Lex TVN

La Ley del 11 de agosto de 2021 sobre la modificación de la "Ley de Radiodifusión y Cinematografía" (en polaco: Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o kinematografii), más conocida por el término mediático Lex TVN ( lit. "Ley TVN"), fue una controvertida modificación de la Ley de Radiodifusión polaca . Su objetivo era eliminar las lagunas legales que permitían a empresas de fuera del Espacio Económico Europeo poseer más del 49% de las acciones de emisoras de radio y televisión polacas mediante el uso de sociedades instrumentales . El gobierno niega que la medida esté dirigida a alguna emisora ​​en particular, afirmando que busca prevenir posibles adquisiciones de medios por parte de países no pertenecientes a la UE, como Rusia, China y los países árabes ; sin embargo, muchos críticos describen esta modificación como un intento de hostigar a TVN y, en particular, a su empresa matriz , TVN Grupa Discovery , dado que es la principal plataforma televisiva de la oposición al partido gobernante Ley y Justicia . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

El 18 de diciembre de 2021, el proyecto de ley fue aprobado por el Sejm . El Sejm votó a favor con 229 votos a favor, 212 en contra y 11 abstenciones, anulando así el veto del Senado. El partido Ley y Justicia (PiS) y el grupo opositor aliado Kukiz'15 votaron a favor del proyecto de ley; el resto de la oposición votó en contra, con la excepción de la ultraderechista Confederación , que se abstuvo. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

El proyecto de ley fue vetado por el presidente polaco Andrzej Duda el 27 de diciembre de 2021. ^{[ 10 ]}

TVN tiende a ser muy crítica con el gobierno polaco desde que el partido Ley y Justicia (PiS) llegó al poder en 2015. El historiador y columnista Timothy Garton Ash , escribiendo para The Guardian , elogió a Fakty TVN.cobertura crítica de los asuntos gubernamentales cuando critica duramente a Wiadomości ( Noticias ) de Telewizja Polska . ^{[ 11 ]}

The Facts no es imparcial al estilo de la BBC : claramente favorece una Polonia más liberal y proeuropea, y es firmemente anti- PiS . Pero a diferencia del llamado News , sigue siendo periodismo profesional, de alta calidad y basado en la realidad. ^{[ 11 ]}

En julio de 2021, un grupo de legisladores del PiS presentó al parlamento un proyecto de enmienda que impediría a empresas de fuera del Espacio Económico Europeo tomar el control de las emisoras de radio y televisión polacas. Esto significaría que Discovery, propietaria de TVN, podría verse obligada a vender su participación. ^{[ 12 ] [ 13 ]} El partido Acuerdo , entonces socio de coalición del PiS, se opuso a esto y propuso en su lugar un cambio que permitiría a las empresas de países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) poseer más del 49 % de las acciones de las empresas de medios polacas, lo que no implicaría ningún cambio en la propiedad estadounidense del canal. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

El líder de Ley y Justicia, Jarosław Kaczyński, calificó la propuesta de Acuerdo como ridícula, señalando que "Rusia aspira a unirse a la OCDE". ^{[ 16 ]}

El segundo gabinete de Mateusz Morawiecki, bajo el partido gobernante Ley y Justicia, argumenta que protegerá a las emisoras polacas de adquisiciones por parte de empresas con sede en potencias extranjeras hostiles como China y Rusia. Sin embargo, la oposición, así como representantes de la Unión Europea y Estados Unidos, lo criticaron porque obligará a la empresa estadounidense Discovery a desinvertir en la mayor cadena de televisión polaca, TVN , que ha sido a menudo crítica con el gobierno liderado por el PiS; la oposición polaca y algunos observadores internacionales expresaron su temor de que la enmienda esté amenazando la libertad de prensa en Polonia . ^{[ 1 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]} La enmienda ha sido criticada por "amenazar la mayor inversión estadounidense jamás realizada en Polonia". ^{[ 1 ]}

La ley también ha provocado protestas dentro de Polonia, con varias manifestaciones el 10 de agosto. ^{[ 1 ] [ 21 ]}

En agosto de 2021, el proyecto de ley fue aprobado por el Sejm , lo que hizo que los derechos de TVN expiraran el 26 de septiembre. ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} Debido a la fuerte oposición, este resultado amenazó la estabilidad de la coalición Derecha Unida después de que el viceprimer ministro Jarosław Gowin fuera destituido y se llevara consigo a los 13 miembros de su partido Acuerdo . ^{[ 22 ]}

El 30 de agosto de 2021, el Presidente del Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión envió a los operadores de televisión una decisión para transferir la licencia del canal hermano TVN24 a la licencia de Discovery Communications Benelux BV , con sede en los Países Bajos . La decisión garantiza la continuidad de la transmisión del programa de TVN24 después del 26 de septiembre de 2021, independientemente del resultado del conflicto en curso con el gobierno de Ley y Justicia. ^{[ 25 ]} El 24 de septiembre de 2021, dos días antes del vencimiento de la licencia anterior, TVN24 obtuvo una nueva licencia polaca. ^{[ 26 ]}

El 18 de diciembre de 2021, el proyecto de ley fue aprobado por el Sejm . El Sejm votó a favor con 229 votos a favor, 212 en contra y 11 abstenciones, anulando así el veto del Senado. El partido Ley y Justicia (PiS) y el grupo opositor aliado Kukiz'15 votaron a favor del proyecto de ley; el resto de la oposición votó en contra, con la excepción de la ultraderechista Confederación, que se abstuvo. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

El 27 de diciembre de 2021, el proyecto de ley fue vetado por el presidente polaco Andrzej Duda , quien afirmó que, en general, consideraba sensato limitar la propiedad extranjera de los medios de comunicación, pero que cualquier regulación debería referirse a las futuras inversiones en el sector, no a los propietarios actuales. ^{[ 10 ]} Justificó su decisión explicando que la enmienda iría en contra del espíritu de un acuerdo internacional de 1990 con Estados Unidos relativo a la protección de las inversiones. ^{[ 27 ]}

• Crisis de los medios públicos polacos en 2023