países menos desarrollados

Los países menos adelantados ( PMA ) son países en desarrollo incluidos en la lista de las Naciones Unidas que presentan los indicadores más bajos de desarrollo socioeconómico . El concepto de PMA surgió a finales de la década de 1960 y el primer grupo de PMA fue incluido en la lista de la ONU en su resolución 2768 (XXVI) el 18 de noviembre de 1971. ^{[ 1 ]}

Un país puede ser clasificado entre los países menos desarrollados cuando cumple los tres criterios siguientes: ^{[ 2 ] [ 3 ]}

• Pobreza : criterio ajustable basado en el ingreso nacional bruto (INB) per cápita promedio de tres años. A partir de 2024.Para figurar en la lista , un país debe tener un ingreso nacional bruto per cápita inferior a 1.088 dólares estadounidenses , y superior a 1.306 dólares para salir de ella (3.918 dólares según el umbral de ingresos únicamente).
• Bajos niveles de capital humano (según indicadores de nutrición , salud , educación y alfabetización de adultos ). Un país debe tener un índice de capital humano (ICA) inferior a 60 para figurar en la lista y superior a 66 para salir de ella.
• Vulnerabilidad económica (basada en la inestabilidad de la producción agrícola, la inestabilidad de las exportaciones de bienes y servicios, la importancia económica de las actividades no tradicionales, la concentración de las exportaciones de mercancías, la desventaja de la pequeña economía y el porcentaje de población desplazada por desastres naturales ). Un país debe tener un Índice de Vulnerabilidad Económica (IVE) superior a 36 para figurar en la lista y menor de 32 para salir de ella.

En diciembre de 2024, 44 países seguían clasificados como PMA, mientras que ocho dejaron de serlo entre 1994 y 2024. ^{[ 4 ]} La Organización Mundial del Comercio (OMC) reconoce la lista de la ONU y afirma que «las medidas adoptadas en el marco de la OMC pueden ayudar a los PMA a aumentar sus exportaciones a otros miembros de la OMC y atraer inversiones. En muchos países en desarrollo, las reformas a favor del mercado han fomentado un crecimiento más rápido, la diversificación de las exportaciones y una participación más eficaz en el sistema multilateral de comercio». ^{[ 5 ]}

Los criterios de los PMA son revisados ​​cada tres años por el Comité de Políticas de Desarrollo (CDP) del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC). Los países pueden ser excluidos de la clasificación de PMA cuando los indicadores superan estos criterios en dos revisiones trienales consecutivas. ^{[ 6 ]} La Oficina del Alto Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (ONU-OHRLLS) coordina el apoyo de las Naciones Unidas y proporciona servicios de promoción para los Países Menos Adelantados. La clasificación ( a diciembre de 2024 ) se aplica a 44 países. ^{[ 4 ]}

En la cuarta conferencia de la ONU sobre los PMA, celebrada en mayo de 2011, los delegados respaldaron un objetivo que buscaba promover al menos a la mitad de los países PMA actuales en los próximos diez años. ^{[ 7 ]} En 2018, se esperaba que diez o más países se graduaran en 2024, y Bangladesh ya cumplía con todos los criterios en 2018. ^{[ 8 ]}

Actualmente ningún país cumple los criterios y hay tres países que anteriormente cumplían los criterios para ser considerados PMA, pero que rechazaron ser incluidos en el índice, cuestionando la validez o exactitud de los datos del CDP: Ghana (ya no cumple los criterios desde 1994), Papúa Nueva Guinea (ya no cumple los criterios desde 2009) y Zimbabue (ya no cumple los criterios desde 2018). ^{[ 9 ]}

Los países menos adelantados se pueden distinguir de los países en desarrollo , "países menos adelantados", "países en desarrollo" u otros términos similares.

El término «país económicamente menos desarrollado» (LEDC, por sus siglas en inglés) también se utiliza hoy en día. Sin embargo, para evitar confusiones entre «país menos adelantado» y «país económicamente menos desarrollado» (ambos abreviados como LDC, por sus siglas en inglés), y para evitar confusiones con « país en desarrollo sin litoral » (abreviado como LLDC, por sus siglas en inglés), generalmente se prefiere el término «país en desarrollo» a «país menos desarrollado».

Durante una revisión de las Naciones Unidas en 2018, la ONU definió a los PMA como países que cumplen tres criterios, uno de los cuales era una estimación promedio de tres años del ingreso nacional bruto (INB) per cápita inferior a 1025 dólares estadounidenses. ^{[ 10 ]}

Se han celebrado cinco conferencias de las Naciones Unidas sobre los PMA, cada diez años. Las dos primeras tuvieron lugar en París , en 1981 y 1991; la tercera se celebró en Bruselas en 2001.

La Cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (PMA-IV) se celebró en Estambul , Turquía , del 9 al 13 de mayo de 2011. Asistieron Ban Ki-moon , secretario general de la ONU , y cerca de 50 primeros ministros y jefes de Estado. La conferencia respaldó el objetivo de sacar a la mitad de los países menos adelantados de la categoría de PMA para 2022. Al igual que en el Consenso de Desarrollo de Seúl de 2010, se hizo especial hincapié en impulsar la capacidad productiva y la infraestructura física, y varias ONG no estuvieron de acuerdo con el énfasis puesto en el sector privado. ^{[ 7 ] [ 11 ]}

La Quinta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (PMA-V) se dividió en dos partes con casi un año de diferencia, entre la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York el 17 de marzo de 2022 y Doha del 5 al 9 de marzo de 2023. ^{[ 12 ]}

Los problemas relacionados con las regulaciones del comercio mundial y los PMA han recibido mucha atención mediática y política debido a que la reciente Ronda de Doha de negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) fue denominada una ronda de desarrollo. Durante la Reunión Ministerial de la OMC en Hong Kong , se acordó que los PMA podrían tener acceso libre de aranceles y cuotas al 100% a los mercados estadounidenses si la ronda se completaba. Pero un análisis del acuerdo realizado por ONG encontró que el texto del acuerdo propuesto para los PMA tenía lagunas sustanciales que podrían hacer que la oferta no alcanzara el acceso total del 100%, e incluso podría eliminar parte del acceso libre de aranceles que los PMA tienen actualmente a los mercados de los países ricos. ^{[ 13 ] [ 14 ]} La insatisfacción con estas lagunas llevó a algunos economistas a pedir una revisión del acuerdo de Hong Kong .

Chiedu Osakwe, quien desde 2001 era Director de la División de Cooperación Técnica de la Secretaría de la OMC y asesor del Director General en asuntos de países en desarrollo, fue nombrado Coordinador Especial de la OMC para los Países Menos Adelantados a partir de 1999. ^{[ 15 ]} Trabajó estrechamente con los otros cinco organismos que, junto con la OMC, constituyen el Marco Integrado de Acción para los Países Menos Adelantados. Abordaron cuestiones de acceso a los mercados, disposiciones de trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, la participación de estos países en el sistema multilateral de comercio y cuestiones de desarrollo, especialmente los intereses de los países en desarrollo en la política de competencia. ^{[ 16 ]} En la 28.ª cumbre del G8 en Kananaskis, Alberta , el Primer Ministro canadiense Jean Chrétien propuso y llevó a cabo la Iniciativa de Acceso a los Mercados, para que los entonces 48 PMA pudieran beneficiarse del "comercio, no la ayuda". ^{[ 17 ]} Además, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas aboga por un trato especial y diferenciado efectivo para los PMA como parte integral de la negociación de los subsidios a la pesca de la OMC. ^{[ 18 ]}

Los siguientes 44 países todavía figuraban como países menos desarrollados por la ONU en diciembre de 2024: ^{[ 22 ]} Afganistán , Angola , Bangladesh , Benin , Burkina Faso , Burundi , Camboya , República Centroafricana , Chad , Comoras , República Democrática del Congo , Djibouti , Eritrea , Etiopía , Gambia , Guinea , Guinea-Bissau , Haití , Kiribati , Laos. , Lesotho , Liberia , Madagascar , Malawi , Malí , Mauritania , Mozambique , Myanmar , Nepal , Níger , Ruanda , Senegal , Sierra Leona , Islas Salomón , Somalia , Sudán del Sur , Sudán , Tanzania , Timor Oriental , Togo , Tuvalu , Uganda , Yemen y Zambia .

• Oficina del Alto Representante para los Países Menos Adelantados, Naciones Unidas
• Lista de países menos adelantados de las Naciones Unidas
• Criterios para la identificación de países menos adelantados
• Cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados
• Informe de la UNCTAD sobre los países menos adelantados (Serie)
• Foro de la Sociedad Civil de los Países Menos Adelantados IV de la ONU