Ley de Reforma Laboral de 1977

El proyecto de ley de la Cámara de Representantes, y su homólogo idéntico del Senado (S. 1883), se centraban en tres áreas de la NLRA: los procedimientos de la NLRB; las elecciones de representación; y las medidas correctivas de la NLRB.

Al intentar mejorar los procedimientos de la NLRB, la Ley habría: aumentado la NLRB de cinco a siete miembros; establecido un proceso de confirmación sumaria; añadido los despidos discriminatorios a la lista de prácticas laborales injustas a las que la NLRB da tratamiento prioritario; y fijado un plazo de treinta días para las decisiones de la NLRB antes de que dichas decisiones no pudieran ser apeladas. ^{[ 5 ] [ 2 ]} Al aumentar la composición de la NLRB, la Ley pretendía que más paneles de tres miembros operaran simultáneamente y aumentar la carga de trabajo y la tasa de rotación de los casos. ^{[ 2 ]} Los procedimientos de confirmación sumaria permitirían a la junta confirmar la decisión de un juez administrativo sin mayor elaboración en los casos apropiados; la definición de casos apropiados habría sido determinada por la NLRB. ^{[ 6 ]} Priorizar los casos de despido discriminatorio tenía como objetivo mitigar el sufrimiento de un empleado despedido injustamente. Otorgar a estos casos un estatus prioritario significaría que la NLRB realizaría investigaciones preliminares y, si la investigación le da a la NLRB "causa razonable para creer que tal acusación es cierta... el funcionario debe solicitar una medida cautelar ante un tribunal federal de distrito". ^{[ 7 ]} El plazo de treinta días para apelar las decisiones de la NLRB limitaría potencialmente la posibilidad de que la parte acusada sea impedida de presentar reclamaciones una vez transcurridos los treinta días, evitando así retrasos en la presentación de litigios y promoviendo la efectividad de las órdenes de la NLRB. ^{[ 8 ]}

La reforma de las elecciones de representación adoptó la forma de medidas para agilizar las elecciones de representación sindical, reduciendo las demoras antes de su celebración, basándose en un cronograma que determinaba la cantidad de empleados necesarios para realizar dichas elecciones. ^{[ 9 ]} Además, la Ley también habría exigido que la NLRB estableciera normas y requisitos sobre qué grupos de empleados eran apropiados para la negociación colectiva o elegibles para las elecciones de representación. ^{[ 9 ]}

Entre las medidas adicionales que la NLRB podría otorgar se incluyen: "el doble del pago retroactivo a los trabajadores privados ilegalmente de su empleo... órdenes judiciales rápidas que reincorporen a los empleados despedidos ilegalmente... indemnizaciones por salarios atrasados ​​para los empleados cuando los empleadores se nieguen a negociar con los representantes de los trabajadores... y la exclusión de la elegibilidad para contratos federales (durante tres años) de las personas que violen deliberadamente las órdenes de la Junta o de los tribunales". ^{[ 10 ]}

En general, los defensores de la Ley consideraban la reforma de la legislación laboral como un medio para hacer que la NLRA fuera más eficiente y sirviera mejor a empleados y empleadores. ^{[ 3 ]} Los defensores también afirmaron que las alegaciones de que la Ley era parcial o favorecía a los empleados y la sindicalización eran falsas, sino que la Ley tenía como objetivo "eliminar los obstáculos que... impiden el logro de los derechos de negociación colectiva ya garantizados en nuestras leyes laborales". ^{[ 11 ]} La eficiencia de la NLRB impactaría a los empleadores de manera tan positiva como a los empleados, al resolver disputas que obstaculizarían los negocios. ^{[ 12 ]}

Los opositores a la Ley afirmaron que el marco de la NLRB era funcional tal como existía y que la Ley desequilibraría lo que ya estaba equilibrado. ^{[ 13 ]} Estas enmiendas a la NLRA "exigirían que los empleadores abrieran sus instalaciones a los organizadores sindicales profesionales... penalizarían severamente a los empleadores" al modificar la NLRA para que fuera punitiva en lugar de correctiva, y "reducirían el poder de los tribunales para revisar las decisiones de la Junta Laboral". ^{[ 13 ]}