Juan Forrest Dillon

John Forrest Dillon (25 de diciembre de 1831 - 6 de mayo de 1914) fue un abogado estadounidense que ejerció en Iowa y Nueva York , magistrado de la Corte Suprema de Iowa y juez del Tribunal de Circuito del Octavo Circuito de los Estados Unidos . Fue autor de un tratado de gran influencia sobre el poder de los estados sobre los gobiernos municipales .

Nacido el 25 de diciembre de 1831 en Northampton (entonces parte del condado de Montgomery , ahora parte del condado de Fulton ), Nueva York , ^{[ 1 ]} Dillon recibió un doctorado en medicina en 1850 de la Universidad de Iowa . ^{[ 1 ]} Estudió derecho en 1852. ^{[ 1 ]} Ejerció la abogacía de forma privada en Davenport , Iowa, de 1852 a 1853. ^{[ 1 ]} Fue fiscal del condado de Scott , Iowa, de 1853 a 1858. ^{[ 1 ]} Fue juez del Tribunal de Distrito de Iowa para el Séptimo Distrito Judicial de 1858 a 1862. ^{[ 1 ]} Fue magistrado del Tribunal Supremo de Iowa de 1862 a 1868. ^{[ 1 ]}

Dillon fue nominado por el presidente Ulysses S. Grant el 9 de diciembre de 1869 para el Tribunal de Circuito de los Estados Unidos para el Octavo Circuito , para un nuevo puesto autorizado por 16 Stat. 44. ^{[ 1 ]} Fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos el 22 de diciembre de 1869 y recibió su nombramiento ese mismo día. ^{[ 1 ]} Su servicio terminó el 1 de septiembre de 1879, debido a su renuncia. ^{[ 1 ]}

Tras su renuncia al cargo de juez federal, Dillon fue profesor de derecho en la Universidad de Columbia de 1879 a 1882. ^{[ 1 ]} Retomó el ejercicio privado de la abogacía en la ciudad de Nueva York , Nueva York, de 1882 a 1914. ^{[ 1 ]} Fue profesor Storrs de derecho en la Universidad de Yale de 1891 a 1892, ^{[ 1 ]} durante cuyo tiempo escribió Las leyes y la jurisprudencia de Inglaterra y América: una serie de conferencias impartidas ante la Universidad de Yale. ^{[ 3 ]} Falleció el 6 de mayo de 1914 en la ciudad de Nueva York. ^{[ 1 ]}

En 1918, el escultor Harry Liva erigió en el centro de Davenport una fuente conmemorativa en honor a Dillon , tallada en piedra caliza de Indiana en estilo románico.

En 1853, Dillon se casó con Anna Margery Price (nacida el 19 de junio de 1835). Tuvieron dos hijos y una hija. Anna y su hija, la Sra. Annie Dillon Oliver, fallecieron en el hundimiento del transatlántico francés La Bourgogne en julio de 1898. El hijo mayor de Dillon, Hiram Price Dillon (1855-1918), se convirtió en abogado en Iowa y en magistrado de la Cancillería en un tribunal federal.

La hermana de John F. Dillon se casó con John B. Jordan, un comerciante. De ese matrimonio nació una hija, Jennie, quien se casó con Louis Stengel. Louis y Jennie Stengel fueron los padres de Casey Stengel , quien tuvo una larga trayectoria como jugador y entrenador de béisbol.

La teoría de la preeminencia del estado sobre los gobiernos locales se expresó como la Regla de Dillon en un caso de 1868: «Las corporaciones municipales deben su origen a la legislatura y derivan sus poderes y derechos enteramente de ella. Les infunde el aliento de vida, sin el cual no pueden existir. Así como crea, también puede destruir. Si puede destruir, puede restringir y controlar». ^{[ 4 ]} Por el contrario, la Doctrina Cooley , o doctrina del autogobierno local , expresaba la teoría de un derecho inherente a la autodeterminación local . En una opinión concurrente, el juez de la Corte Suprema de Michigan, Thomas M. Cooley, declaró en 1871: «El gobierno local es una cuestión de derecho absoluto; y el estado no puede arrebatarlo». ^{[ 5 ]}

En Municipal Corporations (1872), Dillon sostuvo que, a diferencia de los poderes de los estados, que son ilimitados salvo por las restricciones expresas establecidas en la constitución estatal o federal, los municipios solo poseen los poderes que les otorga expresamente el estado, cualquier poder que se derive necesariamente de un poder expreso y aquellos poderes esenciales para su existencia. Esta formulación del alcance del poder municipal se conoció como la «Regla de Dillon». ^{[ 6 ]}

La Corte Suprema de los Estados Unidos citó el caso Municipal Corporations y adoptó plenamente el énfasis de Dillon en el poder estatal sobre los municipios en Hunter v. Pittsburgh , ^{[ 7 ]} que confirmó la facultad de Pensilvania para consolidar la ciudad de Allegheny en la ciudad de Pittsburgh , a pesar de las objeciones de la mayoría de los residentes de Allegheny. El fallo de la Corte, según el cual los estados podían modificar o abolir a su antojo los estatutos de las corporaciones municipales sin infringir los derechos contractuales, se basó en la distinción de Dillon entre corporaciones municipales públicas y privadas. Sin embargo, la Corte no impidió que los estados aprobaran leyes o enmendaran sus constituciones para permitir explícitamente la autonomía local. Esta facultad constitucional se reiteró en Trenton v. New Jersey , donde la Corte Suprema sostuvo que «en ausencia de disposiciones constitucionales estatales que se lo garanticen, los municipios no tienen un derecho inherente de autogobierno que esté más allá del control legislativo del estado, sino que son simplemente departamentos del estado, con poderes y privilegios que el estado ha considerado oportuno otorgar, mantenidos y ejercidos sujetos a su voluntad soberana». ^{[ 8 ]}

• Gerald E. Frug y otros , Derecho de gobierno local , 3.ª ed., págs.  139-158. West Publishing, 2001.
• Véase Arlington County v. White , 528 SE2d 706 ( Virginia, 2000), para un uso moderno de la Regla Dillon para invalidar una acción municipal. Véase State v. Hutchison , 624 P.2d 1116 ( Utah, 1980) para un ejemplo de la opinión minoritaria y crítica.
• David Y. Miller, La gobernanza regional de la América metropolitana , págs.  1-2. Westview Press, 2002.
• Robert W. Creamer, "Stengel: Su vida y su época", págs.  21-23.
• John Forrest Dillon en el Directorio Biográfico de Jueces Federales , una publicación del Centro Judicial Federal .
• Página de John Forrest Dillon, exjuez del Tribunal Supremo de Iowa, en la Wayback Machine (archivada el 24/09/2015).

• Obras de o sobre John Forrest Dillon en el Archivo de Internet