Comisión de Relaciones Laborales

Las Comisiones de Relaciones Laborales (労働委員会, Rōdō Iinkai ) son comisiones del gobierno japonés responsables de proteger los derechos legales de los trabajadores en Japón según la Constitución de Japón y la Ley ^de Sindicatos de 1949. ^{[ 1} ]

Cada una de las 47 prefecturas de Japón cuenta con una Comisión de Relaciones Laborales prefectural. La Comisión Central de Relaciones Laborales tiene su sede en Tokio. Las partes que no estén conformes con una decisión de una de las comisiones laborales prefecturales pueden apelar ante la Comisión Central de Relaciones Laborales. Esta también conoce casos de alcance nacional o de gran importancia. ^{[ 2 ]}

Los comisionados de las Comisiones de Relaciones Laborales prefecturales son nombrados por el gobernador de la prefectura correspondiente, mientras que los de la Comisión Central del Trabajo son nombrados por el Primer Ministro . El número de comisionados se distribuye equitativamente entre comisionados de sindicatos, empleadores y organizaciones de interés público. ^{[ 3 ]}

Las comisiones de relaciones laborales tienen dos funciones principales:

1. Tomar decisiones administrativas (como decidir sobre prácticas laborales injustas )
2. Ajuste de las relaciones laborales (reuniendo a las partes en conflicto)

Si bien las comisiones laborales tienen cierta potestad para hacer cumplir las decisiones, funcionan más como foros para reunir a las partes en conflicto. Más del 70 % de los casos se resuelven mediante algún tipo de acuerdo. ^{[ 4 ]}

Según el Ministerio de Trabajo, entre 1996 y 1999, las comisiones laborales prefecturales tardaban un promedio de 800 días en investigar un caso, y la Comisión Central de Relaciones Laborales dedicaba 1500 días al proceso de reinvestigación. Los juicios por conflictos laborales presentados ante los tribunales de distrito duraban un promedio de aproximadamente 500 días. En 2003, se debatieron diversas reformas para agilizar la tramitación de los casos. ^{[ 5 ]} En 2005, se modificó la Ley de Sindicatos para acelerar la tramitación de los casos ante las comisiones laborales. ^{[ 6 ]}

En 2008, durante la administración del primer ministro del Partido Liberal Democrático, Tarō Asō, el panel de descentralización del gobierno recomendó abolir la Comisión Central de Relaciones Laborales y mantener únicamente las comisiones de relaciones laborales prefecturales. ^{[ 7 ]} La propuesta no fue adoptada.

El Sindicato Nacional de Trabajadores Ferroviarios (Kokuro), afiliado al Consejo Nacional de Sindicatos (Zenrokyo), ha presentado numerosos casos ante la comisión de relaciones laborales contra JR East por diversos tipos de prácticas laborales desleales .

Un grupo de 23 peticiones presentadas después de 1991 alegaban que 1.800 miembros sindicales en seis prefecturas habían sido discriminados en violación del artículo siete de la Ley Sindical de 1949. Las comisiones locales de relaciones laborales reconocieron la discriminación en tres prefecturas (Kanagawa, Tokio y Akita) y emitieron una orden de reparación. La empresa apeló esta decisión ante la Comisión Central de Relaciones Laborales en Tokio. La Comisión Central de Relaciones Laborales negoció un acuerdo y, en 2005, Kokuro retiró las 23 demandas por discriminación antisindical contra sus miembros. A cambio, la empresa pagó una indemnización estimada en 360 millones de yenes. ^{[ 8 ]}

• Comisión Central de Relaciones Laborales (en japonés)