Kefaya

Kefaya había continuado su campaña por la reforma política desde su manifestación de diciembre, atrayendo cada vez más la atención del gobierno. Una concentración prevista para el 18 de enero fue prohibida, mientras que ese mismo mes el politólogo y destacado activista Mohamed El-Sayed Said fue excluido de un panel de discusión en la Feria del Libro de El Cairo . ^{[ 7 ]}

El 26 de febrero de 2005, el presidente Mubarak causó consternación al anunciar una propuesta para enmendar el artículo 76 de la Constitución y permitir, por primera vez, que varios candidatos compitieran directamente en las elecciones presidenciales. Bajo el sistema anterior, el proceso electoral era indirecto: el candidato era nominado y confirmado por la Asamblea Popular ( Majlis al-Sha'b ), controlada por el Partido Nacional Democrático (PND), antes de ser aprobado en un referéndum nacional de "sí" o "no". ^{[ 11 ]}

La repercusión inmediata de este anuncio fue la decisión de la Secretaria de Estado estadounidense Condoleezza Rice de cancelar una visita prevista al país en protesta por el arresto y encarcelamiento del político opositor Ayman Nour , líder del Partido al-Ghad (Mañana). ^{[ 12 ]} En términos más generales, el presidente estadounidense George W. Bush había estado presionando a aliados regionales clave, especialmente a Egipto y Arabia Saudita , para que introdujeran algún tipo de reforma electoral como parte de los esfuerzos para difundir la democracia, la llamada "estrategia de avance para la libertad". ^{[ 13 ]} El Washington Post describió los planes del presidente Mubarak como "un acto de minimalismo destinado a desviar la presión nacional e internacional". ^{[ 14 ]} Kefaya denunció inmediatamente las propuestas como "teatralidad" y una "falsa reforma" diseñada simplemente como una "reformulación de la dictadura". ^{[ 9 ]}

El momento del anuncio del Presidente fue significativo, ya que se produjo solo unas semanas después del cierre del período anual de registro de votantes (del 1 de noviembre al 31 de enero) especificado en el Artículo 5 de la Constitución de Egipto. ^{[ 15 ]} Cuando los legisladores presentaron los detalles de la enmienda constitucional , los temores de la oposición parecieron justificados. Según las nuevas reglas, cada candidato requeriría el apoyo de al menos 250 funcionarios electos de organismos nacionales o locales. Como estos estaban controlados por el PND, sería prácticamente imposible recolectar firmas. ^{[ 11 ]} Además, los partidos políticos que desearan presentar candidatos en la boleta electoral tendrían que haber estado autorizados por un mínimo de 5 años y tener al menos el 5% de los escaños en la cámara baja y alta. ^{[ 11 ]} Esta medida parecía diseñada para ejercer aún más presión sobre los partidos de oposición establecidos, en particular sobre la ya proscrita Hermandad Musulmana .

La oposición criticó duramente al NDP. Hussein Abderazzek, del partido izquierdista Tagammu, declaró: «El NDP no solo elegirá a su propio candidato, sino también a sus competidores», ^{[ 5 ]} mientras que Kefaya acusó al partido de «frustrar las esperanzas del pueblo de libertad y democracia». ^{[ 16 ]}

En el período previo al referéndum, las demandas populares de reforma se dispararon. ^{[ 17 ]} Kefaya organizó protestas regulares, exigiendo la "cancelación de la ley del estado de emergencia y de todas las leyes especiales que restringen las libertades" ( ilgha'halat al-tawari'wa kafat al-qawanin al-istithna 'iyya al-muqayyada lil-hurriyat ). ^{[ 18 ]} Además, criticaron al gobierno por su historial en materia de bienestar social , creación de empleo y educación. ^{[ 11 ]} En abril, se planificaron manifestaciones simultáneas en 13 ciudades bajo el lema "Sin libertad no hay constitución". ^{[ 11 ]}

Las actividades de Kefaya sirvieron de catalizador para otros grupos de oposición. ^{[ 10 ]} El principal partido de oposición de Egipto, los Hermanos Musulmanes , organizó sus propias manifestaciones exigiendo reformas políticas, mientras que profesores universitarios realizaron una protesta silenciosa el 19 de abril pidiendo el fin del control estatal sobre los campus. ^{[ 19 ]} El mes anterior se lanzó Misr Digital, el primer periódico digital independiente del país, que rápidamente se convirtió en la principal fuente de información sobre las actividades de Kefaya. ^{[ 19 ]}

El poder judicial egipcio, considerado como un actor que prácticamente había reemplazado a la oposición en el pasado, ^{[ 20 ]} ejerció una presión adicional sobre el gobierno en relación con la supervisión interna de las elecciones. En una reunión celebrada el 15 de abril por el Club de Jueces de Alejandría , 1200 jueces amenazaron con retirar su supervisión de las elecciones presidenciales y parlamentarias a menos que se les garantizara la independencia y el control de todas las etapas electorales. ^{[ 19 ]}

Durante todo este período, si bien la policía y las fuerzas de seguridad continuaron acosando a Kefaya y a otros activistas de la oposición, no se produjo una represión a gran escala. En efecto, se había generado un punto muerto: aunque la oposición no era lo suficientemente fuerte como para derrocar al gobierno, este tampoco pudo sofocarla, al menos en parte por temor a la indignación internacional que se produciría. Los egipcios describieron la situación como una «congestión política». ^{[ 21 ]}

El 25 de mayo, día del referéndum, las manifestaciones organizadas por Kefaya frente a la sede del Sindicato de Prensa y el santuario de Sa'd Zaghlul en El Cairo fueron atacadas por partidarios de Mubarak y policías de civil, mientras la policía antidisturbios observaba impasible. Un reportero ofreció un testimonio presencial de lo ocurrido frente al edificio de prensa:

"Las escaleras estaban llenas de gente de Kefaya y yo estaba al borde de la multitud. Había un cordón de seguridad y policías antidisturbios en la calle. Vi a un grupo de personas del NDP bajar por las calles —llevaban carteles de Mubarak— y había al menos 20 policías antidisturbios caminando con ellos, como si los estuvieran protegiendo. La policía que estaba al pie de las escaleras abrió el cordón para dejar pasar a la pandilla del NDP hacia los manifestantes. De repente, una pandilla de unos 20 o 30 tipos del NDP se abalanzó sobre nosotros desde la izquierda." ^{[ 22 ]}

Entre las víctimas de la brutalidad se encontraban dos mujeres que fueron golpeadas y agredidas sexualmente. ^{[ 19 ]} La oposición se unió en su condena y exigió la dimisión del ministro del Interior , Habib al-'Adli. Además, Kefaya organizó protestas todos los miércoles durante el resto del verano. ^{[ 7 ]}

A pesar de estos incidentes, no hubo violencia grave el día de las elecciones, lo que George Ishak , coordinador de Kefaya en aquel entonces, atribuyó a la atención internacional sobre Egipto: «Hay 1800 corresponsales extranjeros observando las elecciones; ¿creen que el régimen debería mostrar su horrible rostro al mundo? Se comportaron así debido a la enorme presencia de los medios de comunicación». ^{[ 11 ]}

El referéndum aprobó las enmiendas constitucionales propuestas , pero los jueces egipcios cuestionaron la cifra de participación del gobierno del 52%, afirmando que estaba más cerca del 5%. ^{[ 11 ]}

A pesar del revés del referéndum constitucional, Kefaya intentó mantener la presión sobre el gobierno antes de las elecciones presidenciales del 7 de septiembre. El 8 de junio, 2000 personas que representaban a diversos sectores de la oposición egipcia participaron en una vigilia con velas frente al mausoleo de Saad Zaghoul, uno de los héroes nacionales de Egipto . Se la describió como «la manifestación más organizada e impresionante del movimiento reformista hasta la fecha». ^{[ 19 ]}

A lo largo del verano, inspirados por el ejemplo de Kefaya, surgieron diversos grupos de oposición, todos ellos con el objetivo de ampliar las libertades en ámbitos específicos de la sociedad. Entre ellos se encontraban Periodistas por el Cambio, Médicos por el Cambio, Trabajadores por el Cambio y Jóvenes por el Cambio, fundado en vísperas del referéndum y que se convirtió en el brazo juvenil no oficial de Kefaya. ^{[ 19 ]}

Sin embargo, el gobierno se envalentonó con su éxito de mayo y aumentó la presión sobre Kefaya y los demás partidos de la oposición. En una manifestación celebrada en El Cairo el 30 de julio para protestar contra la intención del presidente Mubarak de buscar un quinto mandato, 200 activistas fueron atacados por policías uniformados y de civil que portaban porras. ^{[ 23 ]} Human Rights Watch describió la decisión de hacer esto como "no solo para impedir una manifestación, sino también para castigar físicamente a quienes se atrevían a protestar contra la candidatura del presidente Mubarak". ^{[ 8 ]} Las tácticas parecieron surtir efecto cuando Kefaya se vio obligada a abandonar su plan de invitar a varias figuras prominentes a postularse contra el presidente al no surgir nombres. ^{[ 10 ]} En cambio, adoptó una estrategia de boicot a las elecciones. ^{[ 24 ]} Uno de los miembros fundadores de Kefaya, Hany Anan, declaró:

"Les estamos demostrando a los egipcios que podemos desafiar al gobernante, podemos decirle que no lo queremos, que ya basta, que se vaya, y podemos hacerlo en público y aun así regresar a nuestros hogares, tal vez con algunas heridas o algunos moretones, pero aun así regresaremos a casa." ^{[ 25 ]}

Aunque diez candidatos se presentaron a la presidencia, los resultados electorales no fueron ninguna sorpresa. El presidente Mubarak ganó con el 88,6% de los votos. Sin embargo, de los 32 millones de votantes habilitados, solo siete millones emitieron su voto, lo que significa que apenas seis millones votaron para reelegir al presidente por otros seis años. La mayoría de los candidatos derrotados impugnaron estos resultados alegando fraude y otras irregularidades. ^{[ 24 ]}

Tras las elecciones, algunos sectores predijeron que Kefaya desaparecería de la escena política. ^{[ 24 ]} En respuesta a esto, se organizó una gran manifestación en El Cairo, coincidiendo con la ceremonia de investidura del presidente el 27 de septiembre, a la que, según los organizadores, asistieron más de 5000 personas. Portaban pancartas y coreaban consignas que atacaban al presidente y a su régimen, como «6 millones votaron sí, 70 millones dicen no». La manifestación culminó con un juramento colectivo de los miembros de Kefaya, quienes prometieron continuar su oposición al presidente y a sus planes de traspasar el poder a su hijo. ^{[ 24 ]}

En otoño, Kefaya se unió a un grupo de otros partidos de oposición para formar el Frente Nacional para el Cambio y participar en las elecciones parlamentarias que tuvieron lugar entre noviembre y diciembre. Sin embargo, el esfuerzo conjunto solo obtuvo 12 escaños. ^{[ 10 ]} Si bien el PND dominó la Asamblea con 388 escaños, los grandes vencedores de la oposición fueron los Hermanos Musulmanes , cuyos candidatos, que se presentaron como independientes debido a la prohibición del partido, obtuvieron 88 escaños. ^{[ 26 ]} Al hablar sobre el decepcionante resultado de la coalición, el portavoz de Kefaya, Abdel-Halim Qandil, dijo: "Se necesitará tiempo y esfuerzo para que el público crea en su eficacia". ^{[ 10 ]}