El monopolio postal (en alemán: Briefmonopol ) surgió tras la modificación de la ley postal alemana (Postgesetz) entre 2005 y 2007, que otorgó una licencia exclusiva al servicio postal alemán, Deutsche Post , para el transporte de cartas y catálogos de hasta 50 gramos, frente a los 100 gramos anteriores. Este límite solo afectaba a una parte del mercado postal, dentro de un sector de servicios con unos 1000 proveedores, pero creó un monopolio . Si bien el monopolio postal se justificaba a menudo por la prestación de un servicio universal por parte del Estado, algunas ciudades alemanas exigían su abolición.
Abolición del monopolio postal
Desde 1998, la Agencia Federal Alemana de Redes de Electricidad, Gas, Telecomunicaciones, Correos y Ferrocarriles (Bundesnetzagentur, BNetzA) concedió licencias para el transporte profesional de cartas y correo, sin restricciones de peso. Sin embargo, antes del 31 de diciembre de 2007, los proveedores de servicios estaban obligados a ofrecer los denominados "servicios de mayor valor", como la "entrega urgente en el mismo día" o la recogida en la oficina de correos. De este modo, los costes adicionales, que normalmente resultaban inasequibles para los licenciatarios, propiciaron que el "transporte profesional de cartas" se posicionara en una situación más ventajosa que el servicio postal alemán (AG) en la categoría de "entrega normal" en comparación con el envío de cartas habitual. Con la desaparición del monopolio postal el 1 de enero de 2008, la obligación de ofrecer "servicios de mayor valor" también desapareció para los competidores del servicio postal.
Entre los problemas que enfrentan los competidores bajo las nuevas disposiciones se encuentra la exención del impuesto al valor agregado (IVA) para Deutsche Post , mientras que sus competidores no lo están. Además, el servicio postal no tenía que pagar el seguro de accidentes para sus empleados. Posibles competidores presentaron quejas ante el Tribunal Constitucional Federal alemán y/o el Tribunal Fiscal Federal . El grupo logístico Hermes solicitó la abolición de la obligación del IVA el 12 de diciembre de 2007 al Ministerio Federal de Finanzas, con vigencia a partir del 1 de enero de 2008. La decisión del Ministerio aún está pendiente.
En Alemania existen numerosas empresas que ofrecen servicios de entrega de cartas. Muchas de ellas son pequeñas y podrían verse amenazadas por las nuevas regulaciones. A largo plazo, al igual que en otros países donde el mercado postal se liberalizó o se abrió por completo, la antigua empresa estatal Deutsche Post puede esperar mantener una cuota de mercado superior al 90%. Es cuestionable si podrá desarrollarse un oligopolio cerrado, en el que participen junto a Deutsche Post unas pocas empresas con buena financiación .
Salario mínimo para los empleados postales
En septiembre de 2007, se desató un acalorado debate sobre el salario mínimo para los empleados de correos en Alemania. El sindicato ver.di llegó a un acuerdo con la asociación de empleadores de servicios postales para un convenio colectivo que establecía un salario mínimo de entre 8,00 y 9,80 euros por hora. Esto fue duramente criticado por las empresas privadas de correos. Deutsche Post, aprovechando su liderazgo en la asociación de empleadores de servicios postales, impuso salarios mínimos que impedían a las empresas privadas competir en igualdad de condiciones. Estas empresas se organizaron en la asociación de empleadores que ofrecía salarios comparativamente más bajos, de entre 6,00 y 7,50 euros por hora, para el nuevo servicio de entrega de cartas (NBZ). El gobierno federal alemán optó por no intervenir en la controversia. [ 1 ]
Cronología de los acontecimientos legislativos
- En 2002, por iniciativa del ministro federal Werner Müller , el gobierno federal alemán modificó la Ley de Correos (Postgesetz ) para retrasar aún más la finalización del monopolio postal desde finales de 2002 hasta finales de 2007. El acuerdo entre la CDU (oposición en aquel momento) y el gobierno de coalición rojiverde se concretó apenas dos minutos antes de que finalizara el período de "prórroga del monopolio", a las 23:58 .
- 12 de noviembre de 2003: El Tribunal Constitucional Federal alemán dictamina que el monopolio postal de Deutsche Post es constitucional. Por lo tanto, se mantuvo, con la restricción al período 2005-2007 .
- 13 de diciembre de 2004: El ministro de Economía de Hesse, Alois Rhiel ( CDU ), y el ministro de Economía de Baja Sajonia, Walter Hirche ( FDP ), anunciaron una iniciativa en la cámara alta alemana, el Bundesrat, para abolir el monopolio postal para el año 2006.
- 21 de marzo de 2007: El ministro de Finanzas, Peer Steinbrück, pone en duda la abolición del monopolio postal, ya que otros países de la Unión Europea se negaron a conceder a las empresas extranjeras el derecho a entregar correo. [ 2 ]
- 24 de abril de 2007: La Gran Coalición ( SPD / CDU ) acuerda no volver a solicitar cambios en el artículo 51 de la Ley de Correos , sobre el monopolio de las cartas de menos de 50 gramos, que caducará el 1 de enero de 2008. [ 3 ]
Véase también
- En la Wikipedia alemana: Empresas postales .
Referencias
- ↑ Wie "Bild" gegen den Mindestlohn kämpft "Cómo Bild lucha contra el salario mínimo" Bildblog, 9 de octubre de 2007 (en alemán)
- ↑ "NETZEITUNG | UNTERNEHMEN WIRTSCHAFT NACHRICHTEN: Steinbrück stellt Aus für Briefmonopol in Frage" . Archivado desde el original el 29 de marzo de 2007 . Consultado el 9 de enero de 2008 .
- ↑ http://www.bundesnetzagentur.de/media/archive/12331.pdf Comunicado de prensa de BNetzA, 20 de diciembre de 2007
- Traducido del alemán de:Briefmonopol .
- http://www.bildblog.de%2f2532%2fwie-bild-gegen-den-mindestlohn-kaempft ) (alemán)
- http://www.netzeitung.de/wirtschaft/592070.html Archivado el 29 de marzo de 2007 en Wayback Machine (alemán)
- http://www.spiegel.de/wirtschaft/0,1518,479242,00.html (alemán)
- Las empresas compiten por el servicio de entrega de correo en Alemania , Business Week, 2 de agosto de 2007.
Enlaces externos
- Regulación del mercado postal
En alemán
- Regulierung Postmarkt – Información der Bundesnetzagentur ,
- Auszug aus dem Postgesetz
- Das Thema Briefmonopol en kepspeed.de
- El breve monopolio en Posttip.de
- Europäischer Postmarkt: Liberalisierung auf 2011 vertagt. Warum die EU-Abgeordneten sich auf eine spätere Wettbewerbsöffnung des Postmarktes geeinigt haben (Euros du Village)
- Sistema postal de Alemania