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Articulo de referencia

Trabajo en Nepal

Mapa de disponibilidad de mano de obra (a partir de 2006) Nepal tiene una fuerza laboral de 16,8 millones de trabajadores, la 37.ª más grande del mundo a partir de 2017. [ 1 ] A...

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Mapa de disponibilidad de mano de obra (a partir de 2006)

Nepal tiene una fuerza laboral de 16,8 millones de trabajadores, la 37.ª más grande del mundo a partir de 2017. [ 1 ] Aunque la agricultura representa solo alrededor del 28 por ciento del PIB de Nepal , emplea a más de dos tercios de la fuerza laboral. [ 2 ] Millones de hombres trabajan como jornaleros no calificados en países extranjeros, dejando el hogar, la agricultura y la crianza de los hijos exclusivamente a las mujeres. La mayoría de las mujeres en edad laboral están empleadas en el sector agrícola , cuyas contribuciones suelen ser ignoradas o subestimadas en las estadísticas oficiales. Pocas mujeres que trabajan en los sectores formales enfrentan discriminación y una brecha salarial significativa . Casi la mitad de todos los niños son económicamente activos, de los cuales la mitad (casi una cuarta parte de todos los niños) son niños trabajadores . Millones de personas, hombres, mujeres y niños de ambos sexos, están empleados como trabajadores en régimen de servidumbre , en condiciones similares a la esclavitud . Los sindicatos han desempeñado un papel significativo en la consecución de mejores condiciones laborales y derechos de los trabajadores, tanto a nivel empresarial como a nivel del gobierno nacional. Las leyes laborales favorables a los trabajadores, respaldadas por los sindicatos y los empresarios, [ 3 ] proporcionan un marco para mejores condiciones laborales y un futuro seguro para los empleados, pero su implementación en la práctica es muy deficiente. [ 4 ] Entre las personas con alta formación académica, existe una importante fuga de cerebros , lo que supone un obstáculo significativo para satisfacer la demanda de mano de obra cualificada en el país.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social rige el desarrollo de las políticas laborales y de empleo en Nepal.

Descripción general

Los hombres preparan los arrozales y las mujeres trasplantan las plántulas de arroz (Nepal rural).

Nepal es uno de los países menos desarrollados del mundo, con una grave escasez de mano de obra calificada. La tasa de desempleo es alta. Millones de trabajadores no calificados trabajan en el extranjero, principalmente en los países del CCG y Malasia, [ 5 ] contribuyendo alrededor del 28 por ciento del PIB total del país. [ 6 ] Por otro lado, miles de trabajadores calificados y bien educados emigran a los países desarrollados de América, Europa y Australasia. [ 7 ] Hasta el 66,5 por ciento de los hombres y el 59,7 por ciento de las mujeres empleados en Nepal trabajan en el sector informal. [ 8 ] Según la encuesta de fuerza laboral de 2008, solo el 16,9 por ciento del empleo era asalariado, mientras que el resto se identificaba como trabajador por cuenta propia. [ 9 ]

Las mujeres en el mercado laboral

Una mujer nepalí esparce arroz con una azada mientras otra pasa cargando una cesta llena de ladrillos.

Según la encuesta de la fuerza laboral de Nepal 2017-18 , Nepal tiene 125 mujeres en edad laboral por cada 100 hombres en edad laboral. Sin embargo, solo el 22,5 por ciento de las mujeres en edad laboral están empleadas. De los 11,53 millones de mujeres en edad laboral, 8,5 millones están en la fuerza laboral (empleadas o buscando empleo), y solo 2,6 millones de ellas están realmente empleadas. La baja cifra de empleo se atribuye principalmente al hecho de que las mujeres empleadas en la agricultura de subsistencia (que no generan ganancias registradas) y las amas de casa se contabilizaron entre las desempleadas. [ 8 ] Las mujeres constituyen la mayoría de la fuerza laboral en el sector agrícola, gran parte de la cual se ignora en las estadísticas. Debido a la continua emigración de hombres de las aldeas agrícolas rurales, las mujeres se han visto obligadas a asumir la responsabilidad total del hogar, que incluye el cultivo de cosechas, la cría de animales, las tareas domésticas y la crianza de los hijos. [ 10 ] El 73,9 por ciento de la población empleada en la agricultura estaba compuesta por el 84,3 por ciento de todas las mujeres trabajadoras en comparación con el 62,2 por ciento de los hombres. [ 9 ]

En promedio, las mujeres reciben un salario un 30% menor que los hombres, independientemente de su profesión. Se prefiere a las mujeres para puestos de nivel básico y trabajos no técnicos, mientras que los hombres son contratados para puestos superiores y trabajos técnicos. Existe una tendencia a contratar hombres para puestos de liderazgo y mujeres como sus subdirectoras. Menos mujeres acceden a la educación superior o técnica y, además, sufren la "penalización familiar", una discriminación basada en la suposición de que la maternidad conllevará una disminución de la productividad de las trabajadoras a largo plazo. [ 8 ]

Trabajo infantil

Dos chicas nepalíes que trabajan en una fábrica de ladrillos transportan ladrillos secados al sol sobre sus cabezas.

The incidence of child labour in Nepal is relatively high compared with other countries in South Asia.[11] Nepal enacted the Child Labour Act 1992 and ratified the ILO Conventions no. 138 and 182, making child labour a criminal offence. However, in practice, millions of children are working as child labourers. According to the Nepal Labour Force Survey (NLFS) in 2008, 40.4 per cent of the child population was economically active, with 51 per cent of it being child labour.[12]

Brick factories are considered a hub for child labour in Nepal.[13] According to a 2017 study, nearly 300,000 children were employed by the 1,100 brick factories throughout Nepal. A series of discussions between the brick factory owners and the government in 2018, led to the signing of an agreement to end child labour in the sector. The president of the Federation of Nepal Brick Industries expressed a commitment to end child labour by 2025.[14]

Some child labourers, particularly in the agricultural sector in the Terai and in the households of affluent families throughout the country, are employed in slavery-like conditions. Charuwa, a form of bonded child labour common in the Terai, has children employed as caretakers of cattle, who work up to 16 hours a day with no opportunity for education.[15]Kamlaris, the young girls from western Terai who are employed as domestic helpers, having been auctioned off by their family to rich landlords, in a tradition now officially banned but alive in practice due to extreme poverty in the affected families, face inhumane living conditions, violence and abuse.[16]

On 9 July 2018, the federal government endorsed a 10-year "master plan" to end all child labour by 2028.[14]

Bonded labour

Slavery was officially abolished by the Rana regime in 1925.[17] However, bonded labour has persisted in Nepal, in other forms.

Kamaiya-kamlari system

En el oeste de Nepal, los kamaiyas son trabajadores varones, generalmente de las castas Tharu o Dalit , vinculados a un terrateniente debido a una deuda cuyos intereses aumentan a un ritmo superior al que se puede pagar con el salario del trabajador; la servidumbre se hereda por las generaciones siguientes, ya que la deuda nunca se paga. [ 18 ] Fue abolido y más de 11 000 trabajadores fueron liberados, [ 16 ] en el año 2000. [ 17 ] Sin embargo, se cree que el sistema aún persiste en la práctica, ya que muchos kamaiyas liberados han comenzado a regresar con sus antiguos terratenientes, debido a que la aplicación de la ley no es estricta y los trabajadores liberados carecen de otras oportunidades de sustento. [ 16 ]

Las kamlaris son niñas, algunas de tan solo seis años, vendidas por sus padres como sirvientas contratadas a familias terratenientes de casta superior para saldar deudas. [ 19 ] Dado que el pago se realiza a los padres, las kamlaris son esclavas del terrateniente durante la vigencia del contrato y son objeto de violencia y abusos. [ 19 ] Muchas kamlaris son vendidas repetidamente cada año, por lo que pasan muchos años en la esclavitud. Esta práctica fue prohibida oficialmente en 2013, y más de 12 000 kamalaris fueron liberadas, pero aún existe en algunas partes del país, ya que las kamlaris liberadas de familias en extrema pobreza han comenzado a regresar con sus antiguos terratenientes. [ 20 ]

Sistema Haruwa-charuwa

En el Terai, el sistema Haruwa-Charuwa, que emplea a muchos trabajadores en régimen de servidumbre, incluye a hombres endeudados llamados haruwas , quienes son empleados para cuidar las granjas, principalmente sembrando, cultivando y cosechando cultivos en pago de deudas o bajo contratos injustos, cuyas esposas e hijos también son obligados a trabajar para el terrateniente, como trabajadores domésticos, criadores de ganado y ayudantes en las granjas, e hijos, generalmente de los haruwas , empleados como charuwas , quienes cuidan el ganado, limpian el establo, ordeñan y venden leche, recogen hierba y forraje, llevan el ganado a pastar ( charuwa significa "el que pastorea el ganado") e incluso ayudan en otros lugares cuando no están ocupados con el ganado. [ 15 ]

Sistema Haliya

Los haliyas son trabajadores contratados en las granjas de las colinas occidentales, obligados a trabajar para otros terratenientes al carecer ellos mismos de tierras. Se ven forzados a contraer deudas con los terratenientes para subsistir, deudas que nunca pueden saldar por completo debido a los altos intereses. Toda la familia está ligada a los terratenientes, y la condición de trabajador contratado se transmite de padres a hijos durante muchas generaciones. El sistema fue abolido y miles de trabajadores liberados en 2008. Sin embargo, debido al fracaso de los esfuerzos de rehabilitación, se informa que muchos haliyas han regresado con sus antiguos terratenientes para ganarse la vida. [ 15 ] [ 21 ]

Mano de obra inmigrante

Los indios constituyen la mayor parte de la fuerza laboral inmigrante. Los trabajadores indios estuvieron exentos de requerir un permiso de trabajo para vivir y trabajar en Nepal hasta 2019. [ 22 ] Por lo tanto, Nepal no tiene datos sobre el número de indios que viven y trabajan en el país. Sin embargo, el gobierno indio estima que hay 600 000 indios no residentes en Nepal. [ 23 ] La mayoría de los trabajadores de la India y del resto del sur de Asia suelen estar empleados en trabajos no cualificados o de baja cualificación. En los últimos años, ha aumentado el número de inmigrantes del sur de Asia y de otros lugares que solicitan un permiso de trabajo para acceder a empleos altamente cualificados. Estos trabajadores suman unos pocos miles, casi la mitad procedentes de China, mientras que el Reino Unido ocupa un distante segundo lugar. [ 24 ]

Leyes laborales

Salario mínimo

La Ley de Seguridad Social que entró en vigor en 2017 estableció un salario mínimo mensual para los trabajadores industriales de 13.450 rupias, un salario mínimo diario de 517 rupias y un salario mínimo por hora de 69 rupias. Los derechos adicionales mínimos incluyen contribuciones al fondo de previsión y a la gratificación por un valor del 18,33 % del salario base, subsidios por festividades por un valor del 8,33 % del salario base, así como aumentos previstos en el apoyo a la maternidad, los seguros de salud y de accidentes, lo que eleva el total de derechos adicionales mínimos a alrededor de 2.500 rupias. [ 25 ]

Seguridad y bienestar de los trabajadores

Toda empresa con más de 20 empleados debe establecer un Comité de Salud y Seguridad con representación de los trabajadores. Las empresas con más de 50 empleados están obligadas a proporcionar una sala de descanso y un comedor, mientras que un centro de cuidado infantil es obligatorio, ya sea de forma independiente o en colaboración con otro, para las empresas que emplean a más de 50 trabajadoras. [ 26 ]

trabajadores extranjeros

Una empresa puede emplear trabajadores extranjeros que no superen el 5 por ciento de la plantilla total. El permiso de trabajo puede obtenerse por un máximo de 3 a 5 años, según el nivel de cualificación, con la posibilidad de una prórroga de hasta dos años adicionales por parte del Ministerio de Trabajo. [ 26 ]

Historia de las leyes laborales

Labour Act 2048 was enacted following the re-establishment of democracy through the People's movement 1990. Labour Rules 2050 (1993) provided additional guidance on the Labour Act 2048. Labour Act 2048 was repealed by Nepal Labour Act 2074, enacted in 2017, following the establishment of the federal republic and drafting of the new constitution.[27] The new Labour Act also repealed Retirement Fund Act 2042 (1985) and Industrial Trainee Act 2039 (1982).[28] Labour Rules 2075 which provides additional guidance on the Labour Act 2074 was enacted on 27 May 2018. It repealed and replaced Labour Rules 2050 as the supplement to the Labour Act.[26]

Labour unions and worker rights

The history of worker rights campaigns and trade unions in Nepal, begins with the Biratnagar Mills Workers' Association, which under the leadership of democratic revolutionaries from Nepali Congress and Communist Party of Nepal, were able to organise a strike for the first time on 4 March 1947, beginning the revolution for democracy that successfully toppled the Rana regime and established constitutional monarchy in 1951. In the short term, they were successful in persuading the Rana regime to increase their wages by 15 per cent, and full wages for the duration of the strike. After the establishment of democracy, the union split into All Nepal Trade Union Congress and Nepal Trade Union Congress, and rapidly polarised as leftist and non-leftist during the cold war. Many independent industry-based workers' unions came into being in the late 1970s and early 1980s in the tourism, transport and hospitality sectors. On 20 July 1989, most of these unions came together to form the General Federation of Nepalese Trade Unions (GEFONT). By 1996, the CPN UML affiliated GEFONT and Nepali Congress affiliated Nepal Trade Union Congress (NTUC) were the only two recognised confederations of trade unions.[29] After the maoist party entered the peace process in 2006, its affiliate trade union, the All Nepal Federation of Trade Unions (ANFTU) entered as the third major trade union confederation. However, following the merger of CPN UML and CPN (Maoist Centre), GEFONT and ANFTU are in the process of negotiating a merger.[30]

Los sindicatos trabajan junto con inversionistas, ONG, ONG internacionales y el gobierno en el desarrollo de políticas, leyes, normas y reglamentos relacionados con el bienestar de los trabajadores. [ 31 ] [ 32 ] Por otro lado, debido a la alta politización de los sindicatos, estos no han contribuido al crecimiento económico general del país.[33,34] Sin embargo, la fuerza laboral en Nepal se proyecta muy poderosa en términos de marco sistémico según la Ley Laboral de 2017, Nepal frente a la creciente disminución de la fuerza laboral en todo el mundo.[35]

Referencias

  1. ↑ "The World Factbook — Agencia Central de Inteligencia" . CIA . Archivado del original el 30 de mayo de 2016. Consultado el 18 de noviembre de 2019 .
  2. ↑ Chaudhary, Deepak (1 de noviembre de 2018). "Políticas agrícolas y desarrollo rural en Nepal: una visión general" . Research Nepal Journal of Development Studies . 1 (2): 34– 46. doi : 10.3126/rnjds.v1i2.22425 . ISSN 2631-2131 . Recuperado el 18 de noviembre de 2019 a través de Nepal Journals Online . 
  3. ↑ "Empresas y líderes sindicales celebran la aprobación de las nuevas leyes laborales" . Republica . Consultado el 25 de noviembre de 2019 .
  4. ↑ "Las pérdidas de la industria del té por la huelga de trabajadores superan los 1.000 millones de rupias" . The Kathmandu Post . Consultado el 25 de noviembre de 2019 .
  5. ↑ Sapkota, Keshav Bhakta (1 de julio de 2018). "Mercado laboral, empleo en el extranjero y remesas en Nepal" . Revista de la Universidad de Tribhuvan . 32 (1): 237– 250. doi : 10.3126/tuj.v32i1.24790 . ISSN 2091-0916 . Recuperado el 25 de noviembre de 2019 a través de Nepal Journals Online . 
  6. ↑ "Entendiendo el dinero" . The Kathmandu Post . 5 de junio de 2019. Consultado el 24 de noviembre de 2019 .
  7. ↑ Sharma, Rupak D (10 de junio de 2019). "Fuga de cerebros: Nepal probablemente envejecerá antes de enriquecerse" . The Himalayan Times . Archivado del original el 10 de junio de 2019. Recuperado el 24 de noviembre de 2019 .
  8. 1 2 3 Shrestha, Prithvi Man (2 de mayo de 2019). "Solo el 22 por ciento de las mujeres en edad laboral están empleadas en Nepal" . The Kathmandu Post . Recuperado el 25 de noviembre de 2019 .
  9. 1 2 "Actualización del mercado laboral de Nepal" (PDF) . Oficina de la OIT en Nepal. Enero de 2017. Archivado (PDF) del original el 12 de julio de 2018. Recuperado el 25 de noviembre de 2019 .
  10. ↑ Joshi, Arati (2 de agosto de 2018). "Las mujeres en la agricultura" . The Kathmandu Post . Consultado el 25 de noviembre de 2019 .
  11. ↑ "Asia Meridional" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 26 de noviembre de 2019 .
  12. ↑ Joshi, Sunil Kumar (2013). "Problemas de trabajo infantil en Nepal" . Revista Internacional de Seguridad y Salud Ocupacional . 3 (2): 1. doi : 10.3126/ijosh.v3i2.10270 . ISSN 2091-0878 . Archivado del original el 3 de junio de 2018. Recuperado el 25 de noviembre de 2019 a través de Nepal Journals Online . 
  13. ↑ Shrestha, Anita (12 de junio de 2017). "Los hornos de ladrillos siguen siendo un foco de trabajo infantil: Estudio" . The Himalayan Times . Consultado el 27 de noviembre de 2019 .
  14. 1 2 "El gobierno y los propietarios de hornos de ladrillos acuerdan acabar con el trabajo infantil" . The Himalayan Times . 31 de julio de 2018. Consultado el 27 de noviembre de 2019 .
  15. 1 2 3 "Lucha contra el trabajo forzoso en Nepal" . OIT . 2 de agosto de 2013. Archivado del original el 14 de septiembre de 2015. Recuperado el 26 de noviembre de 2019 .
  16. ^ Panthi , Kamal (5 de mayo de 2014) . "Ex-Kamaiyas regresan con los propietarios" . El Correo de Katmandú . Consultado el 25 de noviembre de 2019 .
  17. 1 2 Shrestha, Tej (23 de agosto de 2008). "TEMAS : Acabar con la esclavitud en Nepal" . The Himalayan Times . Archivado del original el 13 de marzo de 2017. Recuperado el 23 de noviembre de 2019 . 
  18. ↑ "Los kamaiyas liberados siguen viviendo en condiciones difíciles una década después de su liberación" . Noticias de Nepal . 18 de julio de 2010. Archivado del original el 23 de febrero de 2017. Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  19. 1 2 Hodal, Kate (18 de octubre de 2017) .«Mi sueño se está haciendo realidad»: la mujer nepalí que pasó de la esclavitud a la política | Kate Hodal . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Archivado del original el 2 de septiembre de 2019. Consultado el 23 de noviembre de 2019 . 
  20. ↑ Deuba, Tekendra (28 de junio de 2015). «A pesar de la abolición del sistema Kamlari, la esclavitud aún persiste en Kailali» . The Himalayan Times . Archivado del original el 2 de febrero de 2018. Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  21. ↑ "Los Haliyas liberados vuelven gradualmente a la esclavitud ante el fracaso del gobierno en su reasentamiento" . The Himalayan Times . 17 de agosto de 2015. Archivado del original el 17 de junio de 2016. Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  22. ↑ "Permiso de trabajo obligatorio para ciudadanos indios" . The Himalayan Times . 6 de febrero de 2019. Consultado el 13 de diciembre de 2019 .
  23. ↑ "Población de indios en el extranjero" (PDF) . Ministerio de Asuntos Exteriores (India) . 31 de diciembre de 2018. Consultado el 4 de diciembre de 2019 .
  24. ^ "नेपालमा अमेरिकादेखि उत्तरकोरियासम्मका कामदार" . Khabar en línea . Consultado el 13 de diciembre de 2019 .
  25. ↑ Poudel, Umesh (10 de julio de 2018). "Salario mínimo mensual para trabajadores fijado en 13.450 rupias" . The Himalayan Times . Archivado del original el 20 de julio de 2018. Recuperado el 19 de noviembre de 2019 .
  26. 1 2 3 "Implementación de las Reglas Laborales 2075 (2018)" . Pradhan & Associates. Junio ​​de 2018. Archivado del original el 10 de mayo de 2019. Recuperado el 23 de noviembre de 2019 .
  27. ↑ "Ley Laboral de Nepal 2074 (2017) - Aspectos destacados de los cambios introducidos por la nueva ley laboral" . NBSM & Associates. Archivado del original el 24 de mayo de 2019. Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  28. ↑ "Nepal - Ley Laboral, 2074 (2017)" . OIT . Archivado del original el 6 de mayo de 2019. Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  29. ↑ "Historia del movimiento sindical nepalí" . GEFONT . Archivado del original el 3 de junio de 2019. Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  30. ↑ Pradhan, Tika R (13 de enero de 2019). "El Partido Comunista de Nepal aún lucha por finalizar el acuerdo de unificación" . The Kathmandu Post . Consultado el 23 de noviembre de 2019 .
  31. ↑ "Organizaciones de trabajadores y empleadores en Nepal (OIT en Nepal)" . OIT . Archivado del original el 21 de abril de 2019. Consultado el 25 de noviembre de 2019 .
  32. ↑ Acharya, G.; Bhattarai, R. (17 de diciembre de 2012). "Perspectivas sobre cuestiones de sindicatos y relaciones laborales: un estudio de percepción de líderes de opinión" . Administration and Management Review . 24 (1): 140– 161. Archivado del original el 11 de mayo de 2018. Recuperado el 25 de noviembre de 2019 a través de Nepal Journals Online .

Estudios posteriores

  • Tulachan, BP (2019), "¿Cambio, sin cambios o un gran cambio? El desarrollo discontinuo de los sindicatos en Nepal", Employee Relations, vol. 41, n.º 6, págs.  1364-1378. https://doi.org/10.1108/ER-02-2018-0041
  • Tulachan, BP y Felver, TB (2019). La evolución de las relaciones laborales en Nepal: una perspectiva evolutiva biológica. Labor History, 60(2), 126–143. https://doi.org/10.1080/0023656X.2019.1537030
  • Tulachan, BP (2020), "¿Por qué la fuerza laboral nepalesa es tan fuerte en un contexto global de declive? Arrojando luz sobre las características inexploradas de las relaciones laborales nepalesas", Employee Relations, Vol. en prensa No. en prensa. https://doi.org/10.1108/ER-02-2020-0068
  • Ley Laboral, 2048 (1993)