La ley de Wagner , también conocida como la ley del aumento de la actividad estatal , [ 2 ] es la observación de que el gasto público aumenta a medida que aumenta el ingreso nacional. [ 3 ] Recibe su nombre del economista alemán Adolph Wagner (1835-1917), quien observó por primera vez este efecto en su propio país y luego en otros países. [ 4 ]
Industrialización
Este principio está estrechamente ligado a la industrialización . Predice que el desarrollo de una economía industrial irá acompañado de un aumento de la proporción del gasto público en el producto nacional bruto .
La llegada de la sociedad industrial moderna conllevará una creciente presión política para el progreso social y una mayor consideración por parte de la industria hacia los aspectos sociales.
Estados de bienestar
La ley de Wagner sugiere que los estados de bienestar evolucionan a partir del capitalismo de libre mercado porque la población vota a favor de servicios sociales cada vez mayores a medida que aumentan los ingresos. A pesar de cierta ambigüedad, la afirmación de Wagner en términos formales ha sido interpretada por Richard Musgrave de la siguiente manera:
A medida que las naciones progresistas se industrializan, la participación del sector público en la economía nacional crece continuamente. El aumento del gasto público se debe a tres razones principales. El propio Wagner las identificó como: (i) las actividades sociales del Estado, (ii) las acciones administrativas y de protección, y (iii) las funciones de bienestar. El material que se presenta a continuación ofrece una interpretación aparentemente mucho más generosa de la premisa original de Wagner.
- Las funciones sociopolíticas , es decir, las funciones sociales del Estado, se expanden con el tiempo: seguros de jubilación , ayuda en casos de desastres naturales (tanto internos como externos), programas de protección ambiental, etc.
- Económico : el avance de la ciencia y la tecnología conlleva un aumento de las asignaciones estatales a las ciencias, la tecnología y diversos proyectos de inversión, etc.
- físico : el estado recurre a préstamos gubernamentales para cubrir contingencias y, por lo tanto, la suma de la deuda pública y el monto de los intereses aumentan; es decir, es un aumento en el gasto del servicio de la deuda.

Evidencia empírica
Las pruebas que respaldan la ley de Wagner han sido contradictorias. [ 1 ] [ 3 ]
Un estudio de 1961 realizado por los economistas británicos Alan T. Peacock y Jack Wiseman concluyó que la Ley de Wagner describía adecuadamente el gasto público en el Reino Unido en el período comprendido entre 1891 y 1955. [ 6 ] Además, afirmaron:
- Los gobiernos han experimentado un aumento considerable en sus ingresos debido a la evolución económica de los últimos años, lo que ha conllevado un incremento del gasto público;
- El gobierno simplemente no puede ignorar las demandas que la gente hace con respecto a diversos servicios, especialmente cuando hay un aumento en la recaudación de ingresos a una tasa impositiva constante;
- En tiempos de guerra, el gobierno aumenta los impuestos para generar más fondos y así cubrir el incremento del gasto en defensa. Esto se conoce como efecto de desplazamiento . [ 7 ] Este efecto se produce cuando los niveles anteriores de impuestos y gasto, más bajos, son reemplazados por nuevos niveles presupuestarios más elevados. Sin embargo, esta situación se mantiene incluso después de la guerra, ya que la población se acostumbra a ellos. Por lo tanto, el aumento de los ingresos conlleva un incremento del gasto público.
Otros estudios también han encontrado una fuerte relación entre el gasto público y el producto interno bruto per cápita . [ 8 ] Los estudios han tendido a mostrar apoyo a la ley de Wagner en los países en desarrollo , aunque algunos han encontrado solo un apoyo débil. [ 1 ] [ 9 ]
Se han realizado diversos estudios para poner a prueba la ley de Wagner en distintos países:
- Sudáfrica : "La ley de Wagner no encuentra apoyo en Sudáfrica." [ 10 ]
- Turquía : "Los resultados de este estudio no respaldan la validez empírica de la ley de Wagner para Turquía en el período 1960-2000." [ 11 ]
- Nigeria : "No existe una relación a largo plazo entre el gasto público y la producción en Nigeria." [ 12 ]
- Taiwán : "No existe una relación a largo plazo entre el gasto público y la producción en... Taiwán." [ 13 ]
- China : "No existe una relación a largo plazo entre el gasto público y la producción en China." [ 13 ]
- Nueva Zelanda : Un estudio encuentra "apoyo a la Ley de Wagner" en Nueva Zelanda. [ 14 ]
- Grecia y Portugal : Un estudio encuentra evidencia mixta. [ 15 ]
- India : Un estudio encuentra "fuertes pruebas de la ley de Wagner" en India. [ 16 ]
- Sri Lanka : "Los resultados a largo plazo no mostraron pruebas sólidas que respaldaran la validez de la ley de Wagner para la economía de Sri Lanka." [ 17 ]
- Irak : "Existen algunas evidencias de la existencia de la Ley de Wagner cuando los ingresos y diversas formas de gasto se expresan en términos nominales. Cuando se examina el gasto en términos reales, la cadena de causalidad se invierte." [ 18 ]
Notas
Referencias
- 1 2 3 Abizadeh, Sohrab; Gray, John (enero de 1985). "La ley de Wagner: una comparación transversal de series temporales agrupadas". National Tax Journal . 38 (2): 209– 218. doi : 10.1086/NTJ41792010 .
- ↑ Peacock, Alan; Scott, Alex (enero de 2000). "La curiosa atracción de la ley de Wagner". Public Choice . 102 ( 1–2 ): 1–17 . doi : 10.1023/A:1005032817804 .
- 1 2 Wagner, Richard E.; Weber, Warren E. (marzo de 1977). "La ley de Wagner, las instituciones fiscales y el crecimiento del gobierno". National Tax Journal . 30 (1): 59– 68. doi : 10.1086/NTJ41862113 .
- ↑ Wagner, A. 1890 Finanzwissenchaft , Invierno, CF, Leipzig
- ↑ Singh, SK (2008). Finanzas públicas en teoría y práctica . S. Chand Publishing. pág. 35. ISBN 978-81-219-1103-0.
- ↑ Peacock, Alan T .; Wiseman, Jack (1961). El crecimiento del gasto público en el Reino Unido . Princeton University Press . ISBN 0-87014-071-X.
{{cite book}}: Incompatibilidad de ISBN/Fecha ( ayuda ) - ↑ Jaén-García, Manuel (enero de 2021). "Efecto de desplazamiento y efecto de trinquete: prueba de dos hipótesis alternativas" . SAGE Open . 11 21582440211003577. doi : 10.1177/21582440211003577 . S2CID 232484583 .
- ↑ Lamartina, Serena; Zaghini, Andrea (abril de 2011). "Aumento del gasto público: la ley de Wagner en los países de la OCDE". Revista Económica Alemana . 12 (2): 149– 164. doi : 10.1111/j.1468-0475.2010.00517.x .
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- ↑ Courakis, Anthony S.; Moura-Roque, Fatima; Tridimas, George (1993). "Crecimiento del gasto público en Grecia y Portugal: la ley de Wagner y más allá". Applied Economics . 25 (1): 125– 134. doi : 10.1080/00036849300000121 . hdl : 10362/84952 .
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- ↑ Asseery, AA; Law, D.; Perdkis, N. (1999). "La ley de Wagner y el gasto público en Irak: una prueba con datos desagregados". Applied Economics Letters . 6 (1): 39– 44. doi : 10.1080/135048599353852 .
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