David McBride. ^{[ 20 ]} Un nuevo proyecto de ley de energía limpia requerirá que las empresas de servicios públicos dependan de energía limpia para el 25 % de su energía. Esta ley también promueve las instalaciones solares compartidas y apoya proyectos de energía verde más pequeños. ^{[ 21 ]}

derechos LGBT

El 2 de julio de 2009, Markell promulgó una ley que prohibía la discriminación por orientación sexual en materia de vivienda, seguros, servicios públicos y empleo, poniendo fin a una batalla de diez años. ^{[ 22 ]} El 11 de mayo de 2011, Markell también promulgó una ley de unión civil , que entró en vigor el 1 de enero de 2012. ^{[ 23 ]}

Educación

Markell propuso y firmó importantes iniciativas de reforma educativa, entre ellas la abolición del controvertido Programa de Pruebas Estudiantiles de Delaware, el establecimiento de un programa piloto para premiar a las escuelas que mejoran y la aprobación de legislación para mejorar la transparencia y la autonomía dentro de los distritos escolares. ^{[ 24 ]}

Markell facilitó la adquisición de la planta de Chrysler en Newark por parte de la Universidad de Delaware (UD) para construir un campus de investigación y tecnología que pudiera generar tanto empleo como innovación local. El presidente de la UD, Patrick Harker, declaró: «Nuestro objetivo a largo plazo es construir instalaciones de alto rendimiento que apoyen el Plan de Acción Climática de la Universidad y restauren partes del terreno y sus características naturales». ^{[ 25 ]}

En marzo de 2010, Delaware obtuvo el primer lugar entre los 16 finalistas del concurso de subvenciones del gobierno federal para la reforma educativa innovadora, lo que le permitió recibir hasta 119 millones de dólares. El dinero recibido se utilizará para identificar y mejorar las escuelas de Delaware con bajo rendimiento, perfeccionar el sistema de evaluación de los estudiantes y elevar el nivel y mejorar la calidad de los educadores del estado. ^{[ 26 ]}

Economía estatal

Además de la reducción de los ingresos estatales, el entorno económico actual ha provocado un aumento del desempleo. En respuesta, Markell puso en marcha varias iniciativas de desarrollo económico, incluido el Programa LIFT, destinado a garantizar la supervivencia y el crecimiento de las pequeñas empresas. ^{[ 27 ]}

Tras el cierre de la planta de GM en julio de 2009, Markell y su equipo buscaron a Fisker Automotive . Aunque competían con varios otros estados, se firmó un acuerdo para reabrir la planta después de poco más de dos meses de negociaciones. Fisker invertirá un mínimo de 175 millones de dólares estadounidenses en la modernización de la planta. La producción de sedanes híbridos comenzará ya en 2011 para el mercado nacional, así como para la exportación a través del puerto de Wilmington . Fisker prevé que el proceso creará aproximadamente 2500 puestos de trabajo y contribuirá al esfuerzo de Delaware por competir en la "economía verde". ^{[ 28 ]}

En 2010, cuando Valero anunció el cierre de su refinería de Delaware City , Markell ayudó en las negociaciones con Valero, lo que permitió a PBF Energy comprar la refinería. ^{[ 29 ]} La refinería entró en funcionamiento en 2011, y Markell y PBF acordaron que la empresa recibiría incentivos para el desarrollo económico a cambio de proporcionar 600 puestos de trabajo a tiempo completo. ^{[ 30 ]}

Sallie Mae , uno de los mayores proveedores de préstamos estudiantiles del país, decidió trasladar su sede a Delaware. La empresa prevé contratar hasta 1500 residentes de Delaware en los próximos cinco años. ^{[ 31 ]} Gracias al Fondo Estratégico de Delaware, un programa estatal que ofrece incentivos económicos a las empresas que consideran mudarse a Delaware, Markell y su equipo de desarrollo económico también han logrado atraer a empresas como Sanosil International y Testing Machines Inc. ^{[ 32 ]}

En junio de 2010, Markell promulgó la Ley de Crédito Fiscal para la Búsqueda de Empresas o "BFF", que ofrece incentivos a las empresas que generan nuevos empleos en el estado. "El programa BFF nos hará más eficaces y eficientes al involucrar a los residentes de Delaware en todo el estado para buscar más oportunidades de crear empleos", dijo Markell. ^{[ 33 ]}

Presupuesto y economía

Al igual que en el primer mandato de Markell, la lenta recuperación económica nacional dejó a Delaware con un déficit presupuestario. Para aprobar un presupuesto equilibrado, tal como lo exige la Constitución, Markell propuso un presupuesto para el año fiscal 2014 que incluía una prórroga de algunos aumentos de ingresos de 2009. Si bien su presupuesto prorrogó los aumentos de impuestos anteriores, también propuso reducir las tasas impositivas en la medida de lo posible. Firmó las leyes que prorrogaban las tasas impositivas en marzo de 2013 y el presupuesto completo el 1 de julio de 2013. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

Ante un déficit presupuestario de 139 millones de dólares para 2015, el presupuesto propuesto por Markell incluía una serie de aumentos de impuestos y recortes de gastos específicos. El presupuesto de Markell contemplaba aumentos en los impuestos sobre la constitución de sociedades de responsabilidad limitada (LLC) y el impuesto mínimo estatal sobre las franquicias corporativas. Con el fin de impulsar el empleo y mejorar la infraestructura estatal, Markell también presentó una iniciativa de infraestructura de transporte de 500 millones de dólares, financiada con un aumento de 10 centavos en el impuesto estatal sobre la gasolina. ^{[ 36 ]}

derechos LGBT

El 7 de mayo de 2013, Markell firmó una ley que legalizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo en Delaware, convirtiendo a este estado en el undécimo del país en ampliar los derechos matrimoniales a las parejas del mismo sexo. ^{[ 37 ]} Poco más de un mes después, Markell firmó una ley que prohibía la discriminación en el empleo, la vivienda, los seguros, los servicios públicos y las obras públicas para las personas transgénero. ^{[ 38 ]}

financiación de campañas

Tras la reunión de un grupo de trabajo legislativo sobre leyes electorales y un informe sobre financiación de campañas emitido por el fiscal especial Norman Veasey, Markell se unió a casi dos docenas de legisladores para presentar una serie de seis proyectos de ley destinados a combatir la corrupción y fortalecer las leyes estatales de financiación de campañas. Entre otros objetivos, estos proyectos de ley ampliarían las facultades de investigación de los funcionarios electorales, incrementarían los requisitos de divulgación y protegerían a los denunciantes que buscan exponer las violaciones de la financiación de campañas. ^{[ 39 ]}

control de armas

En respuesta al renovado diálogo nacional sobre la violencia armada generalizada tras el tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook , Markell se unió al fiscal general Beau Biden para presentar una serie de cinco proyectos de ley diseñados para frenar la violencia armada. Las propuestas incluían requisitos para denunciar armas robadas o perdidas, la prohibición de ciertas armas de asalto y cargadores de alta capacidad, verificaciones de antecedentes universales, nuevas salvaguardias para evitar la concesión de licencias de armas de fuego a personas con problemas graves de salud mental y la prohibición de portar armas de fuego a menos de 300 metros de una escuela. ^{[ 40 ]}

No todas las propuestas de Markell fueron aprobadas por la legislatura estatal durante la sesión de 2013. Para julio de 2013, Markell había firmado legislación sobre armas de fuego perdidas o robadas y verificaciones de antecedentes universales. ^{[ 41 ]} La legislación que impedía la venta legal de armas de fuego a personas con enfermedades mentales graves fracasó en el senado estatal, a pesar de que la NRA se mantuvo neutral y la Cámara aprobó la misma legislación por 40 votos a favor y 1 en contra. ^{[ 42 ]}

Ambiente

En marzo de 2014, Markell propuso un proyecto de 800 millones de dólares para limpiar los cursos de agua de Delaware, que habían sido descuidados durante mucho tiempo. Al anunciar la nueva iniciativa, Markell declaró: «Alguien tiene que hacer esto [...] Tenemos la responsabilidad fundamental, creo, de dejar a la próxima generación agua más limpia: agua donde se pueda pescar, agua donde se pueda nadar, con menos problemas de agua potable, con menos problemas de aguas pluviales y todas esas inundaciones. ... Es simplemente inaceptable y vergonzoso». Markell propone financiar la nueva iniciativa mediante una serie de préstamos y un pequeño impuesto sobre el consumo de agua de los propietarios de viviendas, que ascendería a un promedio de 45 dólares al año. ^{[ 43 ]}

Salario mínimo

Encabezando el llamado del presidente Barack Obama para aumentar el salario mínimo, Markell promulgó una ley que elevó el salario mínimo de Delaware a $8.25 por hora en marzo de 2014. Este aumento beneficia los salarios de 40,000 habitantes de Delaware, lo que representa aproximadamente el 10% de la fuerza laboral del estado. ^{[ 44 ]}

Educación

La Iniciativa de Expansión de Idiomas del Mundo de Markell creó programas de inmersión lingüística en el nivel de escuela primaria, ya sea en mandarín o español, para niños de Delaware de los grados K-8. Se espera que para 2022 participen 10 000 estudiantes. En reconocimiento a este logro y a su apoyo al aprendizaje de idiomas y culturas del mundo, Markell recibió el Premio a la Defensa de los Idiomas Extranjeros de la Conferencia del Noreste sobre la Enseñanza de Idiomas Extranjeros en 2013. ^{[ 45 ]} En agosto de 2014, Markell firmó el Proyecto de Ley 340 de la Cámara de Representantes, que exige que las escuelas cuenten con planes actualizados para diversas situaciones de emergencia. ^{[ 46 ]} El proyecto de ley fue considerado parte del "plan de seguridad escolar de vanguardia" del gobernador a finales de 2014. ^{[ 47 ]}

En diciembre de 2013, tras una larga investigación, el fiscal especial E. Norman Veasey publicó un informe de 101 páginas que reveló que algunos donantes de campaña contribuyeron con cantidades superiores a los límites legales a varias campañas estatales, incluida la de Markell en 2008. ^{[ 48 ]} El informe halló que Markell envió correos electrónicos personales a varios de sus contribuyentes informándoles sobre los parámetros de las leyes de campaña, información que los donantes utilizaron posteriormente para donar más allá del límite legal. El fiscal especial Veasey presentó pruebas de que, incluso cuando se les presentó información de los donantes que indicaba que su participación en un negocio superaba el límite permitido para donaciones múltiples, Markell y su campaña aceptaron fondos por encima de los límites legales. Sin embargo, la información que revelaba que los donantes estaban excediendo el límite permitido se proporcionó a la campaña de Markell, junto con las donaciones, en una columna de una hoja de cálculo que solo se podía visualizar utilizando las funciones de formato del software de la hoja de cálculo. ^{[ 49 ]} El fiscal especial Veasey no presentó cargos contra los funcionarios electos ya que el plazo de prescripción había expirado y no encontraron "pruebas creíbles" de que la campaña de Markell hubiera infringido la ley intencionalmente; sin embargo, varios donantes se habían declarado culpables previamente por su participación. ^{[ 50 ] [ 51 ]}

Tras ser elegido por amplio margen en 2008, Markell presidió la Asociación de Gobernadores Demócratas y la Asociación Nacional de Gobernadores , antes de ser reelegido por un margen aún mayor, superior al 40%. Este resultado histórico y su proyección nacional general llevaron a algunos a creer que aspiraba a la nominación demócrata en 2016, aunque finalmente no se presentó. Si bien Markell expresó interés, también afirmó que apoyaría a Joe Biden si este se postulara.

En 2018, el sendero para bicicletas Jack A. Markell (JAM) fue dedicado a Markell, una ruta de 5.5 millas construida sobre una línea de ferrocarril abandonada. El sendero conecta la ribera del río Wilmington con Battery Park en New Castle. El sendero cuenta con pasarelas y puentes fuera de la carretera, senderos pavimentados, bancos, una estación de reparación de bicicletas y vistas panorámicas de las marismas del río Christina. ^{[ 52 ]} El sendero está incluido como parte de East Coast Greenway .

Durante la evacuación de civiles afganos como parte de la Operación Aliados Refugio en 2021, Markell fue nombrado coordinador de la Casa Blanca para la Operación Bienvenida a los Aliados, un programa dirigido por civiles para ayudar al reasentamiento de refugiados en los Estados Unidos. ^{[ 53 ]}

El 23 de junio de 2021, el presidente Joe Biden nominó a Markell para servir como embajador de los Estados Unidos ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos . ^{[ 54 ]} Las audiencias sobre su nominación se llevaron a cabo ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado el 28 de septiembre de 2021. El comité informó favorablemente sobre su nominación al pleno del Senado el 19 de octubre de 2021. El 18 de diciembre de 2021, Markell fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos para servir como embajador de los Estados Unidos ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos mediante votación a viva voz . ^{[ 55 ]}

Markell juró su cargo el 14 de enero de 2022 y presentó sus credenciales al Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann, el 11 de febrero de 2022. ^{[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]}

El 12 de mayo de 2023, el presidente Biden nominó a Markell para ser embajador de Estados Unidos en Italia y San Marino. ^{[ 3 ]} Las audiencias sobre su nominación se llevaron a cabo ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado el 21 de junio de 2023. El comité informó favorablemente sobre su nominación el 13 de julio de 2023. Fue confirmada por el pleno del Senado de los Estados Unidos el 27 de julio de 2023 mediante votación a viva voz. ^{[ 4 ]} Markell presentó sus credenciales al presidente de Italia, Sergio Mattarella, el 23 de septiembre de 2023. ^{[ 59 ]}