Incidente de Kokang de 2009

El incidente de Kokang fue una serie de violentos enfrentamientos que estallaron en agosto de 2009 en Kokang , en el estado de Shan, al norte de Myanmar . ^{[ 5 ]} Se produjeron varios enfrentamientos entre minorías étnicas y las fuerzas de la junta militar birmana (incluidas las Fuerzas Armadas de Myanmar , también conocidas como Tatmadaw , y la Policía de Myanmar ). ^{[ 6 ]} Como resultado del conflicto, el MNDAA perdió el control de la zona y hasta 30 000 refugiados huyeron a Yunnan, en la vecina China. ^{[ 7 ]}

La guerra civil en Birmania (más tarde Myanmar) comenzó cuando el Partido Comunista de Birmania (PCB) disparó los primeros tiros en abril de 1948 en la pequeña aldea de Paukkongyi, en el distrito de Pegu (actual región de Bago ). ^{[ 8 ]} Desde finales de la década de 1960, Kokang estuvo bajo el control de algunos señores de la guerra ; los primeros fueron los comunistas y, posteriormente, los nacionalistas de Kokang. En marzo de 1989, Phone Kyar Shin formó un grupo disidente del PCB llamado Ejército de la Alianza Democrática Nacional de Myanmar (MNDAA). Los rebeldes de Kokang firmaron poco después un alto el fuego con el gobierno militar birmano; fueron el primer grupo étnico armado en hacerlo. ^{[ 9 ]} Ese mismo año, el PCB se disolvió tras un acuerdo de paz con el gobierno. ^{[ 10 ]}

Otros grupos como el Ejército de la Alianza Democrática Nacional (NDAA) ^{[ 11 ]} y el Ejército del Estado Unido de Wa (UWSA) también se formaron en 1989. ^{[ 12 ]} Al igual que el MNDAA, son grupos disidentes del CPB y, tras sus escisiones, también hicieron altos el fuego con el gobierno birmano. ^{[ 11 ] [ 12 ]} Posteriormente, muchos rebeldes en los estados de Kachin, Kayah, Mon y Shan hicieron acuerdos parciales de alto el fuego en la década de 1990. ^{[ 13 ]} Durante el acuerdo de tregua, se permitió al MNDAA controlar sus puestos de control y recaudar impuestos de la población. A cambio, se permitió al Tatmadaw viajar libremente dentro de la recién establecida Región Especial 1 (SR1) del Estado de Shan. El MNDAA tenía en 2007 entre 3000 y 4000 hombres. ^{[ 14 ]}

Cuando se firmó la constitución de 2008 como parte del acuerdo de tregua, Kokang se convirtió en una de las cinco zonas autónomas dentro de Myanmar. ^{[ 15 ]} Desde entonces, la junta militar ha propuesto que los ejércitos étnicos se asimilen al Tatmadaw y se conviertan en las Fuerzas de Guardia Fronteriza (BGF); ^{[ 16 ]} casi todos los ejércitos étnicos se han opuesto a este plan, ^{[ 17 ]} con excepciones del Ejército Budista Karen Democrático y el Nuevo Ejército Democrático - Kachin (NDA-K) que se unieron a las BGF. ^{[ 18 ]} Observadores y activistas afirman que la motivación de la junta para esta propuesta es desarmar y neutralizar a los grupos étnicos antes de las elecciones generales de Myanmar programadas para algún momento de 2010. ^{[ 19 ]}

Kokang ha sido gobernado desde 1989 por el líder del MNDAA, Peng Jiasheng (también conocido como Pheung Kya-shin, ^{[ 20 ]} Su población era en 2005–2006 aproximadamente} 70 por ciento Kokang chinos , 12 por ciento Paulang , 3 por ciento de cada uno de los Miao y Lisu y 2 por ciento Wa . ^{[ 9 ]} Hasta 2003, el MNDAA produjo opio pero dejó de producirlo bajo presión china y birmana. ^{[ 21 ]} Dos años después, el gobierno birmano declaró que el cultivo de amapola en el estado de Shan sería ilegal. ^{[ 22 ] [ 23 ]} Pero incluso después de eso, hay afirmaciones de que Kokang sigue siendo un centro de tráfico ilegal de drogas. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

Las tensiones alcanzaron su punto álgido el 8 de agosto de 2009, cuando la junta militar, actuando tras un aviso de China, ^{[ 26 ]} se desplazó a la región para realizar una redada en una fábrica de armas sospechosa de ser una tapadera para el narcotráfico ^{[ 27 ]} y en la casa del líder de Kokang, Pheung. ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]} Este enfrentamiento, según el periódico Shan Herald , fue solo un "escaramuza", sin que se efectuaran disparos; ^{[ 30 ] [ 31 ]} sin embargo, provocó un éxodo masivo de lugareños preocupados por la posibilidad de violencia. ^{[ 27 ] [ 31 ]} y un residente de Laukkai, la capital regional de Kokang , describió posteriormente la ciudad como un " pueblo fantasma ". ^{[ 32 ]} Las autoridades chinas tuvieron que intervenir en el enfrentamiento y, para el 17 de agosto, afirmaron que la situación en Kokang había vuelto a la "normalidad". ^{[ 31 ]}

Según se informa, el MNDAA cuenta con entre 1000 ^{[ 33 ]} y 1500 ^{[ 34 ]} soldados. Recientemente se ha producido una división interna en el ejército, ^{[ 24 ]} con la oposición del vicepresidente Bai Xuoqian a Pheung ; mientras que Pheung se ha opuesto a los esfuerzos por integrar el ejército de Kokang con el Tatmadaw, Bai lo ha apoyado y ha obtenido el respaldo de la junta. ^{[ 33 ]} Según el periódico Shan Herald , varias facciones del ejército de Kokang se han vuelto leales a la junta, ^{[ 20 ]} y tres altos mandos militares informaron al gobierno de la junta que Pheung estaba produciendo armas y drogas ilícitas en secreto. ^{[ 32 ]}

Violencia

Laukkai

Ubicación de Laukkai, capital regional de Kokang

Sin embargo, para el 20 de agosto, las tropas gubernamentales comenzaron a concentrarse cerca de Laukkai, y según informes, los líderes de Kokang instaron a los residentes a "estar preparados", lo que provocó que aún más personas huyeran. ^{[ 35 ]} El 24 de agosto, las tropas de la junta capturaron y ocuparon Laukkai ^{[ 33 ]} "sin disparar un solo tiro". ^{[ 24 ] [ 20 ]} El periódico antijunta Kachin News afirmó que la toma fue facilitada por un " motín " organizado por líderes del ejército de Kokang que se habían vuelto leales a la junta. ^{[ 36 ]}

El 27 de agosto, ^{[ 37 ]} el Ejército de la Alianza Democrática Nacional de Myanmar comenzó a abrir fuego contra las tropas de la junta fuera de la ciudad; ^{[ 38 ] [ 24 ]} según una declaración del gobierno, el ejército de Kokang asaltó un puesto de control policial cerca de la frontera. ^{[ 2 ]} Posteriormente , Wa , Kachin y hasta otros nueve grupos étnicos se unieron a los combates; ^{[ 6 ]} el Ejército del Estado Unido de Wa , la mayor fuerza militar étnica de Myanmar, también participó en los combates, al igual que el Ejército de la Alianza Democrática Nacional (también conocido como el Ejército de Mong La). ^{[ 38 ] [ 39 ]} El 27 y 28 hubo más batallas en las aldeas de Yan Lon Kyaik y Chinshwehaw , cerca de la frontera con China. ^{[ 6 ]} Al otro lado de la frontera, el ejército chino aumentó sus efectivos en un intento por mantener la estabilidad fronteriza. ^{[ 39 ]}

A finales del 29 de agosto, la organización estadounidense Campaign for Burma afirmó que hasta 700 combatientes de Kokang, superados en número por las tropas de la junta, habían huido, se habían rendido a los chinos y habían entregado sus armas. ^{[ 2 ] [ 40 ]} Los soldados de Kokang entrevistados en China tras su rendición también dijeron haber sido arrollados. ^{[ 41 ]} Si bien el ejército de Kokang parece haber sido derrotado, el Ejército Unido del Estado Wa, de mayor tamaño, seguía activo, y Al Jazeera informó que el gobierno estaba solicitando refuerzos para hacerles frente; ^{[ 41 ]} Sin embargo, The New York Times informó que el ejército Wa se había retirado ya el 28 de agosto. ^{[ 42 ]} El gobierno emitió un comunicado el 30 de agosto afirmando que los combates habían terminado, ^{[ 2 ]} y posteriormente formó un nuevo "Comité Directivo Provisional de la Región de Kokang" en Laukkai. ^{[ 43 ]}

La operación del ejército de Myanmar en el incidente fue supervisada por Min Aung Hlaing y la junta le atribuyó el mérito. ^{[ 1 ]}

No se publicó ningún recuento oficial de bajas en los dos primeros días de combates, ^{[ 37 ]} aunque Pheung Kya-shin afirmó que sus fuerzas habían matado a más de treinta soldados del Tatmadaw. Un ciudadano chino murió durante los combates cuando una bomba cruzó la frontera. ^{[ 4 ] [ 44 ]} El 30 de agosto, el gobierno de la junta publicó sus primeras cifras, afirmando que los combates habían causado la muerte de veintiséis soldados de la junta (quince policías, once soldados) y heridas a cuarenta y siete (trece policías, treinta y cuatro soldados), ^{[ 3 ]} y que se habían encontrado ocho cuerpos de rebeldes; sin embargo, las cifras no han sido confirmadas de forma independiente. ^{[ 2 ]}

Del 8 al 12 de agosto, hasta 10.000 residentes huyeron a Yunnan en la vecina China, convirtiéndose en refugiados . ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 45 ]} El número total de refugiados que huyeron en todo el mes puede llegar a 30.000, según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ^{[ 2 ]} y posteriormente el gobierno provincial de Yunnan . ^{[ 46 ]} El jefe de policía de Yunnan informó más tarde que el número de refugiados en Yunnan alcanzó los 37.000, incluidos refugiados birmanos y kokang. ^{[ 47 ] [ 48 ]} Los funcionarios del gobierno de Yunnan declararon que habían establecido siete lugares (particularmente cerca de la ciudad de Nansan , donde llegó la mayoría de los refugiados ^{[ 5 ]} ) para alojar y tratar a los refugiados; sin embargo, algunos lugareños afirmaron que no todos los refugiados estaban siendo alojados, ^{[ 28 ]} o estaban siendo alojados en edificios sin terminar y tiendas de campaña. Según un refugiado, unos 13.000 refugiados fueron alojados en tiendas de campaña, y entre 10.000 y 20.000 más se quedaron con amigos o familiares en la zona. ^{[ 49 ]} Para el 31 de agosto, algunos refugiados (hasta 4.000, según funcionarios locales, ^{[ 50 ]} o 2.800 según el gobierno de la junta ^{[ 43 ]} ) habían comenzado a regresar a Kokang; ^{[ 51 ]} a mediados de septiembre, funcionarios chinos dijeron que más de 9.000 refugiados habían regresado ^{[ 52 ]} y funcionarios de Myanmar dijeron que más de 13.000; ^{[ 53 ]} muchos refugiados, sin embargo, todavía tenían miedo de volver. ^{[ 49 ] [ 52 ]}

También se rumoreaba que Pheung había huido de Kokang, ^{[ 20 ] [ 54 ]} y que actualmente se encuentra en China, ^{[ 34 ]} aunque no se ha revelado su ubicación exacta. Antes de que las fuerzas de Kokang se rindieran, afirmó que aún las controlaba desde el extranjero.

Aunque China había apoyado en el pasado a la junta militar, ^{[ 4 ]} durante el conflicto advirtió a Myanmar que pusiera fin a la situación, diciendo que debían "manejar adecuadamente los problemas internos y mantener la estabilidad en la región fronteriza entre China y Myanmar" ^{[ 6 ] [ 38 ]} e instando a Birmania a proteger a los "ciudadanos chinos en Myanmar". ^{[ 4 ]} Se dijo que los funcionarios chinos estaban "furiosos" y "sumamente molestos" por no haber sido advertidos sobre la ofensiva en la frontera. ^{[ 55 ]} Analistas chinos y de otros países expresaron su preocupación de que este conflicto pudiera conducir a una guerra civil en Birmania. ^{[ 4 ]} El Ministerio de Asuntos Exteriores birmano se disculpó posteriormente con China por el incidente, pero también publicó un artículo sobre el Dalai Lama en el periódico gubernamental Myanmar Times , la primera mención de él en los medios birmanos controlados por el Estado en 20 años. ^{[ 55 ]}

La ONU también expresó su preocupación por los informes de enfrentamientos y miles de refugiados que huyen a través de la frontera. ^{[ 56 ]} El gobierno estadounidense también manifestó su preocupación e instó a la junta a poner fin a su campaña militar contra los grupos que abogan por el alto el fuego. ^{[ 57 ]}

Tras el fin de los combates, el nuevo líder kokang afirmó que el pueblo kokang participaría en las elecciones generales de 2010; otros grupos que firmaron el alto el fuego, como los wa y los kachin, siguen sosteniendo que no participarán. ^{[ 58 ]}

Bai, vicepresidente bajo el mandato de Peng Jiasheng, se convirtió en el nuevo jefe de Kokang con el apoyo de la junta militar gobernante en 2009. La facción del MNDAA leal a él se convirtió en la Fuerza de Guardia Fronteriza n.° 1006. También es jefe de la Zona Autónoma de Kokang y miembro del parlamento de Myanmar desde 2011. ^{[ 59 ]} La zona permaneció en paz hasta que estallaron nuevos enfrentamientos entre las tropas de Peng Jiasheng y las tropas de Myanmar en febrero de 2015. ^{[ 60 ]}

El general de división Huang Xing, antiguo jefe del departamento de orientación de investigación de la Academia China de Ciencias Militares , fue destituido en 2015 debido a su relación con la MNDAA durante este incidente. ^{[ 61 ]}

• Ofensiva de Kokang 2015
• Relaciones entre China y Myanmar
• Conflicto interno en Myanmar

• Egreteau, Renaud; Jagan, Larry (2013). Soldados y diplomacia en Birmania: Comprender las relaciones exteriores del Estado pretoriano birmano . Singapur: NUS Press. ISBN 978-9971-696-73-3.
• Lintner, Bertil (2019). Birmania en rebelión: opio e insurgencia desde 1948. Abingdon, Inglaterra: Routledge. ISBN 978-0429-720-59-8.
• South, Ashley (2008). Política étnica en Birmania: Estados de conflicto . Abingdon, Inglaterra: Routledge. ISBN 978-1134-129-53-9.
• The Daily Herald (10 de septiembre de 2009). «The Daily Herald, jueves 10 de septiembre de 2009» (PDF) . The Daily Herald . Vol.  19, n.º  99. Philipsburg, Sint Maarten.
• UNODC (2018). "Estudio sobre el opio en Myanmar 2018: cultivo, producción e implicaciones" (PDF) . Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.{{cite journal}}: Para citar una revista se requiere |journal=( ayuda )

• Los constructores chinos de represas avivan el conflicto en Birmania.
• Plan de la Fuerza de Guardia Fronteriza – Observatorio de Paz de Myanmar