Consejo Legislativo de Tasmania

El Consejo Legislativo de Tasmania es la cámara alta del Parlamento de Tasmania, en Australia . Es una de las dos cámaras del Parlamento, siendo la otra la Cámara de la Asamblea . Ambas cámaras tienen su sede en el edificio del Parlamento, en la capital del estado, Hobart . A los miembros del Consejo Legislativo se les suele denominar MLC.

El Consejo Legislativo está compuesto por 15 miembros elegidos mediante voto preferencial en 15 circunscripciones uninominales. Cada circunscripción tiene aproximadamente el mismo número de electores. Se requiere una revisión de los límites de las circunscripciones del Consejo Legislativo cada 9 años; la más reciente se completó en 2017. La elección de los miembros del Consejo Legislativo se realiza de forma escalonada . Las elecciones se alternan entre tres circunscripciones en un año y entre dos circunscripciones al año siguiente. Las elecciones tienen lugar el primer sábado de mayo. El mandato de cada miembro del Consejo Legislativo es de seis años.

La cámara alta de Tasmania es única en la política australiana, ya que históricamente es la única cámara en cualquier parlamento estatal que es significativamente no partidista . ^{[ 2 ] [ 3 ]} A partir de 2024, la cámara tenía una pluralidad de independientes , aunque anteriormente había tenido una mayoría independiente absoluta. ^{[ 4 ] [ 5 ]} Después de las elecciones periódicas de 2025, el Consejo volvió a tener una mayoría independiente después de la elección de Casey Hiscutt en Montgomery.

A diferencia de otros parlamentos estatales australianos, el Consejo Legislativo se elige en distritos uninominales, mientras que la Cámara de la Asamblea de Tasmania se elige en distritos plurinominales. ^{[ 6 ]} En la mayor parte del resto de Australia ocurre lo contrario; es decir, la cámara baja se elige en distritos uninominales, mientras que la cámara alta se elige en distritos plurinominales. ^{[ 6 ]}

El Consejo tiene la facultad de bloquear el suministro de fondos y forzar elecciones, pero no puede disolverse anticipadamente, ya que la constitución de Tasmania no lo permite. La constitución solo puede modificarse mediante votación en ambas cámaras del parlamento, por lo que los derechos del Consejo no pueden reducirse ni puede abolirse sin su consentimiento.

El Consejo Legislativo de Tasmania nunca ha estado controlado por un solo partido político, ya que los votantes de Tasmania tienden a elegir a candidatos independientes en lugar de a los respaldados por los partidos. El Partido Laborista respalda a candidatos en algunas elecciones al Consejo Legislativo y es el partido político más exitoso en la historia del Consejo, con un total de 20 miembros electos. El Partido Liberal ha mantenido la postura de que el Consejo Legislativo no debe ser un órgano partidista y rara vez ha respaldado a candidatos que hayan obtenido un escaño. Sin embargo, el partido a menudo ha apoyado tácitamente a conservadores independientes, muchos de los cuales habían sido candidatos o miembros del Partido Liberal a nivel estatal o federal.

Peter McKay , antiguo miembro liberal del Consejo , fue elegido por primera vez como independiente en 1976, pero se afilió al Partido Liberal en 1991. Desde 2009, el Partido Liberal ha respaldado candidatos con mayor frecuencia, pero solo ha logrado un máximo de cuatro miembros respaldados elegidos para el Consejo Legislativo. En las elecciones parciales de Pembroke de 2009 , la candidata liberal respaldada, Vanessa Goodwin , ganó el escaño. Los Verdes de Tasmania respaldan candidatos en las elecciones al Consejo Legislativo y ganaron el escaño de Hobart en las elecciones periódicas del Consejo Legislativo de Tasmania de 2024 , su primer y único éxito en el Consejo Legislativo.

Los candidatos a las elecciones del Consejo Legislativo están obligados por ley a limitar sus gastos a un límite específico (10 000 dólares en 2005; con incrementos de 500 dólares anuales). Además, ninguna otra persona o partido político puede gastar dinero para promocionar a un candidato en particular. Este requisito es prácticamente único en Australia. Salvo en las elecciones a la Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana , ninguna otra jurisdicción impone límites de gasto a los candidatos.

La Ley de Nueva Gales del Sur de 1823 , aprobada por el Parlamento británico , separó la Tierra de Van Diemen de Nueva Gales del Sur , convirtiéndola en una colonia penal bajo la Corona y el Consejo Privado británicos . El Consejo Legislativo de la Tierra de Van Diemen se creó en 1825 como órgano asesor del Teniente Gobernador de la Tierra de Van Diemen . El Consejo Legislativo estaba compuesto por seis miembros elegidos por el Teniente Gobernador, quien seguía rindiendo cuentas al Gobernador de Nueva Gales del Sur . Una Ley Imperial de 1828 permitió su ampliación a 15 miembros, con el Teniente Gobernador como Presidente.

El Consejo siguió siendo totalmente nominativo hasta que la Ley de Gobierno de las Colonias Australianas entró en vigor en la Tierra de Van Diemen el 21 de octubre de 1851, cuando el Consejo se amplió a 24 miembros, 16 elegidos por los votantes y ocho designados por el Gobernador, quien dejó de ser miembro. El derecho al voto en estas elecciones era extremadamente limitado, ya que solo podían votar los hombres mayores de 30 años que poseían cierta cantidad de propiedades. Los exconvictos, que constituían una proporción significativa de la población de la colonia, no podían votar. Los acuerdos de 1851 fueron un compromiso alcanzado por el Gobernador entre las demandas de los colonos de un gobierno representativo y el deseo de la Oficina Colonial de controlar la colonia a través del Gobernador. El primer Presidente del nuevo Consejo fue Sir Richard Dry .

El 24 de octubre de 1856 se promulgó una ley que permitía la introducción de un Parlamento bicameral y representativo, con la creación de la Asamblea Legislativa de Tasmania , donde residía el poder ejecutivo, y la abolición de los cargos designados en el Consejo. El cargo de Presidente de la Asamblea pasó a denominarse Presidente. Una característica distintiva de la ley es que no facultaba al Gobernador para disolver el Consejo Legislativo.

Al igual que otras cámaras altas democráticas de la época, se estableció mediante circunscripciones uninominales elegidas por mayoría simple , siendo Hobart y Launceston circunscripciones plurinominales. Los votantes simplemente tachaban los nombres de aquellos por quienes no deseaban votar. Los miembros eran elegidos para un mandato de seis años, escalonado de tal manera que los mandatos de dos o tres miembros expiraban cada año y las elecciones se celebraban la primera semana de mayo. En caso de renuncia o fallecimiento de un miembro durante su mandato, se celebraban elecciones parciales para completarlo.

Las reformas de 1907 llevaron a que la Cámara de la Asamblea adoptara el sistema Hare-Clark con escaños plurinominales e introdujeron el voto preferencial en el Consejo. Una redistribución en 1946 dividió Hobart y Launceston en circunscripciones uninominales.

El sufragio se fue ampliando gradualmente desde finales del siglo XIX, primero flexibilizándose y luego aboliéndose el derecho al voto para los propietarios; se concedió el voto a los exconvictos, exmilitares y posteriormente a las mujeres; se redujo la mayoría de edad; y finalmente, en 1968, se logró el sufragio universal para los adultos. La primera mujer en formar parte del Consejo Legislativo fue Margaret McIntyre en 1948; la primera mujer en presidir la cámara alta fue Phyllis Benjamin en 1956.

En la década de 1990, varios gobiernos de Tasmania intentaron reducir el tamaño del parlamento. Diversos informes propusieron reducir el Consejo Legislativo de Tasmania de 19 a 15 escaños. Otros, incluido el Informe Morling ^{[ 7 ],} propusieron abolir el Consejo y fusionar algunos de los distritos electorales con la Cámara de la Asamblea de Tasmania . Sin embargo, el consejo no aceptó ninguna de estas propuestas. Durante el gobierno de Tony Rundle, el Consejo Legislativo finalmente autorizó la aprobación del Proyecto de Ley de Reforma Parlamentaria de 1998 , reduciendo el número de escaños en la cámara de 19 a 15 y redistribuyendo todos los escaños a través de un Tribunal de Distribución independiente, eliminando así un sesgo rural previo que había dado lugar a una distribución desigual de los escaños. Sin embargo, los distritos electorales no recibieron nombres que indicaran su ubicación geográfica, sino que a menudo se utilizaban nombres de distritos o condados desconocidos para la mayoría de los residentes, lo que generó una considerable confusión entre los votantes a la hora de determinar a qué distrito electoral pertenecían.

En las elecciones periódicas del Consejo Legislativo de Tasmania de 2024 , Cassy O'Connor se convirtió en la primera miembro de los Verdes de Tasmania en el Consejo Legislativo de Tasmania. ^{[ 8 ]}

Las 15 circunscripciones electorales uninominales del Consejo Legislativo de Tasmania son:

• Miembros del Consejo Legislativo de Tasmania desde 1879
• Parlamentos de los estados y territorios australianos

• Comisión Electoral de Tasmania - Consejo Legislativo
• Sitio web del Parlamento de Tasmania

• Lista de miembros del Consejo Legislativo de Tasmania
• Historia del Parlamento de Tasmania archivada el 27 de diciembre de 2009 en Wayback Machine.
• Comités parlamentarios de Tasmania

• Griffith, Gareth; Srinivasan, Sharath (2001). Cámaras altas estatales en Australia (PDF) . Servicio de Biblioteca Parlamentaria de Nueva Gales del Sur.