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Crisis de aprendizaje

La crisis del aprendizaje o crisis global del aprendizaje es el problema educativo que se refiere al bajo rendimiento académico a pesar del acceso a la escolarización , especial...

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La crisis del aprendizaje o crisis global del aprendizaje es el problema educativo que se refiere al bajo rendimiento académico a pesar del acceso a la escolarización , especialmente en los países en desarrollo . [ 1 ] En todo el mundo, millones de niños que asisten a la escuela no adquieren habilidades básicas como la lectoescritura y la aritmética , y muchos más están muy por debajo de las expectativas para su edad en sus currículos nacionales. [ 2 ] Quienes defienden esta postura argumentan que es necesario abordar esta crisis debido a la importancia de la educación para fomentar el desarrollo infantil, la movilidad social y las oportunidades subsiguientes. [ 3 ]

Se han identificado muchos factores como causas de la crisis mundial del aprendizaje. Entre ellos se incluyen la financiación insuficiente, los factores socioeconómicos y la calidad del profesorado. [ 4 ] Otro factor que contribuye es que muchos sistemas educativos evalúan la calidad educativa utilizando indicadores inadecuados. En muchos países, los gobiernos se basan en indicadores indirectos de calidad basados ​​en insumos, como el presupuesto destinado a la educación y el número de alumnos matriculados, en lugar de medidas de aprendizaje basadas en resultados. [ 4 ]

Los expertos han argumentado que superar la crisis mundial del aprendizaje requerirá una reforma sistémica y bien coordinada de los sistemas educativos nacionales que vaya más allá de abordar áreas políticas individuales como el acceso a la escolarización, la evaluación de los estudiantes y la calidad del profesorado. [ 5 ] [ 6 ]

Fondo

El acceso a la escolarización se ha expandido enormemente en las últimas décadas, casi alcanzando la meta de la matriculación universal en la escuela primaria para 2030. [ 7 ] Hacer que la educación sea accesible para todos ha sido una prioridad de la comunidad internacional desde que se articuló en el Artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) en 1948. [ 8 ] El objetivo de expandir la educación básica también se articuló en la Declaración Mundial sobre Educación para Todos, que surgió de una asamblea en Jomtien, Tailandia, en 1990. La Declaración Mundial sobre Educación para Todos se centra en aspectos como la provisión de educación básica para todos, la importancia de la educación para mejorar la prosperidad mundial, así como la incorporación de la cultura local para promover el desarrollo educativo. [ 9 ]

Sin embargo, en muchos sistemas educativos, los niños pueden avanzar en los años de escolarización sin un progreso correspondiente en los niveles de aprendizaje. Investigadores en economía y educación han argumentado durante mucho tiempo que la expansión de la matrícula escolar tiene un efecto positivo en el crecimiento económico. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] Pero análisis estadísticos recientes y resultados de evaluaciones internacionales de estudiantes han indicado que una mayor matrícula escolar aún no se ha traducido en una mejor calidad de aprendizaje en muchas partes del mundo. [ 13 ] [ 14 ]

Un equipo de investigadores del Banco Mundial ha desarrollado una base de datos de resultados de aprendizaje armonizados internacionalmente al vincular las evaluaciones regionales de materias académicas básicas en países menos desarrollados con el rendimiento internacional de los países desarrollados. [ 15 ] [ 16 ] Según su base de datos, la tasa de matriculación escolar alcanzó más del 90 por ciento en 2010, pero los resultados de aprendizaje en los países en desarrollo son muy bajos y están estancados. Por ejemplo, la tasa de matriculación en la región de Oriente Medio y Norte de África aumentó al 99 por ciento en 2010; sin embargo, el nivel de aprendizaje de 2000 a 2015 se mantuvo prácticamente sin cambios con respecto al bajo rendimiento de referencia. Por ejemplo, en Kenia, Tanzania y Uganda, el 75 por ciento de los estudiantes de tercer grado no pueden leer una oración básica como "el nombre del perro es Cachorro". Además, el 90 por ciento de los niños de 10 años en países de bajos ingresos no pueden leer ni comprender textos simples. [ 16 ] En los 95 países no pertenecientes a la OCDE con varios años de observación, la puntuación media es de 405, en comparación con la media de la OCDE de 500. Al ritmo actual de progreso, estos países tardarán 102 años en alcanzar la media de la OCDE. [ 17 ]

En el caso de los países de ingresos medios, muchos sistemas educativos tampoco logran facilitar el aprendizaje de los niños que asisten a la escuela.

  • En Sudáfrica, el 78 por ciento de los niños no aprenden a leer para comprender en los primeros tres años de escuela. [ 18 ]
  • En India, más de la mitad de los estudiantes de quinto grado no dominan la lectoescritura de segundo grado. [ 19 ] Un estudio realizado por Das y Zajonc (2008) encuentra que incluso después de nueve años de educación, alrededor del 30 al 40 por ciento de los niños en Rajasthan y Orissa, India, no logran pasar el estándar internacional más bajo de conocimiento matemático básico.
  • En Nigeria, el 53 por ciento de los niños de 10 años no saben leer ni escribir. Según un informe del Banco Mundial (2017), solo el 66 por ciento de los alumnos de cuarto grado en las escuelas públicas nigerianas pueden leer una de cada tres palabras y el 78 por ciento pueden realizar sumas de un solo dígito. La cifra por género es aún más preocupante, ya que solo el 1 por ciento de las mujeres que completaron sexto grado pueden leer una sola oración en su lengua materna. [ 20 ]
  • En Indonesia, a pesar de haber logrado la escolarización primaria universal en 1988, el resultado del Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes ( PISA ) de los estudiantes indonesios se mantuvo bajo en 2018. [ 21 ] Un artículo de 2021 confirma que menos de 1 de cada 3 estudiantes en Indonesia tenía la capacidad de responder preguntas de nivel 2 o superior en matemáticas. [ 21 ] De manera similar, el resultado del Estudio Internacional de Tendencias en Matemáticas y Ciencias ( TIMSS ) de 2015 también encuentra que el 27 por ciento de los alumnos de cuarto grado en Indonesia no lograron alcanzar el conocimiento matemático más básico.

La crisis del aprendizaje se ha agravado debido a la pandemia de COVID-19 que comenzó en 2020. [ 22 ] Estas pérdidas de aprendizaje se han atribuido a los cierres temporales de escuelas y al cambio al aprendizaje remoto. [ 23 ]

Uso

Las ideas fundamentales sobre la crisis del aprendizaje se expusieron en el libro de Lant Pritchett de 2013.

El renacimiento de la educación: la escolarización no es aprendizaje . [ 13 ] El término «crisis del aprendizaje» se ha utilizado ampliamente en el discurso educativo internacional, tanto por organizaciones internacionales como el Banco Mundial como en la investigación académica. Según el visor de Ngram de Google Books, el uso de los términos «crisis global del aprendizaje» y «crisis del aprendizaje» aumentó rápidamente a partir de la década de 2010. [ 24 ]

Uso del término "crisis de aprendizaje" por parte de destacadas organizaciones mundiales.

La UNESCO utilizó el término "crisis del aprendizaje" en su informe de 2014, Enseñanza y aprendizaje: Lograr la calidad para todos . El informe describió la urgencia de que los responsables políticos de todo el mundo priorizaran la solución de la crisis mundial del aprendizaje, ya que más de 250 de los 650 millones de niños no estaban adquiriendo habilidades básicas en matemáticas y lectura. [ 25 ]

En 2018, el término «crisis del aprendizaje» se utilizó nuevamente en el Informe sobre el Desarrollo Mundial . El IDM de 2018 explora varios temas principales: 1) la promesa de la educación; 2) la necesidad de visibilizar el aprendizaje; 3) cómo lograr que las escuelas funcionen para los estudiantes; y 4) cómo lograr que los sistemas funcionen para el aprendizaje. [ 5 ]

Aunque no utilizan explícitamente el término «crisis del aprendizaje», los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas establecen metas para el aprendizaje de los estudiantes, además de la finalización de la escolarización. [ 26 ] Este énfasis en el aprendizaje se alinea con el concepto de crisis del aprendizaje y contrasta con la meta educativa anterior de los Objetivos de Desarrollo del Milenio , que se centraba en la escolarización primaria universal sin mencionar los resultados del aprendizaje. [ 27 ] Con base en el objetivo de las Naciones Unidas de garantizar una educación de calidad, se han definido las siguientes metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible:

  • Meta 4.1: Para 2030, garantizar que todas las niñas y todos los niños completen una educación primaria y secundaria gratuita, equitativa y de calidad que conduzca a resultados de aprendizaje pertinentes y eficaces.
  • Meta 4.2: Para 2030, garantizar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a un desarrollo, atención y educación preescolar de calidad en la primera infancia, de modo que estén preparados para la educación primaria.
  • Meta 4.3: Para 2030, garantizar la igualdad de acceso para todas las mujeres y los hombres a una educación técnica, vocacional y superior asequible y de calidad, incluida la universitaria.
  • Meta 4.4: Para 2030, aumentar sustancialmente el número de jóvenes y adultos que poseen las competencias pertinentes, incluidas las técnicas y vocacionales, para el empleo, los trabajos decentes y el emprendimiento.
  • Meta 4.5: Para 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y garantizar el acceso equitativo a todos los niveles de educación y formación profesional para las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en situaciones de vulnerabilidad.
  • Meta 4.6: Para 2030, garantizar que todos los jóvenes y una proporción sustancial de adultos, tanto hombres como mujeres, alcancen la alfabetización y la competencia numérica.
  • Meta 4.7: Para 2030, asegurar que todos los estudiantes adquieran los conocimientos y las habilidades necesarios para promover el desarrollo sostenible, incluyendo, entre otros, la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía global y la valoración de la diversidad cultural y de la contribución de la cultura al desarrollo sostenible. [ 26 ]

El término «crisis de aprendizaje» también ha sido utilizado por empresas privadas. McKinsey & Company , por ejemplo, empleó este término en su informe de 2022 sobre el impacto de la COVID-19 en el agravamiento de la crisis de aprendizaje global existente. [ 28 ]

Uso del término "crisis de aprendizaje" en la investigación académica

Además de su uso en la educación internacional y el desarrollo internacional, el término «crisis del aprendizaje» se utiliza cada vez más en la investigación académica. Por ejemplo, el volumen editado por Sam Hickey y Naomi Hossain en 2019, The Politics of Education in Developing Countries: From Schooling to Learning , utiliza la crisis del aprendizaje como uno de sus conceptos organizadores. [ 29 ]

Además, el International Journal of Educational Development (IJED) publicó un número especial que evalúa cómo los perfiles de aprendizaje —un enfoque para analizar la progresión del aprendizaje de los niños a lo largo del tiempo— pueden utilizarse para informar a los actores clave de los sistemas educativos sobre el estado de la crisis del aprendizaje y cómo abordarla. [ 30 ]

Un programa de investigación multinacional llamado Investigación para la Mejora de los Sistemas Educativos (RISE) tiene como objetivo comprender cómo los sistemas educativos en los países en desarrollo pueden superar la crisis mundial del aprendizaje. [ 31 ] [ 32 ] Esta misión de erradicar la crisis mundial del aprendizaje se lleva a cabo mediante la generación de investigación rigurosa y el trabajo conjunto con gobiernos, ONG y donantes para vincular la investigación y las políticas y mejorar el aprendizaje para todos. [ 31 ]

Uso en documentos de política nacional

En cuanto a los documentos de política nacional, el término "crisis del aprendizaje" también se incluyó en la Política Nacional de Educación de la India de 2020. Se menciona que el Gobierno de la India está priorizando políticas para apoyar la capacidad de los estudiantes para leer, escribir y realizar operaciones numéricas básicas debido a la crisis del aprendizaje actual. Esta política también reconoce la necesidad de apoyar todos los métodos para ayudar a los docentes a lograr la alfabetización y la aritmética básicas universales a través de tutorías individuales, tutorías entre pares o actividades de voluntariado. [ 33 ]

pobreza de aprendizaje

El indicador de pobreza de aprendizaje fue lanzado por primera vez por el Banco Mundial y el Instituto de Estadística de la UNESCO en 2019 para destacar la crisis mundial del aprendizaje. [ 34 ]

La pobreza de aprendizaje es una medida estandarizada de alfabetización. Específicamente, mide la proporción de niños que no pueden leer un cuento sencillo a los 10 años. Un objetivo importante de la pobreza de aprendizaje es comparar los niveles de aprendizaje entre países. [ 35 ]

Según el Banco Mundial (2021), el indicador de pobreza de aprendizaje se calcula de la siguiente manera:

LP = [LD x (1-SD)] + [1 x SD]

LP = Pobreza de aprendizaje

LD = Privación de aprendizaje; se define como la proporción de niños al final de la primaria que leen por debajo del nivel mínimo de competencia.

SD = Privación escolar; se define como la proporción de niños en edad escolar primaria que no asisten a la escuela. Se supone que todos los niños que no asisten a la escuela están por debajo del nivel mínimo de competencia en lectura. [ 34 ]

Cuando decimos que la tasa de pobreza educativa en Pakistán es del 75 por ciento, esto incluye a los niños que no asisten a la escuela y a los niños que sí lo hacen, pero que no pueden leer ni comprender un párrafo sencillo a la edad de 10 años.

La pobreza de aprendizaje es el promedio ponderado de la proporción de la población por debajo del nivel mínimo de competencia, ajustado por la población fuera de la escuela. [ 36 ]

Así, este indicador aúna indicadores de escolarización y aprendizaje, ya que se mide mediante: i) la proporción de niños que aún no han alcanzado la competencia lectora mínima; ii) ajustada por la proporción de niños que no están escolarizados. Utilizando esta medida, desarrollada por el Banco Mundial y el Instituto de Estadística de la UNESCO, las altas tasas de pobreza de aprendizaje son una señal de que el sistema educativo actual no garantiza el desarrollo de las habilidades fundamentales de los niños. Además, la tasa de pobreza de aprendizaje combina la escolarización y el aprendizaje en un único indicador, fácil de comprender. [ 34 ]

Utilizando el indicador de pobreza de aprendizaje, el Banco Mundial constata que, en promedio, el 53 % de los niños en países de ingresos bajos y medios sufren de pobreza de aprendizaje. Más concretamente, el 55 % de los niños en países de ingresos medios-bajos no saben leer con fluidez. El porcentaje es aún mayor en los países de bajos ingresos, donde el 90 % de los niños no saben leer con fluidez. [ 36 ]

Porcentaje de niños clasificados con dificultades de aprendizaje, agrupados por países.

Si se categoriza por género, se observa que las niñas obtuvieron, en promedio, 6 puntos porcentuales menos que los niños. La diferencia entre géneros es más pronunciada en Oriente Medio y Norte de África y Asia Oriental. [ 36 ]

En escenarios de continuidad a nivel mundial, se proyecta que la pobreza educativa disminuirá en menos de un punto porcentual por año. Con este ritmo actual de progreso, el objetivo de eliminar la pobreza educativa para 2030 no será posible. [ 36 ] Por lo tanto, se necesita un conjunto de estrategias para ayudar a los niños a leer y un compromiso de todo el sistema para centrarse en la calidad de la educación. [ 36 ]

Desde el lanzamiento del indicador de pobreza de aprendizaje, otros investigadores han desarrollado indicadores y realizado análisis que profundizan en el concepto de pobreza de aprendizaje o pobreza educativa. [ 37 ] [ 38 ]

Propuestas para abordar la crisis del aprendizaje

En el Informe de Seguimiento Mundial de la EPT de la UNESCO de 2014, que aborda la crisis del aprendizaje, titulado « Enseñanza y aprendizaje: Lograr la calidad para todos», uno de los principales objetivos es aumentar el acceso a una enseñanza de calidad, especialmente para los niños desfavorecidos de todo el mundo. Algunas de las recomendaciones formuladas fueron:

  • Cubrir las carencias de profesorado.
  • Atraer a los mejores candidatos para la docencia.
  • Capacitar a los docentes para que satisfagan las necesidades de todos los niños.
  • Preparar a formadores de docentes y mentores para que apoyen a los profesores.
  • Hacer llegar a los profesores donde más se necesitan.
  • Utilice estructuras salariales y de carrera competitivas para retener a los mejores profesores.
  • Mejorar la gestión docente para maximizar el impacto.
  • Proporcionar a los docentes planes de estudio innovadores para mejorar el aprendizaje.
  • Desarrollar sistemas de evaluación en el aula para ayudar a los docentes a identificar y apoyar a los estudiantes en riesgo de no aprender.
  • Proporcionar mejores datos sobre los profesores capacitados [ 25 ]

Investigadores del Programa RISE han propuesto cuatro principios para abordar la crisis del aprendizaje mediante la alineación de los niveles de instrucción con los objetivos y las necesidades de los estudiantes (ALIGNS). Los cuatro principios son:

  • Establezca objetivos de aprendizaje claros que sean coherentes con el nivel de aprendizaje actual de los niños.
  • Adaptar la enseñanza a los niveles de aprendizaje actuales de los niños y a su progreso de aprendizaje previsto.
  • Brindar apoyo eficaz y coherente a los docentes.
  • Encontrar formas contextualmente apropiadas de implementar los principios anteriores [ 39 ]

En octubre de 2020, en respuesta al cierre generalizado de escuelas durante la pandemia de COVID-19, una coalición de más de 600 organizaciones de diferentes ámbitos —multilaterales, sociedad civil, investigación, filantropía, juventud y medios de comunicación— publicó un libro blanco titulado « Salvar nuestro futuro: evitar una catástrofe educativa para los niños del mundo» . Las siete áreas de acción propuestas en este libro blanco son: [ 40 ]

  • Dar prioridad a la reapertura de las escuelas, prestar servicios esenciales a los niños y tratar a los trabajadores como personal de primera línea.
  • Lograr una educación inclusiva, atractiva y adaptable.
  • Fortalecer el personal docente.
  • Centrar la tecnología educativa (EdTech) en aquellos ámbitos donde se haya demostrado su eficacia y equidad.
  • Proteger los presupuestos educativos y dirigir el gasto público hacia quienes quedan en la izquierda.
  • Movilizar recursos internacionales para financiar íntegramente la educación.
  • Mejore el uso de los recursos optimizando la generación de evidencia, la coordinación, la alineación y la eficacia.

Críticas a la "crisis del aprendizaje"

Han surgido algunas críticas al término "crisis del aprendizaje", especialmente después de su uso en el Informe sobre el Desarrollo Mundial de 2018. Por ejemplo, la investigadora en educación comparada Iveta Silova argumenta que la crisis en la calidad de la educación se deriva de problemas estructurales y sistémicos más amplios, como la pobreza global, la desigualdad y otros desafíos del desarrollo internacional. A pesar de la creciente inversión de los gobiernos nacionales e incluso de las organizaciones internacionales, persisten las disparidades en el aprendizaje entre países, y una de las razones subyacentes al estancamiento del crecimiento es la lógica del colonialismo. Esta lógica impone a los países en desarrollo y establece como estándar de referencia las medidas o prácticas de los países desarrollados, que no necesariamente son implementables en el contexto de otros países. Por lo tanto, es más apropiado reformular el problema de la "crisis del aprendizaje" global y centrarlo en los problemas subyacentes al fenómeno, como la crisis del "desarrollo internacional". [ 41 ]

Otros han presentado críticas similares. [ 42 ]

Críticas a la "pobreza educativa"

Nadia Naviwala, becaria global del Wilson Center radicada en Pakistán, ha criticado el indicador de pobreza de aprendizaje porque sus datos comparables internacionalmente a veces pueden contradecir los resultados de los datos a nivel nacional. [ 43 ] Por ejemplo, Pakistán tiene una base de datos anual de evaluación de estudiantes llamada ASER . [ 44 ] ASER ha medido la capacidad de los alumnos de quinto grado para leer un cuento desde 2008. En 2018, ASER concluyó que el 56 por ciento de los alumnos de quinto grado podían leer un cuento en urdu, sindhi o pastún. [ 22 ] En contraste, el indicador de pobreza de aprendizaje sugiere que solo el 25 por ciento de los niños de 10 años en Pakistán pueden leer y comprender un párrafo simple. [ 22 ]

Naviwala argumenta además que muchas pruebas/indicadores internacionales, como el indicador de pobreza de aprendizaje, no miden el problema correcto debido a la falta de contexto. Si bien el índice de "pobreza de aprendizaje" crea un indicador comparable entre países, carece de relevancia para las preocupaciones educativas locales y las opciones políticas. Por lo tanto, puede ser difícil inferir conclusiones significativas del propio índice. [ 43 ]

David Archer, jefe de participación y servicios públicos de ActionAid, ha criticado además el indicador de pobreza de aprendizaje basándose, entre otras cosas, en que el Banco Mundial no debería establecer objetivos globales para la educación porque es una institución financiera dirigida por economistas en lugar de una organización con el mandato de centrarse en la educación [ 45 ].

La crisis del aprendizaje y la COVID-19

Artículo principal: Impacto de la pandemia de COVID-19 en la educación , Impacto de la pandemia de COVID-19 en los niños

Durante la pandemia de COVID-19, aproximadamente 1.600 millones de estudiantes de escuelas y universidades vieron interrumpidos sus estudios. [ 46 ] Además, más de 214 millones de niños en todo el mundo perdieron más del 75 por ciento de la enseñanza presencial debido a la pandemia. [ 47 ] Un análisis realizado por UNICEF (2021) muestra que más del 60 por ciento de los cierres de escuelas ocurrieron en América Latina y el Caribe, afectando a más de 97 millones de niños en edad escolar. [ 47 ] [63] En términos de la duración de los cierres de escuelas, Uganda tuvo uno de los cierres escolares más largos durante la pandemia, donde las escuelas estuvieron cerradas durante aproximadamente 83 semanas entre el 16 de febrero de 2020 y el 31 de octubre de 2021. [ 48 ]

Utilizando un modelo simulado, investigadores del Banco Mundial (2022) descubrieron que, tras la pandemia, el 70 % de los niños en países de ingresos bajos y medios podrían sufrir pobreza de aprendizaje. Esto representa un aumento de 1 de cada 8 niños en la pobreza de aprendizaje en comparación con la situación previa a la pandemia. Estas estimaciones indican que, en ausencia de cualquier intervención, la generación actual de estudiantes podría perder 21 billones de dólares en ingresos a lo largo de su vida, y la mayor parte de este costo recaerá sobre los estudiantes de entornos socioeconómicos más desfavorecidos. [ 22 ] Para evitar que esto suceda, un marco del Banco Mundial, UNICEF, UNESCO, USAID , FCDO y la Fundación Bill y Melinda Gates (2022) sugirió que los gobiernos nacionales de todo el mundo deberían trabajar conjuntamente para identificar y llegar a los grupos más desfavorecidos en materia de aprendizaje, proporcionar apoyo integral a los niños necesitados, apoyar a los docentes para abordar las pérdidas de aprendizaje e involucrar a los padres y las comunidades para garantizar un entorno de aprendizaje favorable. [ 49 ]

Referencias

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