José C. Carter

• Premio a la Innovación en el Gobierno de la Asociación Estadounidense de Transporte Público (APTA): el único galardón otorgado a las fuerzas del orden.
• Premio Webber-Seavey a la Excelencia en la Aplicación de la Ley (Semifinalista y, por lo tanto, uno de los 25 mejores programas del mundo), patrocinado por la Asociación Internacional de Jefes de Policía (IACP).
• El premio de reconocimiento al desempeño de Massachusetts reconoció tres iniciativas de la policía de transporte público.
• Fue homenajeado por el Museo de Historia Afroamericana por su "liderazgo excepcional en las fuerzas del orden y sus logros pioneros en el servicio militar".

• Miembro del Grupo de Trabajo Conjunto contra el Terrorismo (ATTF/JTTF) del Departamento de Justicia de los Estados Unidos (MA).
• Miembro del Comité de Capacitación de la Policía Municipal, del Subcomité de Estrategias contra el Crimen Urbano de la Comisión del Gobernador sobre la Innovación en la Justicia Penal y del Fondo Fiduciario para la Infancia.
• Miembro de la junta directiva de la Comisión de Acreditación Policial de Massachusetts, Inc., y de la Asociación de Jefes de Policía de Nueva Inglaterra.
• 2005-2006 Primer Vicepresidente, Asociación Internacional de Jefes de Policía
• Presidente de la Asociación Internacional de Jefes de Policía entre 2006 y 2007.
• Desde 1998 hasta la actualidad, es miembro emérito de la junta directiva del Proyecto de Historia del Sendero del Patrimonio Afroamericano de Martha's Vineyard.

El 29 de marzo de 2012, el gobernador Patrick lo suspendió con sueldo de la Guardia Nacional a la espera del resultado de una investigación sobre una acusación de que violó a una militar de su unidad en 1984 durante un entrenamiento en la Base de la Fuerza Aérea Eglin en Florida . ^{[ 4 ]} Las acusaciones resurgieron en 2010 durante un consejo de guerra contra el teniente coronel Mark Murray, intendente de la Guardia Nacional de Massachusetts . Carter inició un consejo de guerra contra Murray "después de que las investigaciones estatales y federales descubrieran una serie de presuntas irregularidades, incluyendo el uso indebido de fondos federales, la contratación de un delincuente convicto para realizar trabajo legal y amenazas a un denunciante " y después de que Murray se negara a renunciar para evitar un consejo de guerra. ^{[ 5 ]} Durante el consejo de guerra, Murray alegó que los cargos en su contra eran una represalia de Carter por su papel como oficial investigador cuando los cargos se presentaron por primera vez dos años después del presunto ataque. El consejo de guerra determinó que Murray había "incumplido la ley federal en la administración de fondos de la Guardia", pero votaron 3 a 2 a favor de que Murray conservara su puesto. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Tras el veredicto, Murray fue despojado de la mayoría de sus responsabilidades. ^{[ 7 ]} Se alegó que Carter también tomó represalias contra dos de los jueces de ese consejo de guerra al intentar que fueran destituidos porque no estaba conforme con el veredicto. ^{[ 7 ] [ 8 ]} La investigación adicional sobre las acusaciones de violación fue en parte resultado de una verificación de antecedentes requerida para el ascenso federal de Carter a general de división . El ascenso "debe ser aprobado por el Ejército y confirmado por el Senado de los Estados Unidos ". ^{[ 9 ]}

Durante la investigación, Carter alegó que las acusaciones de violación en su contra forman parte de una larga campaña de desprestigio. Afirma que las acusaciones son el resultado de sus esfuerzos por cambiar una ley que imposibilitaba el despido de ciertos empleados de la división militar estatal sin un consejo de guerra. También alega que altos funcionarios estaban enojados con él por haber cambiado la jornada laboral de la Guardia Nacional, pasando de diez horas diarias cuatro días a la semana a ocho horas diarias cinco días a la semana. ^{[ 7 ]}

Carter afirmó no recordar al soldado que hizo las acusaciones y negó categóricamente la acusación. También afirmó no haber tenido conocimiento de las acusaciones hasta que se plantearon durante el consejo de guerra de 2010. Esto contrasta con una declaración de Murray, quien afirma que Carter fue interrogado durante la investigación del incidente y declaró: «Bueno, espero que esto no me afecte en el futuro». ^{[ 10 ]} Parte de la negación de Carter también fue contradicha por su antiguo comandante de compañía, quien afirmó recordar la noche en cuestión y que Carter ayudó a la mujer después de una noche de socialización. Declaró que Carter y la víctima salieron de un coche cerca de la playa y que Carter regresó solo más tarde. ^{[ 11 ]}

El 3 de abril de 2012, el gobernador Patrick seleccionó al mayor general de la Guardia Nacional Aérea de Massachusetts , L. Scott Rice, para que se desempeñara como ayudante general interino durante la suspensión de Carter. ^{[ 12 ]}

El 19 de septiembre de 2012, el general de brigada Carter aceptó retirarse de la Guardia Nacional de Massachusetts después de un informe de investigadores militares que "encontró causa probable de que agredió indecentemente a una subordinada mientras ambos participaban en un ejercicio de entrenamiento en Florida en 1984". ^{[ 13 ]} Los investigadores declararon que no encontraron evidencia para sustentar una acusación de violación, pero concluyeron que "probablemente la tocó de manera inapropiada, incurrió en una conducta impropia de un oficial y luego hizo declaraciones falsas sobre el incidente". ^{[ 13 ]} Carter emitió una declaración en la que afirmaba que se sentía "reivindicado porque el Ejército no consideró creíble la acusación más grave en mi contra" ^{[ 14 ]} pero estaba "decepcionado de que el Ejército haya encontrado causa probable para otros presuntos delitos. Nunca agredí a nadie, cooperé plenamente con la investigación del CID y dije la verdad". ^{[ 14 ]} Además, declaró que se retiraba para evitar que las "acusaciones infundadas" se convirtieran en una distracción para la Guardia Nacional. ^{[ 14 ]} Tras dejar el ejército, Carter se convirtió en asesor estratégico del director de Windwalker Group, LLC de Boston. ^{[ 15 ]} Windwalker ofrece capacitación y servicios de seguridad física y cibernética a clientes corporativos y gubernamentales. ^{[ 16 ]}

Carter posee una licenciatura en Comportamiento Organizacional y Administración por el Lesley College y una maestría en Administración de Justicia Penal por la Universidad de Atlanta .

Carter se graduó en 1992 de la Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos y en 2002 de la Escuela de Guerra del Ejército de los Estados Unidos, donde obtuvo una maestría en estudios estratégicos.

Carter se graduó en la 140.ª promoción de la Academia Nacional del FBI ; en 1986 se graduó en el Instituto de Alta Dirección para la Policía del Police Executive Research Forum; en 1991 se graduó en el curso de Juez de Derecho Administrativo del National Judicial College de la ABA; además de haberse graduado en numerosos otros programas federales, estatales y militares de aplicación de la ley.