Articulo de referencia

Katy Bourne

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Katy Elizabeth Bourne (nacida el 24 de octubre de 1964) es una política conservadora que ha ejercido como Comisionada de Policía y Delincuencia de Sussex desde que ganó las elecciones inaugurales en Sussex en noviembre de 2012. En 2016 y 2021 fue reelegida para su segundo y tercer mandato. En mayo de 2024 fue elegida para un cuarto mandato, obteniendo 122.495 votos y una mayoría significativamente más ajustada de 23.000 con una participación del 24,2 %. [ 1 ]

Tras vender su negocio de ocio en 2005, Bourne desempeñó varios cargos políticos y en el gobierno regional a partir de 2009. Durante este periodo, fue concejala del distrito de Mid Sussex . Bourne es la candidata del Partido Conservador a la alcaldía de Sussex y Brighton en las elecciones municipales de 2028. [ 2 ]

Primeros años y educación

Katy Elizabeth Bourne nació el 24 de octubre de 1964. [ 3 ] Bourne estudió desde los 10 años en la escuela Roedean , ubicada en las afueras de Brighton , hasta los 16, cuando se trasladó a la Universidad de Aberystwyth . Sus estudios en Aberystwyth culminaron con su graduación en una licenciatura en historia. [ 4 ]

Inicio de carrera

Bourne fue la fundadora de una empresa de ocio que enseñaba a bailar a personas de diversas edades. [ 5 ] Vendió el negocio en 2005, según el Brighton Argus . [ 4 ]

En 2008, Bourne se vio vinculada a su primer papel político al involucrarse con la Organización de Mujeres Conservadoras . Se convirtió en una de las tres vicepresidentas en 2011, antes de ejercer como presidenta nacional hasta 2012. [ 6 ] Casi al mismo tiempo, Bourne se convirtió en concejala del distrito de Mid Sussex por Cuckfield , cargo que desempeñó desde 2011 hasta 2013. [ 7 ] También ha sido miembro del consejo escolar de la escuela secundaria Oriel en Crawley desde 2008. [ 8 ]

Comisionado de Policía y Delitos

El 15 de noviembre de 2012, Bourne fue elegida Comisionada de Policía y Delincuencia de Sussex durante las elecciones para Comisionado de Policía y Delincuencia de Inglaterra y Gales . Ganó las elecciones con una mayoría de 24.426 votos sobre el candidato laborista . [ 9 ] Posteriormente, en 2013, fue nombrada directora de la junta del Colegio Nacional de Policía. [ 10 ]

Una de sus primeras iniciativas como Comisionada de Policía y Delincuencia fue el "tweetathon" en Twitter, con el que la BBC informó que las denuncias de violencia doméstica aumentaron en más del 50% durante una campaña policial en Twitter para destacar el problema de las personas que no denuncian el delito. [ 11 ] El trabajo en este campo de la delincuencia llevó a que la fuerza policial de Sussex se convirtiera en la primera en Inglaterra en recibir el estatus de Cinta Blanca, como parte de la Campaña de la Cinta Blanca . [ 12 ]

Durante su mandato como Comisionada de Delitos de la Policía de Sussex, Bourne logró varios objetivos. Entre junio de 2012 y junio de 2013, las estadísticas de delincuencia de Sussex indicaron que la delincuencia general había disminuido un 7% en el condado. Algunos delitos, como el robo comercial, tuvieron un ligero aumento, pero en general hubo muy pocos aumentos específicos. [ 13 ] El aumento de los robos con allanamiento de morada llevó al anuncio inmediato de la "Operación Magpie" a finales de junio de 2013. La operación incluyó controles en carretera, en un intento de interrumpir los movimientos de cualquier banda criminal, y también una etiqueta voluntaria para delincuentes anteriores, para excluirlos de las investigaciones policiales. [ 14 ] Como parte de la estrategia para combatir la delincuencia, Bourne creó un fondo por valor de 200.000 libras esterlinas, que permitía a los grupos comunitarios solicitar subvenciones de hasta 5.000 libras esterlinas para ayudar a prevenir el delito. [ 15 ] Mientras muchos condados recortaban personal durante 2013, Bourne anunció en el Chichester Oberserver que se había iniciado el reclutamiento de 120 policías voluntarios en Sussex , [ 16 ] y también 60 PCSO adicionales. [ 17 ]

En 2014, Bourne presentó un nuevo estudio para medir la confianza pública en la Policía de Sussex . Este incluyó a más de 2000 jóvenes de entre 15 y 24 años, y la BBC informó que formaba parte de una estrategia de la policía para interactuar con los jóvenes. [ 18 ] Durante ese mismo año, se lanzó una iniciativa para ayudar a las víctimas de delitos con un coste de 1,8  millones de libras. [ 19 ] Bourne también logró obtener 250 000 libras en financiación adicional para jóvenes víctimas de delitos sexuales graves. [ 20 ]

Bourne habló en una reunión en Brighton en octubre de 2014 sobre varios temas, incluida la legislación vial. Sugirió de pasada que un ciclista podría llevar algún tipo de identificación, para que los pocos que infringieran las normas de circulación pudieran ser identificados fácilmente. [ 21 ] El artículo dio lugar a varios comentarios en los medios británicos que afirmaban que había sugerido que los ciclistas deberían usar matrículas, algo que era falso. Sus comentarios derivaron en una entrevista con The Guardian a finales de 2014, donde declaró: «Creía que los ciclistas deberían tener algún tipo de identificación. Ahora bien, no sé cuál es esa identificación». [ 22 ]

Durante 2014 y 2015, Bourne convocó reuniones periódicas de rendimiento y rendición de cuentas (PAM) para medir el desempeño de la Policía de Sussex . Se realizaron varias mejoras en la gestión de llamadas no urgentes al 101 y en el desempeño de los robos en viviendas a lo largo de los dos años informados. La satisfacción con las fuerzas policiales en el Reino Unido cayó a un promedio del 80,4%, mientras que la Policía de Sussex logró un 93% en el mismo período. [ 23 ] Debido a los recortes presupuestarios del gobierno central, se pidió a las fuerzas policiales que encontraran formas innovadoras de ahorrar. La policía de Sussex introdujo nuevas tecnologías bajo el liderazgo de Bourne para generar fondos adicionales para la fuerza. [ 24 ] Como parte de la iniciativa, también recibió financiación por valor de 2,348  millones de libras esterlinas del Fondo de Innovación Policial del Ministerio del Interior . [ 25 ] Bourne también consiguió 1,1 millones de libras esterlinas  durante un período de dos años para transformar el sistema de justicia en Sussex . [ 26 ]

La policía de Sussex anunció en 2015 que sería una de las primeras fuerzas del Reino Unido en implementar una aplicación para facilitar la denuncia de delitos de odio. La aplicación podría utilizarse para registrar pruebas de delitos de odio en el momento en que ocurrieran. Durante el discurso de presentación de la aplicación, Bourne declaró que esperaba que esto permitiera a la gente denunciar más delitos de odio, algo que la policía de Sussex consideraba en ese momento que no se denunciaba lo suficiente. [ 27 ] A finales de 2015, se anunció que Bourne se presentaría a la reelección como Comisionada de Policía y Delincuencia de Sussex . [ 28 ] [ 29 ]

A finales de 2015, Bourne trabajó estrechamente con la policía para introducir nuevas medidas que mejoraran las relaciones con jóvenes con problemas, incluidos los sin hogar. [ 30 ] A principios de 2016, trabajó junto con varios políticos de alto rango para probar una idea para reducir los costos judiciales en las comunidades rurales. El plan reemplazaría las audiencias administrativas con tribunales virtuales, lo que permitiría a los acusados, las víctimas y los testigos presentar pruebas de forma remota para reducir los costos. [ 31 ] El documento de Reform sobre justicia digital sugirió que dicho plan podría generar ahorros de 27  millones de libras esterlinas. [ 32 ] También fue entrevistada en BBC Breakfast en marzo de 2016 sobre un programa piloto de un nuevo plan para abordar la violencia doméstica. El programa piloto proporcionaría apoyo individualizado en un intento de cambiar el comportamiento de los agresores. [ 33 ]

Bourne fue nombrada Oficial de la Orden del Imperio Británico (OBE) en los Honores del Cumpleaños de 2019. [ 34 ] En abril de 2021, Bourne fue reelegida para un tercer mandato en las elecciones de comisionado de policía y delitos de Inglaterra y Gales de 2021. [ 35 ] En mayo de 2024, Bourne fue reelegida para un cuarto mandato como PCC de Sussex; es la única persona que ha ocupado ese cargo desde su creación en 2012. [ 36 ] [ 37 ] En julio de 2025, Bourne fue seleccionada como candidata del Partido Conservador para alcaldesa de Sussex y Brighton en las elecciones a la alcaldía de 2026. [ 2 ]

Tras el anuncio del gobierno de sus planes para alojar a 500 solicitantes de asilo varones en un campamento militar en Crowborough , en noviembre de 2025, Bourne asistió a una marcha de protesta organizada por los vecinos contra dichos planes. En enero de 2026, en relación con su asistencia a la marcha, el Panel de Policía y Delincuencia de Sussex votó, en una moción presentada por el concejal del Partido Verde Paul Keene, a favor de censurarla por desprestigiar su cargo. Bourne, quien se declaró "profundamente indignada" por la moción, anunció que presentaría una denuncia por acoso ante el responsable de supervisión del panel. Bourne afirmó que su "trabajo es ser la voz del público en materia policial. Eso es precisamente lo que he estado haciendo en este caso" y que "no voy a ser cancelada solo por decir algo que es absolutamente mi deber". [ 38 ]

Asociación Pegasus

La Alianza Pegasus es una iniciativa público-privada del Reino Unido, creada en octubre de 2023 para combatir el crimen organizado en el sector minorista mediante una mayor cooperación entre las fuerzas del orden y las grandes cadenas minoristas. La alianza fue convocada por Katy Bourne OBE , Comisionada de Policía y Delincuencia de Sussex (PCC) y responsable nacional de delitos comerciales y minoristas en la Asociación de Comisionados de Policía y Delincuencia (APCC). [apccs.police.uk] [ 39 ] , [nbcc.police.uk]; [ 40 ] www.co-operative.coop/media

Fondo

A principios de la década de 2020, las fuerzas policiales y los minoristas de todo el Reino Unido informaron de un aumento significativo de los hurtos en tiendas y la delincuencia organizada en el sector minorista, a menudo impulsados ​​por grupos delictivos coordinados que operaban en varias regiones. Estos delitos se caracterizaban frecuentemente por la reincidencia, la actividad transfronteriza y los vínculos con redes delictivas organizadas más amplias, lo que suponía un reto para los métodos policiales tradicionales. [bsia.co.uk] [ 41 ] [apccs.police.uk] [ 42 ] (www.brc.org.uk) [ 43 ] [www.usdaw.org.uk] [ 44 ]

Los minoristas destacaron las dificultades para compartir información de manera efectiva con las fuerzas policiales, lo que resultó en información fragmentada sobre delincuentes y redes criminales. En respuesta a estas preocupaciones, la APCC, bajo el liderazgo de Bourne en su cargo de cartera nacional, reunió a representantes del gobierno, la policía y la industria para desarrollar un enfoque nacional coordinado. (www.biro.co.uk); (www.citystgeorges.ac.uk) [ 45 ] ; [apccs.police.uk] [ 46 ]

Establecimiento

La Alianza Pegasus se lanzó formalmente en octubre de 2023 con el apoyo del Ministerio del Interior y el Ministro de Policía. Fue convocada y presidida por la Comisionada de Policía y Delitos Katy Bourne, quien describió la iniciativa como un “punto de inflexión” en la lucha contra la delincuencia en el comercio minorista. [apccs.police.uk] [www.gov.uk] [ 47 ]

En sus inicios, 13 importantes minoristas del Reino Unido —incluidas empresas como Tesco, Sainsbury's, Boots y Marks & Spencer— comprometieron fondos para apoyar la iniciativa. La asociación se diseñó como una colaboración entre el sector privado y la policía, con el objetivo de mejorar el intercambio de información y reforzar la aplicación de la ley contra los grupos delictivos organizados en el sector minorista. www.gov.uk [ 48 ] [nbcc.police.uk] [ 49 ] [apccs.police.uk] [www.retailgazette.co.uk] [ 50 ]

Estructura y operaciones

Un componente central de Pegasus es su apoyo a una función policial nacional especializada dentro de Opal , la unidad de inteligencia del Consejo Nacional de Jefes de Policía (NPCC) para delitos graves de organización criminal. [apccs.police.uk] [news.npcc.police.uk] [ 51 ]

El equipo Opal [ 52 ] —financiado en parte por contribuciones de los minoristas participantes— está compuesto por oficiales de policía especializados y analistas encargados de:

  • Recopilación y análisis de información de minoristas y fuerzas policiales.
  • Identificación de grupos del crimen organizado involucrados en robos en comercios.
  • Mapeo de patrones delictivos en diferentes regiones
  • Apoyo a investigaciones y procesos judiciales.

[apccs.police.uk] [ 53 ]

La colaboración también tiene como objetivo establecer un sistema nacional de intercambio de información que permita a los minoristas enviar información estandarizada a las fuerzas del orden. Esto incluye capacitación para el personal de las tiendas y orientación sobre la presentación de pruebas. [sussex-pcc.gov.uk] [ 54 ] [apccs.police.uk]

Objetivos

Los objetivos declarados de la Alianza Pegasus [www.gov.uk] [ 55 ] incluyen:

  • Crear una visión nacional unificada de las amenazas del crimen organizado en el sector minorista.
  • Mejorar los mecanismos de intercambio de información entre minoristas y fuerzas policiales.
  • Apoyar la aplicación selectiva de la ley y la desarticulación de grupos del crimen organizado.
  • Mejorar las estrategias de prevención y proteger a los trabajadores del sector minorista.

[sussex-pcc.gov.uk]

Impacto

Desde que la unidad se puso en marcha en mayo de 2024, [ 56 ] ha apoyado 203 referencias de minoristas y fuerzas policiales, lo que ha dado como resultado la realización de 84 operaciones para combatir a las bandas de delincuencia organizada que tienen como objetivo el sector minorista.

Se ha identificado a un total de 605 delincuentes y se han recuperado bienes robados por valor de decenas de miles de libras, lo que ha dado lugar a 257 detenciones, 118 años de prisión y 22 deportaciones. Se ha producido una reducción del 73 % en los delitos cometidos por grupos del crimen organizado remitidos a la unidad; y se han dictado sentencias de prisión que suman más de 118 años. [ 57 ]

Stephanie Coombes, jefa de inteligencia de Opal, declaró: “Opal descubre, desarrolla y coordina información de inteligencia a nivel local, regional, nacional e internacional, para proporcionar una comprensión integral de la amenaza, el daño y el riesgo que plantean los delitos graves de índole patrimonial organizado (SOAC, por sus siglas en inglés) perpetrados por grupos delictivos organizados (OCG, por sus siglas en inglés).

“Hace dos años, lanzamos la primera capacidad nacional de inteligencia dedicada a la lucha contra el crimen organizado en el sector minorista (ORC, por sus siglas en inglés) dentro de la policía, como parte de la Alianza Pegasus, que abarcaba una serie de socios, incluidos representantes de las fuerzas del orden, la industria, el mundo académico y el gobierno.

El equipo recibe información de minoristas de cualquier tamaño, formen parte o no de la Alianza Pegasus, y trabaja de diversas maneras para obtener información. Esto puede ser tan sencillo como identificar a un delincuente, a delincuentes relacionados o a vehículos a través de la Base de Datos Nacional de la Policía, analizar patrones delictivos y modus operandi recurrentes, y colaborar con los minoristas para compartir información sobre delincuentes reincidentes.

Posteriormente, el equipo prestará apoyo a las fuerzas policiales durante la investigación, compartiendo información de inteligencia, pero también colaborando con la Fiscalía de la Corona y otros organismos según sea necesario.

“De los OCG que hemos identificado y monitoreado a través de nuestro trabajo, hemos visto una reducción del 73 por ciento en los delitos durante el último año, lo que demuestra un claro impacto en la desarticulación de estas redes de alto riesgo.” www.news.npcc.police.uk [ 58 ]

Liderazgo

Katy Bourne, en su calidad de PCC de Sussex y responsable nacional de APCC para delitos comerciales y minoristas, presidió la Pegasus Partnership y desempeñó un papel central en su creación y desarrollo. [apccs.police.uk] [ 59 ] , [sussex-pcc.gov.uk] [www.thelpportal.com] [ 60 ]

Lideró la colaboración con minoristas, ministros del gobierno y líderes policiales, además de supervisar la dirección estratégica del programa. Su trabajo en Pegasus ha sido descrito como el establecimiento de una de las asociaciones público-privadas más importantes en la policía del Reino Unido destinadas a combatir la delincuencia en el comercio minorista. [sussex-pcc.gov.uk] [ 61 ]

Legado

Para 2026, la Alianza Pegasus se había integrado en esfuerzos nacionales más amplios para combatir la delincuencia empresarial y minorista, y sus elementos operativos continuaban bajo iniciativas como los programas del Centro Nacional contra la Delincuencia Empresarial. [sussex-pcc.gov.uk] www.nbcc.police.uk [ 62 ]

El modelo de colaboración desarrollado por Pegasus, que combina financiación de la industria, coordinación de inteligencia nacional y cooperación entre múltiples agencias, ha sido citado como un modelo a seguir para futuras respuestas al crimen organizado contra la propiedad en el Reino Unido.

El año pasado, el Ministerio del Interior anunció una financiación significativa para combatir la delincuencia minorista a través de varias iniciativas, incluyendo 5 millones de libras esterlinas para financiar la unidad ORC de Opal hasta marzo de 2028. [ 63 ]

La jefa de policía Amanda Blakeman, responsable de delitos contra la propiedad en el Consejo Nacional de Jefes de Policía, declaró: «Agradezco la inversión del gobierno en la lucha contra los delitos en el sector minorista. Esta importante financiación nos permite consolidar los éxitos de los dos últimos años, así como ampliar el equipo para centrarnos en desarticular a los cabecillas de la jerarquía de las organizaciones delictivas organizadas, atacando la venta de mercancías y la amenaza a las cadenas de suministro».

“La labor de Opal es crucial para brindar apoyo a las fuerzas policiales, de modo que no trabajen de forma aislada y puedan colaborar mejor con los minoristas para combatir a los delincuentes que operan en todo el país y causan el mayor daño.

“La colaboración y la cooperación son vitales en nuestra lucha contra la delincuencia en el comercio minorista. La policía no puede hacerlo sola y, a través de la Alianza Pegasus, hemos forjado relaciones sólidas e intercambio de información que nos permiten dirigir los recursos donde más se necesitan.” [sussex-pcc.gov.uk] [ 64 ] [www.news.npcc.police.uk]

Katy Bourne, Comisionada de Policía y Delincuencia de Sussex, declaró: «Dos años después de su creación, el equipo Opal ha asestado duros golpes a las bandas delictivas organizadas del sector minorista. Esta singular unidad nacional de inteligencia ha demostrado lo que la policía puede lograr actuando con audacia, pensando de forma diferente y trabajando en colaboración con el sector minorista».

“Me complace enormemente que el compromiso y el apoyo que hemos recibido de los minoristas hayan dado sus frutos, con una enorme reducción de los delitos contra el sector y una excelente imagen de las bandas criminales que causan los mayores daños.

“Desde mi primera reunión de la Alianza Pegasus, quedó claro que la policía y los comerciantes necesitaban colaborar mucho más estrechamente y compartir información vital para comprender la amenaza que representan las bandas delictivas organizadas del sector minorista y cómo desarticularlas.

“Pegasus proporcionó el liderazgo, la iniciativa y la financiación para transformar nuestro enfoque de la delincuencia minorista, y el equipo de Opal está obteniendo resultados. Espero que el Gobierno se centre en su promesa de financiar a Opal en el futuro para que pueda continuar su labor pionera.” [ 65 ]

Fondo de ópalo:

Opal es la unidad nacional de inteligencia policial centrada en el crimen organizado grave contra la propiedad (SOAC, por sus siglas en inglés) y utiliza un enfoque de colaboración entre múltiples agencias para lograr una disrupción a largo plazo en todo el panorama del SOAC. [ 66 ]

Se centra en seis tipos de delincuencia "organizada":

  • Robo en vivienda
  • Robo de infraestructura y metales
  • Delincuencia organizada en el sector minorista
  • robo personal
  • Robo en la cadena de suministro (delito de transporte de mercancías)
  • Delitos relacionados con vehículos (robo de vehículos de motor)

Opal define el crimen organizado en el sector público (ORC, por sus siglas en inglés) como hurtos en tiendas, robos comerciales o robos de propiedad empresarial de alto impacto, cometidos por el mismo individuo o grupo delictivo organizado (OCG, por sus siglas en inglés) en dos o más áreas policiales, demostrando sofisticación y organización en la metodología empleada.

Los resultados del equipo ORC entre el 1 de mayo de 2024 y el 1 de mayo de 2026 incluyen:

  • Se recibieron 284 referencias.
  •  203 derivaciones respaldadas
  •  Se registraron 8.162 delitos.
  •  Se han identificado 605 delincuentes.
  •  Identificados los delincuentes responsables de pérdidas por valor de 9,4 millones de libras esterlinas para los minoristas.
  •  Se adoptaron 84 operaciones (investigaciones criminales).
  •  Se realizaron 257 arrestos.
  •  3.105 resultados positivos, incluidos
    • Se incautaron 96 bienes, entre ellos 48 vehículos y se recuperaron 43.800 libras esterlinas en bienes robados;
    • 100 resultados judiciales
    • Penas de prisión totales superiores a 118 años
    •  22 deportaciones
    • Se realizaron 161 sesiones de capacitación con minoristas y organizaciones minoristas.

Vida personal

Bourne reside en Mid Sussex con su esposo Kevin, quien sirvió en la Guerra de las Malvinas como artillero a los 19 años. [ 67 ] Tiene dos hijos adultos y dos hijastras adultas. [ 68 ] [ 69 ]

desempeño electoral

Comisionado de Policía y Delitos de Sussex

Consejo del distrito de Mid Sussex

Referencias

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  • Sitio web oficial
  • Sitio web personal
  • Manifiesto electoral de la PCC de 2012 para un Sussex más seguro
  • Emisión electoral del Partido Conservador: La participación de Bourne en la emisión política del Partido Conservador.