Programa de Carlsbad

El Programa de Carlsbad ( en checo : Karlovarský program , en eslovaco : Karlovarský program , en alemán : Karlsbader Programm ) fue una serie de ocho demandas dirigidas al gobierno de Checoslovaquia , presentadas por Konrad Henlein , líder del Partido Alemán de los Sudetes (SdP), en una reunión del partido en Karlovy Vary (Carlsbad) el 24 de abril de 1938. El programa exigía plena autonomía para las zonas de Checoslovaquia habitadas principalmente por alemanes, conocidas como los Sudetes . Presionado por sus aliados, Gran Bretaña y Francia, el gobierno checoslovaco aceptó a regañadientes las demandas. Sin embargo, el SdP, instruido por la Alemania nazi para no llegar a un acuerdo con las autoridades checoslovacas, rompió las negociaciones, precipitando así la crisis de Múnich .

Tras el fin de la Primera Guerra Mundial y el colapso de Austria-Hungría , surgió la República Checoslovaca en el territorio de la actual República Checa , Eslovaquia y parte de Ucrania . Por una combinación de razones económicas y estratégicas, la frontera occidental del recién formado estado mantuvo el límite histórico con Alemania e incluyó la región de los Sudetes, de mayoría germanoparlante. ^{[ 2 ]} Como resultado, Checoslovaquia contaba con una importante minoría alemana de más de 3 millones de personas. Los checos y eslovacos juntos sumaban menos de 9 millones. ^{[ 3 ]}

Los alemanes de los Sudetes no querían pertenecer a un estado checoslovaco después de la Primera Guerra Mundial, pues estaban acostumbrados a formar parte de la monarquía de los Habsburgo y no deseaban convertirse repentinamente en minoría en un estado de checos y eslovacos. La nueva constitución se elaboró ​​sin su participación y no se les consultó sobre su deseo de ser ciudadanos de Checoslovaquia. Si bien la constitución de Checoslovaquia garantizaba la igualdad para todos los ciudadanos, existía una tendencia entre los líderes políticos a transformar el país en un instrumento del nacionalismo checo y eslovaco, y los alemanes de los Sudetes consideraban que no se les habían concedido suficientes derechos como grupo minoritario. ^{[ 4 ] [ 5 ]} Se lograron algunos avances en la integración de los alemanes y otras minorías, pero continuaron estando subrepresentados en el gobierno y el ejército. ^{[ 5 ]}

Durante la Gran Depresión, las regiones altamente industrializadas y orientadas a la exportación, pobladas por la minoría alemana, junto con otras regiones periféricas de Checoslovaquia , se vieron más afectadas por la depresión económica que el interior del país, habitado principalmente por poblaciones checas y eslovacas. ^{[ 6 ]} En 1936, el 60 por ciento de los desempleados en Checoslovaquia eran alemanes. ^{[ 7 ]} Los alemanes de los Sudetes estaban representados por partidos de todo el espectro político . El sentimiento nacionalista alemán era fuerte en los Sudetes desde los primeros años de la república y había fuertes demandas de autonomía e incluso de unión con Alemania y Austria. El alto desempleo, así como la imposición del checo en las escuelas y todos los espacios públicos, hicieron que la gente fuera más receptiva a movimientos populistas y extremistas como el fascismo , el comunismo y el irredentismo alemán . En estos años, los partidos de los nacionalistas alemanes y, posteriormente, el Partido Alemán de los Sudetes (SdP), con sus demandas radicales, ganaron una inmensa popularidad entre los alemanes en Checoslovaquia .

El Partido Alemán de los Sudetes (SdP) fue fundado en 1933 por Konrad Henlein mediante la fusión del Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán (Checoslovaquia) y el Partido Nacional Alemán, tras la ilegalización de estos partidos. El partido representaba muchas de las posiciones nacionalistas alemanas, que se aproximaban a las de la Alemania nazi. Los historiadores discrepan sobre si el SdP fue desde sus inicios una organización fachada nazi o si evolucionó hasta convertirse en una. ^{[ 4 ] [ 8 ]} El Partido Alemán de los Sudetes era «militante, populista y abiertamente hostil» al gobierno checoslovaco y pronto obtuvo dos tercios de los votos en distritos con una importante población alemana. ^{[ 4 ] [ 5 ]} En 1935, el SdP era el segundo partido político más grande de Checoslovaquia, ya que los votos alemanes se concentraban en este partido, mientras que los votos checos y eslovacos se repartían entre varios partidos. ^{[ 4 ]}

Tras la anexión de Austria en marzo de 1938, Hitler centró su atención en Checoslovaquia. En una reunión con Henlein en Berlín el 28 de marzo de 1938, Hitler instruyó al líder del SdP para que hiciera exigencias inaceptables al gobierno checoslovaco en materia de reformas políticas. El objetivo era mantener la tensión, pero evitar llegar a una solución hasta que Hitler estuviera dispuesto a intervenir directamente. ^{[ 9 ]}

El 24 de abril de 1938, durante una reunión del SdP celebrada en Carlsbad, Henlein presentó una serie de demandas dirigidas al gobierno checoslovaco. La lista de demandas, conocida como el Programa de Carlsbad, constaba de los siguientes ocho puntos: ^{[ 10 ]}

El gobierno checoslovaco rechazó las demandas de Henlein, creyendo que la plena implementación del Programa de Carlsbad resultaría en la inaceptable creación de un sistema político de estilo nazi dentro de parte del territorio de un estado democrático. Sin embargo, el gobierno manifestó su disposición a abordar algunas de las cuestiones planteadas. ^{[ 11 ]}

Como había demostrado la anterior política de apaciguamiento hacia Hitler , los gobiernos de Francia y Gran Bretaña estaban decididos a evitar la guerra. El gobierno francés no deseaba enfrentarse solo a Alemania y siguió el ejemplo del gobierno conservador británico del primer ministro Neville Chamberlain . Chamberlain consideraba justificadas las quejas de los alemanes de los Sudetes y creía que las intenciones de Hitler eran limitadas. Por lo tanto, tanto Gran Bretaña como Francia aconsejaron a Checoslovaquia que accediera a las demandas de Alemania. Beneš se resistió y el 19 de mayo inició una movilización parcial en respuesta a una posible invasión alemana. El 20 de mayo, Hitler presentó a sus generales un borrador de plan de ataque contra Checoslovaquia, con nombre en clave Operación Verde . Diez días después, Hitler firmó una directiva secreta para la guerra contra Checoslovaquia, que debía comenzar a más tardar el 1 de octubre. ^{[ 12 ]} Mientras tanto, el gobierno británico exigió que Beneš solicitara un mediador. Sin querer romper los lazos de su gobierno con Europa Occidental, Beneš aceptó a regañadientes. Los británicos nombraron a Lord Runciman y le encargaron persuadir a Beneš para que aceptara un plan aceptable para los alemanes de los Sudetes. ^{[ 13 ]}

Durante agosto, la prensa alemana estaba llena de historias que alegaban atrocidades checoslovacas contra los alemanes de los Sudetes, con la intención de obligar a las potencias occidentales a presionar a los checoslovacos para que hicieran concesiones. ^{[ 12 ]} Hitler esperaba que los checoslovacos se negaran y que las potencias occidentales se sintieran entonces moralmente justificadas para dejar a los checoslovacos a su suerte. ^{[ 12 ]} En agosto, Alemania envió 750 000 soldados a lo largo de la frontera de Checoslovaquia oficialmente como parte de maniobras militares. ^{[ 8 ] [ 12 ]} El 4 o 5 de septiembre ^{[ 13 ]} Beneš presentó el Cuarto Plan , concediendo casi todas las demandas del Acuerdo de Múnich. Los alemanes de los Sudetes no estaban interesados ​​en la conciliación y tenían instrucciones de Hitler de evitar un compromiso, ^{[ 12 ]} y después de que el SdP organizara manifestaciones que provocaron la intervención policial en Ostrava el 7 de septiembre, en la que dos de sus diputados parlamentarios fueron arrestados, ^{[ 13 ]} los alemanes de los Sudetes utilizaron este incidente y falsas acusaciones de otras atrocidades como excusa para interrumpir las negociaciones. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

El 12 de septiembre, Hitler pronunció un discurso en un mitin del Partido Nazi en Núremberg sobre la crisis de los Sudetes, en el que condenó las acciones del gobierno de Checoslovaquia. ^{[ 8 ]} Hitler denunció a Checoslovaquia como un estado fraudulento que violaba el énfasis del derecho internacional en la autodeterminación nacional y acusó al presidente Beneš de intentar exterminar gradualmente a los alemanes de los Sudetes. ^{[ 14 ]} Hitler afirmó que apoyaría el derecho a la autodeterminación de sus compatriotas alemanes en la región de los Sudetes. ^{[ 14 ]}

El 13 de septiembre, tras los disturbios y la violencia interna que asolaron Checoslovaquia, Chamberlain solicitó una reunión personal con Hitler para encontrar una solución que evitara la guerra. ^{[ 13 ]} Ambos se reunieron en la residencia de Hitler en Berchtesgaden el 15 de septiembre y acordaron la cesión de los Sudetes; tres días después, el primer ministro francés, Édouard Daladier, hizo lo mismo. Ningún representante checoslovaco fue invitado a estas conversaciones. ^{[ 15 ]} Ese mismo día, Hitler se reunió con Chamberlain y exigió la rápida anexión de los Sudetes por el Tercer Reich bajo amenaza de guerra. Hitler afirmó que los checos estaban masacrando a los alemanes de los Sudetes. Chamberlain remitió la demanda a los gobiernos británico y francés; ambos la aceptaron. El gobierno checoslovaco se resistió, argumentando que la propuesta de Hitler arruinaría la economía del país y, en última instancia, conduciría al control alemán de toda Checoslovaquia. El Reino Unido y Francia emitieron un ultimátum y el 21 de septiembre, Checoslovaquia capituló. ^{[ 16 ]}

Ante la falta de una solución al conflicto, Chamberlain solicitó una conferencia a Hitler. El 28 de septiembre, Hitler se reunió en Múnich con los jefes de gobierno de Francia, Italia y Gran Bretaña . El gobierno checoslovaco no fue invitado ni consultado. El 29 de septiembre, Alemania, Italia , Francia y Gran Bretaña firmaron el Acuerdo de Múnich . El gobierno checoslovaco capituló el 30 de septiembre y aceptó acatar el acuerdo. Este estipulaba que Checoslovaquia debía ceder el territorio de los Sudetes a Alemania. La ocupación alemana de los Sudetes se completaría el 10 de octubre. ^{[ 17 ]}

• Acuerdo de Múnich
• Ocupación de Checoslovaquia (1938-1945)
• Sudetes
• Áreas anexionadas por la Alemania nazi.
• Los alemanes en Checoslovaquia (1918-1938)
• Misión Runciman

• Wiskemann, Elizabeth, Checos y alemanes: Un estudio de la lucha en las provincias históricas de Bohemia y Moravia , 2.ª ed., Londres, 1967.
• Bruegel, JW, Checoslovaquia antes de Múnich: El problema de la minoría alemana y la política de apaciguamiento británica , Cambridge, 1973.
• Smelser, RM, El problema de los Sudetes, 1933-1938: la política del pueblo y la formulación de la política exterior nazi , Folkestone, 1975.
• Behnen, Michael; Taddey, Gerhard (1998). Enciclopedia de la historia alemana. Acontecimientos, instituciones, personas. Desde sus inicios hasta la capitulación de 1945. Vol.  3. Stuttgart: Kröner. ISBN 3-520-81303-3.