Keith Penner

Keith Penner (nacido el 1 de mayo de 1933) es un funcionario público y ex político canadiense. Es conocido principalmente por haber presidido un comité de la Cámara de los Comunes sobre el autogobierno de la India a principios de la década de 1980, y por el informe de dicho comité, conocido como el Informe Penner .

Criado en Alberta, Penner se mudó posteriormente al norte de Ontario . Completó su licenciatura en la Universidad de Alberta y obtuvo maestrías en la Universidad de Toronto y la Universidad de Ottawa . También realizó estudios de posgrado en la Universidad Queen's y la Universidad McMaster .

Penner incursionó en la política en las elecciones federales de 1968 y fue elegido diputado liberal por el distrito electoral de Thunder Bay , Ontario . Fue reelegido en 1972 y 1974 por el distrito de Thunder Bay y posteriormente en las elecciones federales de 1979 , 1980 y 1984 representando a Cochrane (más tarde Cochrane-Superior ). Penner se desempeñó como secretario parlamentario del Ministro de Ciencia y Tecnología y del Ministro de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte. No se presentó a la reelección en las elecciones de 1988 .

En la década de 1980, Penner presidió el Comité Permanente de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte. El Comité publicó un informe sobre la autogobernanza indígena en 1983. Conocido como el Informe Penner , recomendaba el reconocimiento de los pueblos de las Primeras Naciones como un orden de gobierno distinto, constitucionalmente protegido, dentro de Canadá y con plenos poderes gubernamentales. El informe recomendaba que las provincias quedaran excluidas de toda jurisdicción en materia de asuntos indígenas y que una estructura de gobierno para las Primeras Naciones se considerara equivalente a una provincia, con apoyo financiero del gobierno federal, en un acuerdo que sería reconocido en la Constitución de Canadá . Si bien el gobierno liberal de la época presentó en la Cámara de los Comunes una respuesta relativamente favorable el 5 de marzo de 1984, pocos meses después el primer ministro Pierre Trudeau renunció, John Turner se convirtió en primer ministro, Turner no nombró ministro de Asuntos Indígenas, John Munro , y en septiembre de 1984, el gobierno conservador de Brian Mulroney llegó al poder.

Durante el año académico 1987-88, antes de anunciar que no buscaría la reelección, Penner fue investigador visitante en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Queen's . Es miembro del Chartered Institute of Logistics and Transport (América del Norte) y se desempeñó como su Presidente de 2003 a 2007. ^{[ 1 ]} Fue nombrado miembro de la Agencia Canadiense de Transporte en 1989. Penner trabajó en la agencia hasta su jubilación en 2003. Durante su tiempo allí, lideró la adopción de la ADR (Resolución Alternativa de Disputas) en el protocolo de la Agencia. También continuó escribiendo y hablando sobre la necesidad del Autogobierno Indígena como un Orden de Gobierno Distinto en Canadá. ^{[ 2 ]} Después de dejar la Agencia, Penner estableció su propia Firma de Resolución de Disputas Comerciales. Se convirtió en entrenador-maestro con el Stitt/Feld/Handy Group y la Universidad de Windsor en Capacitación en Mediación. Desde 2005 hasta 2016, participó en audiencias para el Tribunal de Apelaciones de Licencias de Ontario y continúa ejerciendo como Árbitro Designado en el ICDR (Centro Internacional para la Resolución de Disputas), afiliado a la Asociación Americana de Arbitraje. En 2023, su mandato como Árbitro en la AAA fue renovado por tres años. Penner figura en el Whose Who in America. En 2009, colaboró ​​con los algonquinos de Barrier Lake, Quebec, para ayudarlos a restablecer su gobierno tradicional. Debido a una disputa interna, el resultado fue impugnado ante el Tribunal Federal de Canadá. Quienes buscaban la restitución del gobierno tradicional perdieron el caso, pero el trabajo de Penner fue elogiado en la sentencia y por el pueblo algonquino de Barrier Lake. Recientemente, Penner ha sido invitado a participar en un grupo de reflexión de las Primeras Naciones llamado Instituto Yellowhead de la Universidad Ryerson. En 2010, Penner recibió el Premio al Servicio Distinguido de la Asociación Canadiense de Exparlamentarios , en reconocimiento a su "interés y actividad constantes en la promoción de la educación, los derechos de los pueblos indígenas y la democracia parlamentaria en Canadá y en el extranjero". ^{[ 3 ]} Keith Penner está casado con Brenda Morrissey, originaria de Terranova. La pareja continúa residiendo allí durante parte del año.

• El impacto del Informe Penner publicado en Saskatchewan Indian , abril/mayo de 1984.
• Informe Penner
• Keith Penner – Biografía del Parlamento de Canadá