Ley para garantizar la unidad del partido y del Estado

La Ley para Garantizar la Unidad del Partido y del Estado ( en alemán : Gesetz zur Sicherung der Einheit von Partei und Staat ), a veces traducida como Ley para Salvaguardar la Unidad del Partido y del Estado , fue un estatuto promulgado por el gobierno de la Alemania nazi el 1 de diciembre de 1933 que estableció una estrecha interconexión entre el Partido Nazi (incluida su rama paramilitar , la Sturmabteilung o SA) y el aparato gubernamental de Alemania.

Tras la toma del poder por los nazis el 30 de enero de 1933, Adolf Hitler se apresuró a controlar todos los aspectos del gobierno y la sociedad alemanes. Uno de sus primeros actos fue lograr la aprobación de la Ley Habilitante en el Reichstag el 23 de marzo de 1933. Esta ley facultaba al «gobierno del Reich» (es decir, al Canciller del Reich y su gabinete) para promulgar leyes durante un período de cuatro años sin someterlas a la aprobación del Reichstag ni del Presidente del Reich . ^{[ 1 ]}

Armado con estos nuevos y amplios poderes de emergencia, Hitler los utilizó para promulgar una serie de leyes destinadas a establecer su control dictatorial. Uno de los medios para lograrlo fue eliminar a todos los partidos de oposición, asegurando así el dominio absoluto del Partido Nazi sobre la política nacional. Hitler comenzó desatando una campaña de intimidación y terror por parte de las SA. Las primeras víctimas fueron los oponentes más acérrimos de los nazis, primero el Partido Comunista y luego el Partido Socialdemócrata . Entre marzo y junio de 1933, sus diputados del Reichstag fueron inhabilitados para ocupar sus escaños y muchos fueron arrestados. Sus oficinas fueron allanadas, sus bienes confiscados y sus publicaciones prohibidas. Miles de funcionarios del partido fueron arrestados, agredidos, torturados y confinados en prisiones o campos de concentración , y los partidos fueron aniquilados. ^{[ 2 ]}

A principios de julio, todos los demás partidos, que representaban a la amplia clase media alemana, habían sido intimidados hasta disolverse para evitar el arresto y el encarcelamiento. ^{[ 3 ]} El gobierno del Reich promulgó entonces la Ley contra la Formación de Partidos el 14 de julio de 1933. Esta ley declaraba al NSDAP como el único partido político legal del país y establecía el encarcelamiento para cualquiera que apoyara o intentara establecer otra organización partidista; el Partido Nazi quedó solo y se estableció un Estado de partido único . ^{[ 4 ]} Hitler buscaba entonces extender el control del Partido sobre todos los resortes del poder y la administración estatal. El instrumento elegido fue la Ley para Asegurar la Unidad del Partido y del Estado, que fue promulgada por el gobierno del Reich bajo las disposiciones de la Ley Habilitante el 1 de diciembre de 1933.

Ley para garantizar la unidad del partido y del Estado

1 de diciembre de 1933

El Gobierno del Reich ha aprobado la siguiente ley, que queda promulgada por la presente:

§ 1

(1) Después de la victoria de la revolución nacionalsocialista, el Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán es el portador del concepto de Estado alemán y es inseparable del Estado.

(2) Es una corporación de derecho público. El Führer determina sus estatutos.

§ 2

Para garantizar la más estrecha cooperación entre las oficinas del Partido y las SA con las autoridades públicas, el Viceführer y el Jefe de Estado Mayor de las SA se convierten en miembros del gobierno del Reich.

§ 3

(1) Los miembros del Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán y de las SA (incluidas las estructuras subordinadas a él), como fuerza dirigente e impulsora del Estado nacionalsocialista, tendrán mayores responsabilidades para con el Führer , el pueblo y el Estado.

(2) En caso de que infrinjan estos deberes, estarán sujetos a una jurisdicción especial de la Parte y del SA.

(3) El Führer puede extender estas disposiciones a los miembros de otras organizaciones.

§ 4

Cualquier acción u omisión por parte de los miembros de las SA (incluidas las estructuras subordinadas a ella) que ataque o ponga en peligro la existencia, organización, actividad o reputación del Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán, en particular cualquier violación de la disciplina y el orden, será considerada una violación del deber.

§ 5

Además de las penas habituales, también se pueden imponer penas de prisión y arresto.

§ 6

En el ámbito de sus competencias, las autoridades públicas deben prestar asistencia jurídica y administrativa a los funcionarios del Partido y de la SA encargados del ejercicio de la jurisdicción sobre el Partido y la SA.

§ 7

La ley relativa a la facultad de imponer sanciones a los miembros de las SA y las SS, de fecha 28 de abril de 1933 (Reichsgesetzblatt I, pág. 230), queda invalidada.

§ 8

El Canciller del Reich, como Führer del Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán y como líder supremo de las SA, dictará la normativa necesaria para la aplicación y el complemento de esta ley, en particular en lo que respecta a la ampliación y los procedimientos de la jurisdicción del Partido y de las SA. Determinará la fecha de entrada en vigor de la normativa que regule dicha jurisdicción.

Berlín, 1 de diciembre de 1933

El canciller del Reich, Adolf Hitler

El ministro del Interior del Reich, Frick

La ley se publicó en el Reichsgesetzblatt el 2 de diciembre de 1933 y entró en vigor al día siguiente. Incrementó significativamente la influencia del Partido sobre las funciones gubernamentales del Reich, especialmente en el ámbito jurídico.

• El Partido Nazi se constituyó legalmente como una corporación pública con jurisdicción sobre sus miembros.

• El viceführer del Partido ( Rudolf Hess ) y el jefe de Estado Mayor de las SA ( Ernst Röhm ) fueron nombrados miembros de oficio del gobierno del Reich, como ministros sin cartera . Esto reforzó el prestigio de estas instituciones y afianzó la interconexión entre el liderazgo del Partido y el Estado. En el caso de las SA, apaciguó un antiguo resentimiento hacia Röhm. ^{[ 5 ]}

• Los organismos gubernamentales, incluidas las autoridades de seguridad pública y de aplicación de la ley, como la policía, los fiscales y los tribunales, estaban obligados a proporcionar al Partido y a la SA información administrativa y jurídica, así como asistencia en materia de investigación.

• Los tribunales del Partido ( Parteigerichte ) adquirieron el estatus de instituciones jurídicas oficiales del Estado, y cualquier delito cometido contra el Partido se consideraba ahora un delito contra el Estado. Estos tribunales también podían imponer la detención o el encarcelamiento como castigo, algo que antes no podían hacer. Si bien los tribunales del Partido rara vez ordenaban el arresto y el encarcelamiento, colaboraban estrechamente con las autoridades estatales y, tras la expulsión del Partido, se procedía rápidamente al arresto y al juicio estatal. La ley también autorizaba a los tribunales del Partido a castigar a los funcionarios públicos que fueran miembros del Partido. Esto los exponía a una especie de doble enjuiciamiento, por el cual los miembros del Partido expulsados ​​o castigados por los tribunales del Partido se enfrentaban casi automáticamente a la destitución de su cargo en la administración pública. Por el contrario, los miembros del Partido condenados por delitos en los tribunales estatales podían ser llevados ante los tribunales del Partido, juzgados por «perjudicar al Partido» y expulsados. ^{[ 6 ]}

• La ley se aplicaba específicamente a las SA y a "las estructuras subordinadas a ellas", lo que significaba que también abarcaba a las Schutzstaffel (SS) y al Cuerpo Motorizado Nacionalsocialista (NSKK). ^{[ 7 ]}

• La ley no condujo a una administración gubernamental más fluida, sino que, por el contrario, contribuyó a las "escaramuzas continuas" entre los órganos del Partido y del Estado, con funcionarios del Partido Nazi interfiriendo en la política y la toma de decisiones del gobierno en todos los niveles. ^{[ 8 ]}

• Los comentarios contemporáneos sobre los efectos de la ley afirmaban:

El ejército de camisas pardas del canciller Adolf Hitler se convirtió hoy en un órgano oficial del Reich alemán… una corporación de derecho público con jurisdicción propia sobre sus miembros, similar a la jurisdicción que el ejército y la burocracia poseen sobre los suyos. … La ley equipara al partido nazi y a las Tropas de Asalto con el ejército, la policía y los funcionarios gubernamentales que desempeñan funciones públicas y legales. ^{[ 9 ]}

La Ley de Unidad del Partido y del Estado del 1 de diciembre de 1933 estableció por fuerza de ley el monopolio del Partido Nacionalsocialista dentro del Estado. El partido fue declarado corporación pública y se le otorgaron amplios privilegios de exención de las leyes generales. Los tribunales especiales no oficiales para los miembros del partido fueron reconocidos legalmente como órganos judiciales del Estado; las autoridades ordinarias del Estado estaban obligadas a asistir a los funcionarios del partido en el ejercicio de sus funciones. … Además del partido propiamente dicho y sus organizaciones afiliadas … el partido, con sus innumerables grupos profesionales y sociales de vastas dimensiones, llega a todos los estratos de la población. … El partido y sus organizaciones afiliadas gozan de la protección especial de la ley. … coordinando a los funcionarios del partido con las oficinas administrativas del Estado. ^{[ 10 ]}

Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial en Europa y la caída del régimen nazi, la Ley que garantiza la unidad del partido y del Estado fue una de las veinticinco leyes específicas de la era nazi que fueron derogadas el 20 de septiembre de 1945 por la Ley n.º 1 del Consejo de Control .

• Gleichschaltung
• Tribunal Supremo/Partido Supremo Uschla

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• Ley para garantizar la unidad del partido y del Estado en alemán