Articulo de referencia

Juan Golondrina

John Swallow (nacido el 10 de noviembre de 1962) es un abogado y político estadounidense que se desempeñó como Fiscal General de Utah . [ 1 ] Justo antes de desempeñarse como Fi...

John Swallow (nacido el 10 de noviembre de 1962) es un abogado y político estadounidense que se desempeñó como Fiscal General de Utah . [ 1 ] Justo antes de desempeñarse como Fiscal General, se desempeñó como Fiscal General Adjunto Jefe supervisando todos los litigios civiles para el estado de Utah.

Swallow es abogado desde 1990 y fue miembro de la Cámara de Representantes del Estado de Utah de 1996 a 2002. En diciembre de 2009, John Swallow fue nombrado Fiscal General Adjunto Jefe de Utah. Durante su gestión como Fiscal General Adjunto Jefe, algunos de sus proyectos más destacados incluyeron la lucha para derogar la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de la Salud Asequible y para obtener el control estatal de las tierras de Utah que estaban bajo control federal. En noviembre de 2012, Swallow ganó fácilmente las elecciones para Fiscal General de Utah con un margen del 64% al 30%. [ 2 ]

En noviembre de 2013, luego de investigaciones federales y estatales sobre presuntas irregularidades, Swallow renunció, después de menos de un año en el cargo, [ 3 ] mientras proclamaba su inocencia y negaba toda irregularidad. [ 4 ] Swallow y su predecesor, Mark Shurtleff , fueron arrestados en julio de 2014 por cargos de corrupción. En marzo de 2017, un jurado absolvió a Swallow de todos los cargos. [ 5 ] Posteriormente, luego de una revisión exhaustiva de todas las pruebas en todas las investigaciones y según una carta fechada el 16 de julio de 2017, el Colegio de Abogados del Estado de Utah absolvió a John Swallow de cualquier violación ética. [ 6 ] En septiembre de 2019, la Legislatura del Estado de Utah , por votación casi unánime, aprobó un pago de daños y perjuicios de $1.5 millones, reembolsando a Swallow sus honorarios legales. [ 7 ] Posteriormente, un investigador privado con licencia afirmó públicamente que todas las investigaciones sobre la conducta de John Swallow habían sido orquestadas por políticos que se beneficiaron de las falsas acusaciones. [ 8 ]

Primeros años de vida

John Swallow nació en San Gabriel, California, y se mudó a St. George, Utah, cuando tenía cinco años. Cuatro años después, su padre abandonó a la familia y posteriormente se les informó de su fallecimiento. Tras la partida de su padre, la familia se mudó a vivir con sus abuelos maternos en Juneau, Alaska , durante tres años. Cuando John tenía 13 años, su madre se casó con Richard Swallow, y John y sus hermanos fueron adoptados por la familia Swallow cuando John tenía 16 años. Richard Swallow era agricultor en Spring Valley, Nevada, en una zona que ahora forma parte del Parque Nacional Great Basin. John y sus hermanos trabajaban en la granja de alfalfa durante los veranos y asistían a la escuela secundaria White Pine. [ 9 ] [ 10 ]

Swallow sirvió una misión de habla hispana para la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días en Los Ángeles, California . [ 9 ] Antes de julio de 2012, también había servido como obispo en la Iglesia. [ 11 ] Obtuvo una licenciatura en Psicología y luego un doctorado en Derecho de la Facultad de Derecho J. Reuben Clark de la Universidad Brigham Young , donde fue miembro de la Revista de Derecho. [ 12 ] En 1985, Swallow se casó con Suzanne Seader; después de su graduación se mudaron a Sandy , un suburbio de Salt Lake City . Tienen cinco hijos.

Política

En 1996, tras trabajar como socio de un bufete de abogados durante varios años, Swallow se presentó con éxito a las elecciones a la Cámara de Representantes de Utah por un distrito con sede en Sandy y continuó ejerciendo como representante estatal durante seis años consecutivos. [ 12 ] [ 13 ] Durante su etapa en la legislatura, Swallow fue nombrado uno de los legisladores más eficaces por el Deseret News y patrocinó la mayor reducción de impuestos en la historia de Utah hasta entonces. Además, fue nombrado Defensor del Contribuyente del Año por la Asociación de Contribuyentes de Utah por patrocinar y aprobar legislación para reducir los impuestos en Utah. [ 14 ]

Swallow renunció a su escaño en la Cámara de Representantes estatal en 2002 para postularse al segundo distrito congresional de Utah contra el demócrata Jim Matheson , quien se encontraba en su primer mandato . El distrito se ubicaba completamente dentro del condado de Salt Lake , pero la redistribución de distritos tras el censo de 2000 lo trasladó a una extensa zona rural del sur de Utah, donde Swallow había vivido de niño. El partido nacional invirtió muy poco dinero en la campaña de Swallow, pero «a pesar de la escasa ayuda de grupos y partidos externos y con serias limitaciones financieras, Swallow logró llevar a cabo una campaña muy competitiva». [ 15 ] Finalmente, Swallow perdió ante Matheson por un margen de tan solo 1600 votos, principalmente porque no pudo superar un déficit de 25 800 votos en el condado de Salt Lake. [ 15 ]

En 2009, Swallow fue nombrado Fiscal General Adjunto Jefe de Utah, a cargo de siete divisiones civiles. Uno de sus principales objetivos fue la demanda estatal para anular la ley de atención médica del presidente estadounidense Obama. Swallow también demandó a Barack Obama y al Secretario del Interior, Ken Salazar, para liberar terrenos federales dentro de Utah para la exploración de petróleo y gas, y para ayudar a financiar la educación de los niños de Utah. [ 12 ]

Swallow anunció su candidatura a Fiscal General en enero de 2012. Durante su campaña, recibió el apoyo de su predecesor, el Fiscal General Mark Shurtleff , y del Senador estadounidense Mike Lee . [ 16 ] Swallow también recibió el respaldo de la NRA y obtuvo una calificación de "A+" de la organización defensora de la Segunda Enmienda, debido a "su dedicación a los propietarios de armas" y "su defensa de la Segunda Enmienda". [ 17 ] Swallow fue elegido y juró el cargo el 7 de enero de 2013. [ 18 ]

Investigaciones

Investigación federal

En enero de 2013, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos y el FBI investigaron el papel de Swallow en un presunto plan para ayudar al empresario acusado Jeremy Johnson a evitar una demanda de la FTC . [ 19 ] Según Johnson, quien fue acusado de cargos de fraude postal relacionados con su negocio de internet iWorks, Swallow intentó negociar un acuerdo para sobornar al líder de la mayoría del Senado, Harry Reid, con 600 000 dólares a través del lobista Richard Rawle. [ 18 ]

En mayo de 2013, Marc Sessions Jenson (quien fue condenado en 2008 por estafar millones a inversionistas) entregó recibos al FBI, afirmando que demostraban que en 2009 le había dado a Swallow comidas, masajes, salidas de golf y habitaciones gratuitas en una villa privada en Newport Beach . [ 20 ] En ese momento, Swallow era un abogado privado y no un funcionario público; por lo tanto, no hubo recepción indebida de beneficios.

En septiembre de 2013, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos cerró su investigación y notificó que no presentaría cargos. [ 21 ]

Investigación del Colegio de Abogados del Estado de Utah

En mayo de 2013, la exdirectora de Protección al Consumidor del Estado de Utah, Traci Gunderson, presentó una queja ante el Colegio de Abogados del Estado de Utah , alegando negociaciones de conciliación discutidas indebidamente con una empresa bajo investigación por la División de Protección al Consumidor del Estado de Utah. La oficina de Swallow declaró: "John Swallow no violó ninguna norma del Colegio de Abogados, y la queja confunde las normas entre un bufete de abogados privado y uno público. El fiscal general puede y debe escuchar las quejas del público. Sin embargo, no se llevó a cabo ninguna reunión y no se hicieron ni aceptaron ofertas de conciliación" [ 22 ]. El Colegio de Abogados del Estado de Utah desestimó la queja por falta de fundamento en diciembre de 2013, y durante la investigación de la queja, Gunderson admitió bajo juramento que había conspirado con un miembro del gabinete del Gobernador para presentar la queja en secreto para que el miembro del gabinete tuviera "negación plausible". [ 23 ] [ 6 ]

Investigación del vicegobernador

En mayo de 2013, el vicegobernador Gregory S. Bell anunció que nombraría un fiscal especial para investigar posibles violaciones de las leyes de campaña. [ 24 ] [ 25 ]

Investigación de la Cámara de Representantes del Estado de Utah

El 3 de julio de 2013, la Cámara de Representantes del Estado de Utah aprobó el proyecto de ley HR 9001 , que formó un comité para investigar las acusaciones de mala conducta contra Swallow. [ 26 ] Swallow declaró previamente que el comité de investigación fue una decisión de la legislatura estatal y que "respeta completamente su prerrogativa". [ 27 ]

El 7 de agosto de 2013, el comité especial de investigación de la Cámara de Representantes de Utah celebró su primera reunión. El presidente, el representante Jim Dunnigan, preveía que la investigación duraría meses. [ 28 ]

Renuncia

El 21 de noviembre de 2013, Swallow anunció su renuncia al cargo. Swallow renunció para limpiar su nombre como ciudadano privado, sin las distracciones que conlleva ser una figura pública en un cargo público. También citó las tensiones personales y financieras relacionadas con las investigaciones. [ 29 ] El Deseret News , un periódico diario de Salt Lake City, informó que "llegó a un acuerdo" con la oficina del vicegobernador de Utah para evitar cargos penales y la publicación de un informe que lo acusaba de violar la ley estatal. [ 30 ]

La Cámara de Representantes del estado de Utah concluye la investigación.

El 11 de marzo de 2014, el comité de investigación comisionado por la Cámara de Representantes del Estado de Utah concluyó su investigación y publicó su informe. El comité concluyó que Swallow había incurrido en conductas poco éticas y potencialmente ilegales, incluyendo la desaparición de pruebas electrónicas sustanciales en circunstancias sospechosas. Se alegó que Swallow y su abogado habían obstaculizado repetidamente a los investigadores con declaraciones falsas y documentos falsificados. [ 31 ] [ 32 ]

Detención

El 15 de julio de 2014, el FBI arrestó a Swallow, junto con el exfiscal general Mark Shurtleff, poco después de las 8 de la mañana en sus domicilios y lo acusó de recibir o solicitar sobornos o soborno por parte de un funcionario público, declaraciones falsas o contradictorias, manipulación de pruebas y malversación de fondos públicos. Ambos fueron puestos en libertad horas después, a las 11:45  a. m. [ 33 ] El arresto se produjo tras la ejecución de una orden de registro en la residencia de Swallow en junio de 2014. [ 34 ]

Resultado

El 6 de diciembre de 2013, el Colegio de Abogados del Estado de Utah desestimó una denuncia ética presentada a petición de un miembro del gabinete de Gary Herbert, argumentando: «Las pruebas que usted presentó son insuficientes para establecer... que el Sr. Swallow incurrió en una conducta que violó las Reglas de Conducta Profesional». [ 23 ] El 2 de marzo de 2017, más de tres años después de que dejara el cargo, un jurado de ocho personas lo absolvió unánimemente de todos los cargos. Dos jurados que hablaron con los periodistas dijeron que los fiscales simplemente no tenían las pruebas para condenarlo. «Sin duda alguna... las pruebas simplemente no estaban ahí para respaldar las acusaciones», dijo un jurado. [ 35 ]

El 16 de junio de 2017, tras una revisión exhaustiva de todos los informes de investigación, incluidos el Informe de la Cámara de Representantes, el Informe del Gobernador y todas las pruebas del juicio relacionadas con todas las acusaciones, la Oficina de Conducta Profesional del Colegio de Abogados del Estado de Utah exoneró a Swallow de todos los asuntos relacionados con la ética profesional. [ 6 ]

Un año después, un juez federal de distrito desestimó una demanda federal presentada por la Comisión Federal de Elecciones, que alegaba irregularidades relacionadas con la financiación de campañas. «No hice lo que dicen que hice», habría dicho Swallow. Añadió: «Este es el fin de las acciones del gobierno estatal y federal en mi contra. En todos los casos he sido declarado inocente», afirmó. «Ahora he sido completamente reivindicado y sigo adelante con mi vida». [ 36 ]

En septiembre de 2019, la legislatura de Utah aprobó casi por unanimidad un pago de 1,5 millones de dólares en concepto de daños y perjuicios adeudados a Swallow por el procesamiento injusto por parte del Estado, lo que Swallow describió como una exclamación de su inocencia. [ 37 ]

Actualmente, Swallow ejerce la abogacía y está escribiendo un libro sobre los abusos de las investigaciones gubernamentales.

terrenos públicos

Defiende una postura argumentando que el control federal sobre las tierras en Utah impide que el gobierno estatal acceda a los recursos del estado, lo que a su vez obstaculiza el crecimiento económico y vulnera lo que él considera derechos constitucionales. Swallow atribuye a su crianza en una granja el haberle inculcado un profundo aprecio por la tierra y su valor.

Durante su gestión como Fiscal General Adjunto Jefe, Swallow duplicó el tamaño del equipo de litigios sobre tierras públicas. La oficina también presentó una demanda contra la Política de Tierras Silvestres, presentó avisos de intención de litigar contra el gobierno por más de 12 000 carreteras RS-2477 y trabajó para evitar que el urogallo de las artemisas fuera catalogado como especie en peligro de extinción. Swallow alega que las políticas federales expansivas que restringen el acceso a las tierras públicas están destruyendo empleos, perjudicando la economía de Utah [ 38 ] y privando a las aulas de los niños de fondos muy necesarios.

Referencias

  1. "Fiscal General de Utah" . Fiscal General de Utah .
  2. " Resultados de las elecciones de Utah. Consultado el 8 de agosto de 2013.
  3. 'Consultado el 22 de noviembre de 2013.
  4. Romboy, Dennis (2 de diciembre de 2013). "El fiscal general de Utah, John Swallow: 'No hay manera de convencer a la gente de que soy inocente'"" . Deseret News Publishing Co . Consultado el 15 de abril de 2020 .
  5. El jurado declara inocente al exfiscal general de Utah, John Swallow, de todos los cargos. Consultado el 2 de marzo de 2017.
  6. 1 2 3 "Defendiendo el honor de John" . John Swallow . Consultado el 16 de noviembre de 2021 .
  7. Wood, Benjamin (17 de septiembre de 2019). "Los legisladores de Utah pagarán al ex fiscal general John Swallow una indemnización de 1,5 millones de dólares" . Paul Huntsman . Consultado el 14 de abril de 2020 .
  8. ❌El asesino político del fiscal general de Utah lo cuenta todo. , consultado el 16 de noviembre de 2021
  9. 1 2 Bernick, Bob Jr. (25 de octubre de 2004). "Swallow aprendió la responsabilidad desde temprana edad" . Deseret News . Recuperado el 16 de noviembre de 2021 .
  10. "Se cuestionan las declaraciones de Swallow sobre su padre" . Deseret News . Archivado del original el 12 de agosto de 2014. Consultado el 30 de julio de 2014 .
  11. Romboy, Dennis (20 de diciembre de 2013). "El ex fiscal general John Swallow ocultó donaciones de la industria de préstamos rápidos, dicen los investigadores" . Deseret News . Recuperado el 30 de noviembre de 2020. Reich dijo que Swallow le pidió al empleado de informática de la oficina del fiscal general, Chris Earl, que las borrara en julio de 2012 porque ya no ejercía como obispo de la Iglesia SUD y quería eliminar la información confidencial que había recibido de los miembros del barrio. En una declaración ante el comité, Earl dijo que Swallow parecía "nervioso y ansioso".
  12. 1 2 3 "El candidato a fiscal general John Swallow planea enfrentarse al gobierno federal" . Cache Valley Daily . 18 de junio de 2012. Consultado el 8 de agosto de 2013 .
  13. "Nuestras campañas - Candidato - John Swallow" .
  14. "Legisladores de Utah: Calificaciones" . Deseret News . 30 de abril de 2000. Consultado el 16 de noviembre de 2021 .
  15. 1 2 "Elecciones 2002 – Resultados del condado: Cámara de Representantes de Utah 02" . CNN . Consultado el 12 de julio de 2010 .
  16. Romboy, Dennis (21 de enero de 201). "El fiscal general adjunto Swallow aspira al puesto de jefe" . KSL (radio) . Consultado el 18 de agosto de 2012 .
  17. "La NRA-PVF respalda a John Swallow para Fiscal General de Utah" .
  18. 1 2 Jim Carlton (22 de enero de 2013). "Funcionario de Utah combate acusaciones de soborno" . Wall Street Journal .
  19. Robert Gehrke (25 de enero de 2013). "El fiscal general de Utah, John Swallow, está bajo investigación, confirman las autoridades federales" . The Salt Lake Tribune .
  20. Gehrke, Robert (8 de mayo de 2013). "Shurtleff y Swallow vivieron a costa mía, dice el estafador convicto" . The Salt Lake Tribune . Consultado el 15 de mayo de 2013 .
  21. Romboy, Dennis (12 de septiembre de 2013). "No se presentarán cargos federales contra John Swallow y Mark Shurtleff" . Deseret News . Archivado del original el 14 de septiembre de 2013. Consultado el 12 de septiembre de 2013 .
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  23. 1 2 Reavy, Pat (24 de diciembre de 2013). "Desestimada la denuncia ética contra John Swallow" . Deseret News . Consultado el 16 de noviembre de 2021 .
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  25. Marissa Lang (23 de julio de 2013) El fiscal especial investigará los acuerdos financieros de John Swallow The Salt Lake Tribune , 8 de agosto de 2013.
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  34. Crofts, Natalie (15 de julio de 2014). "Swallow y Shurtleff detenidos" . KSL . Consultado el 15 de julio de 2014 .
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  36. "Un juez federal desestima el último caso contra John Swallow, poniendo fin a años de disputas judiciales contra el ex fiscal general de Utah" . The Salt Lake Tribune . Consultado el 16 de noviembre de 2021 .
  37. "«Una prueba irrefutable de mi inocencia», declaró el exfiscal general de Utah, John Swallow, tras el acuerdo alcanzado con el estado por 1,5 millones de dólares . KSTU . 6 de septiembre de 2019. Consultado el 16 de noviembre de 2021 .
  38. Noticias de Deseret