Oficina del Analista Legislativo de California

La Oficina del Analista Legislativo ( LAO , por sus siglas en inglés), ubicada en Sacramento, California , es una agencia gubernamental no partidista que ha brindado asesoría fiscal y política a la Legislatura de California desde 1941. A veces denominada como los "ojos y oídos" de la Legislatura, la oficina es conocida por analizar el presupuesto estatal con el objetivo de hacer que los programas gubernamentales sean más efectivos y menos costosos. ^{[ 1 ]}

La LAO fue la primera institución de este tipo en Estados Unidos diseñada para ayudar a ambas cámaras de la legislatura a gestionar el presupuesto estatal de forma estrictamente imparcial; inspiró la creación de muchas agencias similares en otros estados, así como la creación de la Oficina de Presupuesto del Congreso, también imparcial , en 1974. La LAO no debe confundirse con el Asesor Legislativo de California (un cargo establecido en 1913), que no se centra principalmente en el presupuesto.

La LAO está supervisada por el Comité Conjunto de Presupuesto Legislativo (JLBC), un comité bipartidista de 16 miembros. La oficina cuenta con una plantilla de 43 analistas y aproximadamente 13 empleados de apoyo. El personal de análisis se divide en cuatro áreas temáticas: Correcciones, Medio Ambiente y Transporte; Finanzas Estatales y Locales; Educación; y Salud y Servicios Humanos. ^{[ 2 ]}

La oficina se fundó cuando el JLBC nombró al primer "Auditor Legislativo" el 8 de octubre de 1941 para colaborar en el proceso de elaboración del presupuesto estatal. Debido a que se confundía frecuentemente con el auditor estatal, el título se cambió a "Analista Legislativo" en 1957.

La oficina ha tenido seis analistas legislativos desde su creación. ^{[ 3 ]} Rolland Vandegrift prestó sus servicios de 1941 a 1949, A. Alan Post de 1949 a 1977, William Hamm de 1977 a 1986, Elizabeth Hill de 1986 a 2008, Mac Taylor de 2008 a 2018, y actualmente Gabriel Petek se desempeña como analista legislativo. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Una de las responsabilidades más importantes de la Oficina de Asistencia Legislativa (LAO) ha sido analizar el presupuesto anual del Gobernador y publicar un informe detallado a finales de febrero. La oficina ha presentado una serie de análisis desde el inicio hasta el final del proceso presupuestario, abordando cuestiones fiscales generales y propuestas presupuestarias específicas de cada departamento, y ha ofrecido recomendaciones para la acción legislativa. Con el fin de brindar a la Legislatura asesoramiento oportuno sobre estos asuntos, la LAO ha publicado sus comentarios y recomendaciones presupuestarias en forma de informes escritos, documentos para audiencias y entradas en una lista en línea disponible en su sitio web. Estos documentos ayudan a establecer la agenda de trabajo de los comités fiscales de la Legislatura en la elaboración del presupuesto estatal. El personal de la oficina colabora con estos comités durante todo el proceso presupuestario y ofrece testimonio público sobre las recomendaciones de la oficina.

En términos más generales, la oficina es un recurso de personal para todos los legisladores. La LAO también desempeña las siguientes funciones:

• Control presupuestario. La Oficina de Administración del Presupuesto (LAO) revisa las solicitudes de la administración para modificar el presupuesto una vez aprobado. Estas revisiones son utilizadas principalmente por los miembros del Comité Conjunto de Presupuesto y los comités fiscales.
• Informes especiales. A lo largo del año, la oficina prepara informes especiales sobre el presupuesto estatal y temas de interés para la Legislatura.
• Iniciativas y propuestas electorales. La oficina estima el impacto fiscal en el gobierno estatal y local de todas las iniciativas propuestas (antes de su circulación) y prepara análisis de todas las medidas que cumplen los requisitos para ser incluidas en la boleta electoral estatal.
• Previsiones. La LAO pronostica los ingresos y gastos del estado.

• Sitio web de la Oficina del Analista Legislativo de California