Comisión de Relaciones Laborales

Las Comisiones de Relaciones Laborales (労働委員会, Rōdō Iinkai ) son comisiones del gobierno japonés responsables de proteger los derechos legales de los trabajadores en Japón según la Constitución de Japón y la Ley de Sindicatos de 1949. [ ^1]

Cada una de las 47 prefecturas de Japón cuenta con una Comisión de Relaciones Laborales de la prefectura. La Comisión Central de Relaciones Laborales tiene su sede en Tokio. Las partes insatisfechas con una decisión de una de las comisiones laborales de la prefectura pueden apelar ante la Comisión Central del Trabajo. También conoce de casos de escala nacional o de gran importancia. ^[2]

Los comisionados de las Comisiones de Relaciones Laborales de las prefecturas son designados por el gobernador de la prefectura correspondiente, mientras que los de la Comisión Central del Trabajo son designados por el Primer Ministro . El número de comisionados se distribuye equitativamente entre los comisionados provenientes de sindicatos, empleadores y organizaciones de interés público. ^[3]

Las Comisiones de Relaciones Laborales tienen dos funciones principales:

1. Tomar decisiones administrativas (como decidir sobre prácticas laborales injustas )
2. Ajuste de las relaciones laborales (reunión de las partes en conflicto)

Si bien las comisiones laborales tienen ciertas facultades para hacer cumplir las decisiones, funcionan más como foros para reunir a las partes en disputa. Más del 70% de los casos terminan en algún tipo de acuerdo. ^[4]

Según el Ministerio de Trabajo, entre 1996 y 1999, las comisiones prefecturales de trabajo tardaron unos 800 días en promedio en investigar un caso, y la Comisión Central de Relaciones Laborales empleó 1.500 días en el proceso de reinvestigación. Se necesitaron aproximadamente 500 días en promedio para litigar los juicios por disputas laborales presentados ante los tribunales de distrito. En 2003, se discutieron varias reformas para acelerar la tramitación de los casos. ^[5] En 2005, se modificó la Ley de Sindicatos para acelerar la tramitación de los casos de las comisiones laborales. ^[6]

En 2008, durante la administración del Primer Ministro del Partido Liberal Democrático, Tarō Asō, el panel de descentralización del gobierno recomendó abolir la Comisión Central de Relaciones Laborales y mantener únicamente las comisiones de relaciones laborales de las prefecturas. ^[7] La ​​propuesta no fue adoptada.

El Sindicato Nacional de Trabajadores Ferroviarios (Kokuro), afiliado al Consejo Nacional Sindical (Zenrokyo), ha presentado numerosos casos ante la comisión de relaciones laborales contra JR East con respecto a varios tipos de prácticas laborales injustas .

Un grupo de 23 peticiones presentadas después de 1991 alegaba que 1.800 miembros de sindicatos en seis prefecturas habían sido discriminados en violación del artículo siete de la Ley de Sindicatos de 1949. Las comisiones locales de relaciones laborales reconocieron la discriminación en tres prefecturas (Kanagawa, Tokio y Akita) y se emitió una orden de reparación. La empresa apeló esto ante la Comisión Central de Relaciones Laborales en Tokio. La Comisión Central de Relaciones Laborales negoció un acuerdo y en 2005 Kokuro retiró los 23 casos que alegaban discriminación antisindical contra sus miembros. A cambio, la empresa pagó una indemnización estimada en 360 millones de yenes. ^[8]

• Comisión Central de Relaciones Laborales (en japonés)