Juan Forrest Dillon

John Forrest Dillon (25 de diciembre de 1831 - 6 de mayo de 1914) fue un abogado estadounidense que ejerció en Iowa y Nueva York , magistrado de la Corte Suprema de Iowa y juez del Tribunal de Circuito del Octavo Circuito de los Estados Unidos . Fue autor de un tratado de gran influencia sobre el poder de los estados sobre los gobiernos municipales .

Nacido el 25 de diciembre de 1831 en Northampton (entonces parte del condado de Montgomery , ahora parte del condado de Fulton ), Nueva York , ^{[ 1 ]} Dillon recibió un doctorado en medicina en 1850 de la Universidad de Iowa . ^{[ 1 ]} Estudió derecho en 1852. ^{[ 1 ]} Ejerció la abogacía de forma privada en Davenport , Iowa, de 1852 a 1853. ^{[ 1 ]} Fue fiscal del condado de Scott , Iowa, de 1853 a 1858. ^{[ 1 ]} Fue juez del Tribunal de Distrito de Iowa para el Séptimo Distrito Judicial de 1858 a 1862. ^{[ 1 ]} Fue magistrado del Tribunal Supremo de Iowa de 1862 a 1868. ^{[ 1 ]}

Dillon fue nominado por el presidente Ulysses S. Grant el 9 de diciembre de 1869 para el Tribunal de Circuito de los Estados Unidos para el Octavo Circuito , para un nuevo puesto autorizado por 16 Stat. 44. ^{[ 1 ]} Fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos el 22 de diciembre de 1869 y recibió su nombramiento ese mismo día. ^{[ 1 ]} Su servicio terminó el 1 de septiembre de 1879, debido a su renuncia. ^{[ 1 ]}

Tras su renuncia al cargo de juez federal, Dillon fue profesor de derecho en la Universidad de Columbia de 1879 a 1882. ^{[ 1 ]} Retomó el ejercicio privado de la abogacía en la ciudad de Nueva York , Nueva York, de 1882 a 1914. ^{[ 1 ]} Fue profesor Storrs de derecho en la Universidad de Yale de 1891 a 1892, ^{[ 1 ]} durante cuyo tiempo escribió Las leyes y la jurisprudencia de Inglaterra y América: una serie de conferencias impartidas ante la Universidad de Yale. ^{[ 3 ]} Falleció el 6 de mayo de 1914 en la ciudad de Nueva York. ^{[ 1 ]}

En 1918, el escultor Harry Liva erigió en el centro de Davenport una fuente conmemorativa en honor a Dillon , tallada en piedra caliza de Indiana en estilo románico.

En 1853, Dillon se casó con Anna Margery Price (nacida el 19 de junio de 1835). Tuvieron dos hijos y una hija. Anna y su hija, la Sra. Annie Dillon Oliver, fallecieron en el hundimiento del transatlántico francés La Bourgogne en julio de 1898. El hijo mayor de Dillon, Hiram Price Dillon (1855-1918), se convirtió en abogado en Iowa y en magistrado de la Cancillería en un tribunal federal.

La hermana de John F. Dillon se casó con John B. Jordan, un comerciante. De ese matrimonio nació una hija, Jennie, quien se casó con Louis Stengel. Louis y Jennie Stengel fueron los padres de Casey Stengel , quien tuvo una larga trayectoria como jugador y entrenador de béisbol.

La teoría de la preeminencia del estado sobre los gobiernos locales se expresó como la Regla de Dillon en un caso de 1868: «Las corporaciones municipales deben su origen a la legislatura y derivan sus poderes y derechos enteramente de ella. Les infunde el aliento de vida, sin el cual no pueden existir. Así como crea, también puede destruir. Si puede destruir, puede restringir y controlar». ^{[ 4 ]} Por el contrario, la Doctrina Cooley , o doctrina del autogobierno local , expresaba la teoría de un derecho inherente a la autodeterminación local . En una opinión concurrente, el juez de la Corte Suprema de Michigan, Thomas M. Cooley, declaró en 1871: «El gobierno local es una cuestión de derecho absoluto; y el estado no puede arrebatarlo». ^{[ 5 ]}

In Municipal Corporations (1872), Dillon contended that in contrast to the powers of states, which are unlimited but for express restrictions under the state or federal constitution, municipalities only have the powers that are expressly granted to them by the state, any power necessarily implied by an express power, and those powers essential to a municipality's existence. This formulation of the scope of municipal power came to be known as "Dillon's Rule".^[6]

The Supreme Court of the United States cited Municipal Corporations and fully adopted Dillon's emphasis on state power over municipalities in Hunter v. Pittsburgh,^[7] which upheld the power of Pennsylvania to consolidate the city of Allegheny into the city of Pittsburgh, despite the objections of a majority of Allegheny's residents. The Court's ruling that states could alter or abolish at will the charters of municipal corporations without infringing upon contract rights relied upon Dillon's distinction between public, municipal corporations and private ones. However, the Court did not prevent states from passing legislation or amending their constitutions to explicitly allow home rule. This constitutional allowance was reiterated in Trenton v. New Jersey, where the Supreme Court held that "In the absence of state constitutional provisions safeguarding it to them, municipalities have no inherent right of self-government which is beyond the legislative control of the state, but are merely departments of the state, with powers and privileges such as the state has seen fit to grant, held and exercised subject to its sovereign will".^[8]

• Gerald E. Frug y otros , Derecho de gobierno local , 3.ª ed., págs.  139-158. West Publishing, 2001.
• Véase Arlington County v. White , 528 SE2d 706 ( Virginia, 2000), para un uso moderno de la Regla Dillon para invalidar una acción municipal. Véase State v. Hutchison , 624 P.2d 1116 ( Utah, 1980) para un ejemplo de la opinión minoritaria y crítica.
• David Y. Miller, La gobernanza regional de la América metropolitana , págs.  1-2. Westview Press, 2002.
• Robert W. Creamer, "Stengel: Su vida y su época", págs.  21-23.
• John Forrest Dillon en el Directorio Biográfico de Jueces Federales , una publicación del Centro Judicial Federal .
• Página de John Forrest Dillon, exjuez del Tribunal Supremo de Iowa, en la Wayback Machine (archivada el 24/09/2015).

• Obras de o sobre John Forrest Dillon en el Archivo de Internet