Leonty Shevtsov

A finales de 1995, cuando se negoció el Acuerdo de Dayton para poner fin a la guerra de Bosnia , Estados Unidos deseaba que Rusia participara en el despliegue de una fuerza de mantenimiento de la paz para separar a las facciones en conflicto y garantizar la implementación del acuerdo. Se llevaron a cabo tres meses de negociaciones para determinar el marco político bajo el cual operarían las tropas rusas, lo que incluyó conversaciones entre el Secretario de Defensa estadounidense, William J. Perry, y el Ministro de Defensa ruso, Pavel Grachev . El gobierno ruso no quería que su participación estuviera bajo el mando de la OTAN, y deseaba que el contingente ruso de mantenimiento de la paz solo recibiera órdenes de un general estadounidense, pero los estadounidenses actuaban en su calidad de miembros de la OTAN. Las negociaciones a nivel ministerial se centraron en preservar la estructura de mando al tiempo que se garantizaba la participación de las fuerzas militares rusas en la misión. ^{[ 9 ]}

A nivel ministerial, se decidió enviar oficiales del Estado Mayor ruso a la OTAN el 8 de octubre de 1995, y el coronel general Shevtsov fue elegido para dirigir el Grupo Operacional del Ministerio de Defensa ruso que sería enviado allí. La solución exacta para el marco de la misión fue elaborada por él y el general del Ejército estadounidense George Joulwan , Comandante Supremo Aliado de la OTAN en Europa (SACEUR). ^{[ 10 ] [ 11 ]} En tres semanas organizaron con éxito la misión conjunta ruso-OTAN, a pesar de que previamente sus lazos militares se encontraban en una etapa temprana de desarrollo y se habían limitado principalmente a reuniones de alto nivel sin trabajo práctico en los niveles inferiores. ^{[ 12 ]}

Shevtsov y una delegación de cinco oficiales rusos llegaron al Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa (SHAPE) en Mons, Bélgica , el 15 de octubre de 1995. Como parte de su acuerdo para integrar la fuerza rusa en la estructura de mando de la misión de la OTAN, se creó un nuevo puesto en SHAPE denominado Subdirector del Comandante Supremo Aliado en Europa para las Fuerzas Rusas. Identificaron las tareas y el área de responsabilidad de las fuerzas de paz rusas y establecieron el marco para ello a nivel operativo y estratégico. Esto incluía un grupo permanente de oficiales para representar al Estado Mayor ruso en SHAPE y mantener el contacto entre ellos, liderado por el Subdirector para las Fuerzas Rusas. ^{[ 10 ] [ 12 ] [ 11 ]} Shevtsov fue el primer Subdirector y jefe del Grupo Operacional del Ministerio de Defensa ruso en SHAPE. ^{[ 4 ] [ 11 ]}

La 1.ª Brigada Aerotransportada Separada rusa , desplegada en Bosnia el 12 de enero de 1996, estaba bajo el mando táctico de la División Multinacional Norte , dirigida por el Mayor General estadounidense William Nash , y bajo el control operativo del Comandante Supremo Aliado en Europa a través de Shevtsov, el Viceministro de las Fuerzas Rusas. Fue el primer despliegue de fuerzas militares rusas bajo el mando de la OTAN. ^{[ 13 ]} La 1.ª Brigada Aerotransportada Separada constaba de dos o tres batallones, procedentes de las divisiones rusas 76.ª de Asalto Aéreo de la Guardia y 98.ª de Aerotransportación de la Guardia . ^{[ 9 ] [ 14 ]}

Durante la misión, Shevtsov, Joulwan y sus respectivos equipos en SHAPE mantuvieron reuniones periódicas. ^{[ 15 ]} Rusia continuó su participación en la misión cuando, a finales de 1996, la Fuerza de Implementación en Bosnia se convirtió en la Fuerza de Estabilización . ^{[ 16 ]} Según Joulwan, la cooperación entre la OTAN y Rusia en SHAPE y en Bosnia contribuyó al desarrollo y la firma del Acta Fundacional OTAN-Rusia en la cumbre de París de 1997. [ ^{17 ] Shevtsov} fue condecorado con la Legión al Mérito por Estados Unidos por su labor en SHAPE. ^{[ 2 ]} Al hablar sobre la cooperación militar entre la OTAN y Rusia, declaró: «Nuestros militares han dado ejemplo a nuestros políticos al demostrar que la cuestión de la participación rusa en una operación de mantenimiento de la paz en Bosnia-Herzegovina conjuntamente con los estadounidenses... puede resolverse con éxito». ^{[ 16 ]}

Después de un año y medio en el cuartel general militar de la OTAN, regresó a Rusia y fue nombrado comandante de las Tropas Internas en julio de 1997. ^{[ 3 ]} El nombramiento de Shevtsov, un general del ejército sin experiencia en el Ministerio del Interior, se interpretó como una ayuda para poner a las Tropas Internas bajo el control del Ministerio de Defensa y de su aliado, el general Anatoly Kvashnin, quien era entonces el jefe del Estado Mayor . También tenía como objetivo iniciar una reforma en las Tropas Internas, que hasta ese momento no se habían visto afectadas por las reformas que se estaban llevando a cabo en las Fuerzas Armadas. ^{[ 5 ]} Las reformas que Shevtsov implementó en las Tropas Internas incluyeron la creación de unidades de alta disponibilidad, el aumento de la profesionalización de los oficiales y la mejora del entrenamiento de combate y las condiciones materiales. ^{[ 2 ]} Fue sucedido en ese cargo por Pavel Maslov en mayo de 1998. ^{[ 18 ]}

Después de comandar las Tropas Internas, de mayo de 1998 a abril de 1999 dirigió la Dirección General del Ministerio del Interior en el Cáucaso Norte. ^{[ 1 ] [ 19 ] [ 3 ]} Shevtsov también fue Viceministro del Interior durante todo su tiempo en el Ministerio del Interior de 1997 a 1999. ^{[ 1 ]} Después de eso, hasta su jubilación en 2007, fue inspector del mando principal de las Tropas Internas. Cuando se creó la Guardia Nacional de Rusia a partir de las Tropas Internas, se convirtió en asesor de su comandante, el general Viktor Zolotov . ^{[ 1 ]}