Leyes provincias

Las leges provinciae eran un conjunto de leyes promulgadas por primera vez en el año 146 a. C., diseñadas para facilitar la regulación y administración de las provincias romanas . Redactadas específicamente para cada provincia, las leges provinciae eran elaboradas por el general victorioso con la ayuda de una comisión de diez legati , o asesores, que generalmente ostentaban rango senatorial. Posteriormente, la carta se promulgaba, siempre y cuando fuera aprobada por el Senado .

La administración provincial antes del 146 a. C. se llevó a cabo esencialmente de la misma manera que después de la aparición de las leges provinciae . En el 167 a. C., por ejemplo, Lucio Emilio Paulo impuso un extenso acuerdo en Macedonia . Paulo y su comisión dividieron Macedonia en cuatro repúblicas independientes y redactaron leyes para cada región, incluyendo la cantidad de tributo que se debía pagar a Roma. Los acuerdos anteriores al 146 a. C., incluido el de Paulo en Macedonia, eran informales. Las leges , o lex provinciae, se originaron en el 146 a. C. después del asentamiento de Escipión Emiliano en África. Al igual que la organización provincial anterior, África se colonizó sin una carta formal³ ^. Más tarde ese mismo año, sin embargo, el senado parece haber aprobado las leges provinciae, que crearon constituciones formales para las provincias y sentaron un precedente para futuras conquistas⁵ ^. Ejemplos de ello son la Lex Rupilia de Publio Rupilio para Sicilia en el 132 a. C. y la Lex Pompeia de Pompeyo Magno para Bitinia¹ ^{. Los términos} lex provinciae y leges provinciae se utilizaron indistintamente a lo largo de la historia romana.

Aunque la redacción de constituciones formales para las provincias se hizo más común después de la aparición de las leges provinciae , tener una leges provinciae no era una condición necesaria para que los romanos ejercieran el gobierno directo. Varios territorios colonizados después del 146 a. C. tenían estatus provincial sin leges provinciae . Por ejemplo, partes de Germania parecen haber estado sujetas al pago de tributos sin una carta formal ³ .

Las leges provinciae tenían cuatro objetivos principales: I) dividían la provincia en regiones, II) establecían disposiciones para los impuestos y delimitaban los distritos fiscales, III) dividían la provincia en conventus para fines judiciales, y IV) definían las relaciones entre el senado, los magistrados y las asambleas populares ¹ .

El objetivo principal de las leges provinciae era formalizar el estatus de provincia del territorio conquistado y exigirle tributo . Las leges provinciae no eran constituciones detalladas diseñadas para resolver asuntos cotidianos, sino más bien cartas o fórmulas básicas que organizaban el territorio y especificaban ciertas normas fundamentales. La administración diaria de la provincia estaba a cargo de una combinación de magistrados y comisiones senatoriales. El gobernador de la provincia tenía autonomía y era libre de promulgar edictos siempre que cumplieran con las leges provinciae⁴ ^. Las leges provinciae determinaban el alcance del poder del gobernador, ya que limitaban los tipos de casos que podía ^conocer² .

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1. Hardy, EG C. Plinii Caecilii Secundi Epistulae. Londres, Inglaterra. MacMillan y compañía. 1889. (fuente primaria)

2. «Jurisdicción». La administración del Imperio. La última época de la República Romana. Editado por Cook, Andrew Lintott y Rawson . Historia Antigua de Cambridge. Volumen IX. Cambridge University Press. Cambridge, Gran Bretaña. 1994.

3. Lintott, Andrés . "¿Qué era el 'Imperium Romanum'?" Grecia y Roma, 2.ª serie, vol. 28, n° 1, Año Jubilar. (abril de 1981), págs. 53-67.

4. "Provincia". Enciclopedia Británica. 2007. Encyclopædia Britannica en línea. 6 de mayo de 2007 < http://www.britannica.com/eb/article-9061652 >.

5. "Cronología romana del siglo II a. C." 2007. Historia de la UNRV. 17 de mayo de 2007. < http://www.unrv.com/empire/roman-timeline-2nd-century.php >