Articulo de referencia

Impuesto sobre vertederos

El impuesto o tasa sobre vertederos es un tipo de gravamen que se aplica en algunos países para incrementar el coste de los vertederos . Este impuesto se suele calcular en unida...

El impuesto o tasa sobre vertederos es un tipo de gravamen que se aplica en algunos países para incrementar el coste de los vertederos . Este impuesto se suele calcular en unidades monetarias por unidad de peso o volumen (£/t, €/t, $/yarda cúbica). El impuesto se suma al coste total del vertedero y constituye una parte de la tasa de acceso .

Razones para el impuesto sobre los vertederos

Se podrá imponer un impuesto o tasa a los vertederos u otras instalaciones de eliminación de residuos como medio para recaudar ingresos generales, para generar fondos para programas de inspección o para la mitigación a largo plazo de los impactos ambientales relacionados con la eliminación, o como medio para desalentar la eliminación al aumentar el costo en comparación con alternativas preferibles, de la misma manera que un impuesto especial o un " impuesto al pecado ".

Se desaconseja el vertido en rellenos sanitarios por varias razones clave:

Impuesto sobre vertederos por país

Australia

En Australia, la tasa del impuesto sobre vertederos la determinan los gobiernos estatales y territoriales, y, según los factores que intervienen en su formulación, difiere de un estado a otro. El primer esquema de impuesto australiano implementado se aplicó en el área metropolitana de Nueva Gales del Sur (NSW) en 1971, [ 1 ] que se fijó en 0,51 dólares por tonelada. Un esquema que posteriormente fue adoptado por otros estados y territorios australianos. Excepto el Territorio del Norte (NT) y Tasmania (Tas), todas las demás jurisdicciones de Australia (Territorio de la Capital Australiana (ACT), NSW, Victoria (Vic), Queensland (Qld), Australia Meridional (SA), Australia Occidental (WA)) han introducido impuestos sobre vertederos. Las fuentes de disparidad en la imposición del impuesto sobre vertederos son la ubicación de la eliminación de residuos (metropolitana o regional), si es obligatorio o voluntario, si se ofrece una exención fiscal para ciertos materiales y si existen zonas de impuesto. En el momento de redactar este informe (2020), el Territorio de la Capital Australiana (ACT) ha establecido las tasas impositivas más altas (área metropolitana: 146,2 USD, área regional: 199,2 USD) para los residuos de construcción y demolición (RCD) entre las jurisdicciones australianas, seguido de Nueva Gales del Sur (NSW) (área metropolitana: 141,2 USD, área regional: 81,3 USD) y Australia Meridional (SA) (área metropolitana: 140 USD, área regional: 70 USD). Los principales factores que dan lugar a tasas impositivas no uniformes incluyen las necesidades y prioridades de ingresos estatales, la disparidad de costos entre jurisdicciones y áreas regionales frente a áreas metropolitanas, las instalaciones disponibles y el marco regulatorio.

Nueva Zelanda

En Nueva Zelanda, la Ley de Minimización de Residuos de 2008 autorizó el cobro de una tasa por vertido en vertederos. La mitad de esta tasa se destina a las autoridades locales y la otra mitad a un Fondo de Minimización de Residuos. Desde 2010, la tasa se ha fijado en 10 dólares por tonelada, pero el Ministro de Medio Ambiente puede revisarla. [ 2 ]

Reino Unido

El impuesto sobre los vertederos fue introducido en 1996 por el Secretario de Estado de Medio Ambiente del Partido Conservador, John Gummer , y fue el primer impuesto ambiental del Reino Unido. [ 3 ] [ 4 ] Este impuesto se considera un mecanismo clave para que el Reino Unido cumpla con los objetivos establecidos en la Directiva sobre vertederos para el vertido de residuos biodegradables. Al aumentar el coste del vertido, otras tecnologías avanzadas de tratamiento de residuos con tarifas de entrada más elevadas se vuelven más atractivas desde el punto de vista financiero.

El importe del impuesto se calcula en función del peso del material desechado y de si se trata de residuos activos o inactivos.

  • Los residuos inactivos abarcan la mayoría de los materiales utilizados en la estructura de un edificio, así como la tierra excavada para los cimientos. La mayoría de los tipos de hormigón, ladrillo, vidrio, tierra, arcilla y grava se clasifican como residuos inactivos.
  • Los residuos activos abarcan todas las demás formas de residuos, como madera, conductos de ventilación, tuberías y plásticos.

Inevitablemente, se producirá cierta mezcla de residuos, como ladrillos y hormigón inertes, con pequeñas cantidades de polvo de madera o minerales envasados ​​en bolsas de polietileno. Corresponde al productor de los residuos decidir qué es razonable y aceptable en términos de contaminación activa de los residuos inertes.

El operador del vertedero es responsable del pago del impuesto y repercutirá el coste a las empresas y a los ayuntamientos, además de las tasas habituales de vertido. El IVA se aplica tanto a las tasas de vertido como al impuesto sobre el vertedero.

Los operadores pueden reducir su obligación tributaria realizando pagos al Fondo para Comunidades de Vertederos en el marco del Plan de Crédito Fiscal para Vertederos . Este fondo apoya proyectos comunitarios o medioambientales en las proximidades de un vertedero y está regulado por ENTRUST, una sociedad limitada por garantía. [ 5 ]

Tasas impositivas sobre vertederos 2013-14
  • Tarifa estándar para residuos activos: 80 libras esterlinas por tonelada [ 6 ]
  • Tarifa reducida para residuos inactivos: 2,50 £ por tonelada

Fragmentos del Presupuesto de Emergencia 2010 del gobierno de coalición:

  • 2.128 La tasa estándar del impuesto sobre vertederos aumentará en 8 libras esterlinas por tonelada cada año desde el 1 de abril de 2011 hasta al menos 2014. Habrá un mínimo de 80 libras esterlinas por tonelada, de modo que la tasa no bajará de 80 libras esterlinas por tonelada desde abril de 2014 hasta al menos 2020.
  • 2.129 En el proyecto de ley de finanzas presentado en otoño (2010) se legislarán nuevos criterios de calificación para los residuos de menor categoría, que entrarán en vigor el 1 de abril de 2011.
Tasas impositivas sobre vertederos 2015-16

Desde el 1 de abril de 2015 hasta abril de 2016, las tasas del impuesto sobre vertederos fueron:

  • Tarifa estándar para residuos activos: 82,60 libras esterlinas por tonelada [ 7 ]
  • Tarifa reducida para residuos inactivos: 2,60 £ por tonelada

Con la Ley de Escocia de 2012 , el Gobierno escocés obtuvo la potestad descentralizada para recaudar su propio impuesto sobre vertederos. El Impuesto Escocés sobre Vertederos se introdujo mediante la Ley del Impuesto sobre Vertederos (Escocia) de 2014 y comenzó a ser exigible el 1 de abril de 2015. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

En 2015 y 2016, surgió la preocupación de que algunas empresas que depositaban residuos en vertederos estuvieran colocando erróneamente residuos biodegradables y no inertes en dichos vertederos, aplicándoles la tributación correspondiente a los residuos inactivos. Se introdujo un nuevo sistema de análisis, en el que se examina una pequeña muestra de la carga para determinar su contenido biodegradable.

Tasas impositivas sobre vertederos 2018-19

Desde el 1 de abril de 2018 hasta abril de 2019, las tasas del impuesto sobre vertederos fueron:

  • Tarifa estándar para residuos activos: 88,95 £ por tonelada
  • Tarifa reducida para residuos inactivos: 2,80 £ por tonelada
Tasas impositivas sobre vertederos a partir del 1 de abril de 2020

A partir del 1 de abril de 2020, las tasas del impuesto sobre vertederos son:

  • Tarifa estándar para residuos activos: 94,15 libras esterlinas por tonelada.
  • Tarifa reducida para residuos inactivos: 3,00 £ por tonelada [ 11 ]

El Gobierno de Gales asumió la responsabilidad del impuesto en Gales a partir de 2018. [ 12 ]

Estados Unidos

Estados Unidos cuenta con numerosas leyes y regulaciones federales sobre el funcionamiento de los vertederos, pero no existe un impuesto o tasa nacional sobre los mismos. Sin embargo, los estados y los gobiernos locales pueden optar por recaudar tasas e impuestos sobre la recolección o eliminación de residuos sólidos.

California

Los vertederos en California están sujetos a tarifas e impuestos recaudados por las ciudades y los condados, así como por el estado. La Ley de Gestión Integrada de Residuos de 1989 autorizó una tarifa estatal (establecida en $1.40 por tonelada, vigente a partir del 1 de julio de 2002) para financiar las actividades de la Junta de Gestión Integrada de Residuos de California (CIWMB). [ 13 ] Muchas ciudades y condados recaudan tarifas de los vertederos dentro de su jurisdicción para recuperar los costos de los programas locales de planificación e inspección de residuos sólidos, para operar programas para la recolección y eliminación de residuos peligrosos domésticos y para financiar algunos costos de los programas de reciclaje y reutilización. [ 14 ]

Los vertederos de San José están sujetos al impuesto de eliminación más alto de California, con un impuesto a las instalaciones de eliminación fijado en 13,00 dólares por tonelada en 1992. [ 15 ]

Véase también

Referencias

  1. Ministerio de Medio Ambiente (2014). "Revisión de la eficacia del impuesto sobre la eliminación de residuos". 2014 de conformidad con el artículo 39 de la Ley de minimización de residuos de 2008 .
  2. "Preguntas frecuentes sobre la tasa de eliminación de residuos" . Ministerio de Medio Ambiente. 22 de septiembre de 2009. Archivado del original el 23 de mayo de 2010. Consultado el 25 de noviembre de 2010 .
  3. "Impuesto sobre vertederos : introducción e historia temprana" (PDF) . parliament.uk . Consultado el 20 de marzo de 2017 . 
  4. "Reglamento sobre el impuesto a los vertederos de 1996" . legislation.gov.uk . Archivos Nacionales . Consultado el 25 de septiembre de 2017 .
  5. "Fondo para las comunidades afectadas por vertederos" . www.entrust.org.uk . ENTRUST . Consultado el 22 de diciembre de 2016 .
  6. Ley de Finanzas de 2012 , artículo 205.
  7. "EfW, vertedero, RDF - letsrecycle.com" . letsrecycle.com . Consultado el 31 de enero de 2016 .
  8. "Un impuesto sobre los vertederos para Escocia" . zerowastescotland.org.uk . Zero Waste Scotland . Consultado el 13 de octubre de 2016 .
  9. "Ley de Impuestos sobre Vertederos (Escocia) de 2014" . Legislation.gov.uk . Archivos Nacionales . Consultado el 13 de octubre de 2016 .
  10. "Impuesto escocés sobre vertederos" . Ingresos de Escocia . Gobierno escocés . Consultado el 13 de octubre de 2016 .
  11. HM Revenue and Customs, Tasas del impuesto sobre vertederos , actualizado el 30 de octubre de 2018, consultado el 6 de octubre de 2020
  12. "La LCF en Gales" . ENTRUST . Consultado el 22 de diciembre de 2016 .
  13. Junta de Gestión Integral de Residuos de California, 19-21 de junio de 2001, Punto 28 del orden del día (pdf)
  14. "Código de Recursos Públicos de California, Sección 41900 y siguientes" . Archivado del original el 17 de junio de 2009. Consultado el 16 de diciembre de 2006 .
  15. Código Municipal de San José, Capítulo 4.78