Hispanopedia WikiLa ley de lemas es una variante de la representación proporcional con listas abiertas , que se utiliza o se ha utilizado en elecciones en Argentina , Uruguay y Honduras , y funciona de la siguiente manera:
- Cada partido político (o coalición, si está permitido) se denomina formalmente lema (de una palabra española que significa lema ).
- Cada lema puede tener varios subblemas ( candidatos o listas de candidatos). La composición real de estos subblemas puede variar: puede ser simplemente un par de candidatos (para la elección a los cargos de gobernador y vicegobernador, por ejemplo), o una lista ordenada de candidatos para ocupar los puestos en un órgano legislativo .
- Cada partido puede presentar varios subtemas a la elección principal .
- El partido ganador es aquel que recibe la mayor cantidad de votos tras la suma de los votos obtenidos por cada una de sus subcategorías . Dentro de este partido, la subcategoría ganadora es aquella que, individualmente, obtuvo la mayor cantidad de votos. Una vez determinado el número de votos recibidos por cada lema y subcategoría , se asignan los escaños o cargos proporcionalmente, según el orden de los nombres en la lista.
Historia y uso
El sistema Lemas fue diseñado en 1870 por el profesor belga Charles Borelli.
Argentina
En Argentina, varias provincias emplean o han empleado una versión de este sistema electoral. Actualmente, esta ley está vigente en las provincias de Formosa y Misiones . Las provincias tienen plena libertad para elegir a sus representantes locales y nacionales mediante el método que prefieran; el sistema se extiende hasta el nivel municipal (excepto en el hipotético caso de las ciudades autónomas ).
El sistema de lemas nunca se ha utilizado en Argentina para una elección presidencial, aunque la idea circuló antes de las elecciones de 2003. Tras la renuncia de Fernando de la Rúa a raíz de los disturbios de 2001 , los planes originales contemplaban la elección de un sucesor permanente en 2002 bajo el sistema de lemas .
Honduras
Honduras aplicó la ley de lemas en las elecciones presidenciales de 1985 , cuando, debido al faccionalismo dentro de los dos partidos dominantes, ambos fueron incapaces de elegir un único candidato presidencial.
Uruguay
Las lemas se introdujeron en Uruguay a principios del siglo XX con la Ley de Lemas , que introdujo el voto simultáneo doble. [ 1 ] Permitió la elección del Presidente, la Cámara de Diputados y el Senado con un solo voto. Los partidos actuaban como lemas , mientras que las facciones de los partidos formaban subblemas . [ 2 ] Los votantes votaban por un sublema de un partido, y la suma de los votos de los sublemas determinaba el partido ganador.
Durante los períodos en que se implementó un sistema presidencial, el candidato presidencial del subblema más votado en el partido ganador se convirtió en presidente. [ 2 ]
Cuando estaba en vigor el sistema colegiado (que funcionó entre 1918 y 1933 y entre 1952 y 1967), el subblema más votado del partido ganador obtenía la mayoría de los escaños en el consejo.
En ocasiones, este sistema tuvo consecuencias indeseadas con presidentes que no contaban con una mayoría parlamentaria efectiva, como Juan María Bordaberry en 1971 con el 22,81%, o Luis Alberto Lacalle en 1989 con el 22,57%.
El sistema de ley de lemas fue abolido para las elecciones presidenciales tras la aprobación de las reformas constitucionales en el referéndum de 1996 , que limitaban a cada partido a un único candidato presidencial. [ 3 ] Sin embargo, el sistema aún se utiliza en las elecciones parlamentarias y con algunas restricciones en las elecciones departamentales (máximo de tres candidatos por partido para la elección del intendente y mayoría automática para el partido ganador en el consejo departamental).
Apoyo
La ley de lemas se presenta como una solución al problema de la selección arbitraria de candidatos, realizada a puerta cerrada por las facciones del partido. Al permitir que muchos candidatos se presenten dentro del mismo partido y dejar la decisión en manos de la ciudadanía, se supone que el sistema acaba con la práctica de alianzas internas opacas y aporta transparencia a los conflictos entre facciones. Esto facilita la participación de candidatos independientes sin el apoyo de figuras influyentes del partido. Además, evita las elecciones primarias (que, en el caso de Argentina, nunca se habían practicado ampliamente durante el siglo XX y solían tener una participación electoral muy baja ).
Crítica
El sistema de representación proporcional por listas de partidos se basa en la premisa de que los ciudadanos votan principalmente por los partidos. Sin embargo, a menudo se da mayor importancia a los candidatos individuales que a las plataformas ideológicas percibidas de los partidos. (Esto es especialmente cierto en Argentina). La diversidad de opiniones permitida dentro de un mismo partido implica que los votantes pueden terminar votando indirectamente por un candidato que en realidad no apoyan. Un partido que decide presentar varios candidatos, ya sea con ideologías similares u opuestas, puede ganar incluso si el candidato electo obtuvo pocos votos en comparación con los demás. Por ejemplo, en las elecciones presidenciales uruguayas de 1971 , Juan María Bordaberry ganó la presidencia a pesar de quedar más de 60.000 votos por detrás de Wilson Ferreira Aldunate . Sin embargo, en esas elecciones, los candidatos del Partido Colorado de Bordaberry obtuvieron 12.000 votos más entre todos que los candidatos del Partido Nacional de Aldunate .
Asimismo, los sistemas de representación proporcional están pensados para que haya múltiples ganadores , por ejemplo, candidatos para llenar una cámara legislativa , pero la ley de lemas se ha utilizado para elegir a un solo ganador (presidentes, gobernadores y alcaldes).
Véase también
Referencias
- Sistemas electorales
- Elecciones en Argentina
- Elecciones en Honduras
- Elecciones en Uruguay