Kutxa

La Kutxa (pronunciada [ ˈkutʃa ] ; abreviatura de euskera : Gipuzkoa eta Donostiako Aurrezki Kutxa "Caja de Ahorros de Gipuzkoa y San Sebastián ") es una caja de ahorros que opera principalmente en el ámbito regional en la provincia de Gipuzkoa en España . Su nombre español es Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Gipuzkoa y San Sebastián pero fue rebautizada como Kutxa . El 1 de enero de 2012 se fusionó con otras entidades financieras vascas (una "fusión flexible"), Bilbao Bizkaia Kutxa (BBK) y Caja Vital Kutxa, para formar Kutxabank .

Kutxa, al igual que el resto de las cajas de ahorros vascas, se fundó en los años posteriores a la pérdida definitiva de sus estatutos (1876), en medio de un creciente desarrollo industrial y nuevas oportunidades de negocio. Constituye una entidad financiera con profundas raíces en el tejido social y económico de Gipuzkoa, que cuenta con un intrincado sistema de gestión y órganos de control interno: ^{[ 1 ]}

• La Asamblea General cuenta con 79 escaños que representan a los organismos fundadores (14), a los depositantes privados (36), a los ayuntamientos donde la caja de ahorros tiene sucursales (14), al personal operativo (6), a las organizaciones que representan intereses colectivos (4) y a las que representan el territorio histórico de Gipuzkoa (5). Se reúne en sesión ordinaria una vez al año.
• Consejo de Administración: Órgano subsidiario designado por la Asamblea General encargado de la administración y gestión de la entidad financiera, así como de su Fondo Comunitario (“Gizarte Ekintza/Obra Social”). Sus 15 diputados independientes son elegidos por la Asamblea General.
• Comisión de Inversiones: Tiene la responsabilidad de notificar a la Junta Directiva sobre las inversiones estratégicas y estables que requieren aprobación.
• Comisión de Auditoría: Órgano informativo y consultivo encargado de supervisar los procesos de elección y nombramiento, renovación y cobertura de las vacantes que se produzcan en los Órganos de Gobierno Institucionales, así como de informar a la Comisión de Control, tal como establece la Ley 11/2011, de 14 de junio, de la Caja de Ahorros de la Comunidad Autónoma Vasca.
• Comisión del Fondo Comunitario: Órgano encargado de garantizar el correcto funcionamiento del Fondo Comunitario.

Los orígenes de Kutxa se remontan a 1879, cuando se fundó en San Sebastián la Caja de Ahorros y Monte de Piedad Municipal de San Sebastián con el objetivo de proporcionar crédito a las empresas. En 1896 le siguió la Caja de Ahorros Provincial de Guipúzcoa. En 1990, ambas entidades se fusionaron en una única caja de ahorros, conocida desde entonces con la razón social de Kutxa . En 2006 contaba con 128 oficinas en Guipúzcoa, donde fue la primera entidad financiera, y otras 145 fuera de este territorio. A partir de entonces, inició un periodo de expansión constante. Su plantilla ascendía en 2006 a más de 2.500 empleados. Sin embargo, desde el estallido de la crisis económica (2008) y la fusión de las cajas de ahorros, Kutxa ha experimentado una reestructuración, reduciendo significativamente el número y la distribución de sus sucursales.

La iniciativa para formar Kutxabank en 2012 no derivó en una fusión completa. En cambio, los consejos de administración de cada caja de ahorros optaron por mantener su propia identidad y cierta autonomía, una decisión que suscitó fuertes objeciones por parte de círculos cercanos a la izquierda nacionalista vasca , que inicialmente se opusieron a cualquier convergencia, pero que finalmente abogaron por una fusión total.

Tras la quiebra de varios bancos españoles y su rescate por parte de las arcas públicas españolas, las instituciones financieras europeas condicionaron el rescate a España a la exigencia al Gobierno de Madrid de transformar la estructura organizativa de las cajas de ahorros y liberalizar su participación en el capital, exponiéndolas así al mercado financiero nacional e internacional.

La Asamblea General, reunida en sesión el 23 de octubre de 2014, decidió la conversión de Kutxa en una fundación bancaria y aprobó nuevos estatutos que regulan la institución. La decisión, apoyada por los representantes de los partidos políticos PNV, PSE, PP, el sindicato CCOO y la asociación Pixkanaka, siguió decisiones similares adoptadas por otras entidades financieras de Álava (Vital Kutxa) y Vizcaya (BBK). Una propuesta para convertir Kutxa en una fundación ordinaria, presentada por la Junta de Gipuzkoa y representantes de EH Bildu, fue rechazada tras un acalorado debate. ^{[ 2 ]} El 26 de octubre de 2014, los resultados de la última prueba de estrés realizada por el Banco Central Europeo a los bancos europeos confirmaron a Kutxabank, integrada por Kutxa, como la entidad financiera más sólida de España (datos de finales de 2013), duplicando los requisitos mínimos impuestos por la prueba europea. ^{[ 3 ]}

Kutxa posee acciones de una amplia variedad de empresas (fondos de inversión, financieras, seguros, industria, servicios, etc.). ^{[ 4 ]} Entre las acciones más significativas se encuentran un 11% de Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF), un 22,98% de Euskaltel , un 9,98% del Banco Guipuzcoano , un 3,01% de Zeltia , un 5% de Grupo Recoletos , un 3% de NH Hoteles , un 17% de Ingelectric , un 41,73% de Ibermática , etc.

A pesar de su notable desempeño en el contexto vasco y español, las cajas de ahorros vascas se han visto directamente afectadas por las medidas generales adoptadas por el Gobierno español en materia bancaria. Las decisiones gubernamentales de 2013, supuestamente dirigidas a las entidades financieras en quiebra y mal gestionadas, no establecieron distinciones operativas entre bancos solventes y corruptos. Las medidas del gobierno central también apuntan a implicaciones políticas adicionales, ya que podrían anular las competencias y atribuciones vascas existentes en materia bancaria y de fundaciones, tal como se establece en el Estatuto de Autonomía del País Vasco .

El gobierno conservador español ha insistido en la necesidad de una gestión transparente y eficiente, pero se ha visto gravemente afectado por escándalos de corrupción desde 2015 (detención de Rodrigo Rato , expresidente de Bankia , exvicepresidente del Gobierno y expresidente del FMI ). Los dos principales partidos políticos vascos, así como diversas asociaciones ciudadanas, han manifestado su preocupación por la transformación de la institución.

La rama vasca de los socialistas no se ha opuesto a la medida, mientras que el Partido Nacionalista Vasco, al no encontrar otra alternativa legal, ha aceptado a regañadientes la conversión de Kutxa en una fundación bancaria. Por su parte, EH Bildu , principal fuerza política en Gipuzkoa, ha criticado duramente el nuevo rumbo de Kutxa argumentando que la refundación de la institución libera órganos de control internos y pone en entredicho la continuidad efectiva del Fondo Comunitario. Los nacionalistas vascos de izquierda citan, a este respecto, la mala gestión y el fracaso de Caja Navarra en Navarra, que se negó a participar en la fusión de cajas de ahorros vasco-navarras en la década de 2000.

• Lista de bancos en España

• Sitio web de Kutxa