La Ley de Servicios Bibliotecarios (LSA, por sus siglas en inglés) fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en 1956. Su propósito era promover el desarrollo de bibliotecas públicas en áreas rurales mediante financiación federal. Fue aprobada por el 84.º Congreso de los Estados Unidos como el proyecto de ley HR 2840, que el 34.º presidente de los Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, firmó como ley el 19 de junio de 1956.
Fondo
Hasta la aprobación de la Ley de Servicios Bibliotecarios, las bibliotecas públicas dependían de los impuestos locales. En 1935, como parte del New Deal de Franklin D. Roosevelt, la Asociación de Bibliotecas de Estados Unidos reconoció que la financiación federal era una solución para ampliar los servicios. Carleton Joeckel encabezó un comité sobre estándares de posguerra para bibliotecas públicas en 1943. [1]
En los cincuenta años de historia de la Oficina de Washington de la Asociación Estadounidense de Bibliotecas, Molumby ha identificado al Comité de Relaciones Federales de la Asociación Estadounidense de Bibliotecas, presidido por Paul Howard, como fundamental para brindar apoyo para que la ALA tenga un representante en Washington, DC [2]. Paul Howard fue el primer director de la Oficina de Washington de la ALA. [3]
El debate sobre la necesidad de una legislación nacional sobre bibliotecas aumentó durante y después de la Segunda Guerra Mundial . [4] En 1948, Joeckel y Amy Winslow escribieron Un plan nacional para el servicio de bibliotecas públicas publicado por la Asociación Estadounidense de Bibliotecas. [5] Julia Wright Merrill, secretaria del Comité de Extensión de Bibliotecas Públicas de la Asociación Estadounidense de Bibliotecas , fue fundamental en el proceso legislativo. [6]
Holley y Schremser elaboraron un panorama histórico que incluye un análisis de los principales participantes en la legislación. [7]
Impacto de la Ley de Servicios Bibliotecarios
Para recibir fondos bajo la Ley de Servicios Bibliotecarios, las agencias administrativas de bibliotecas estatales debían presentar un plan al Comisionado de Educación [8] que demostrara cómo se utilizarían los fondos, ya sea para el personal de la biblioteca, los libros o el equipo. [9] De esta manera, los gobiernos estatales y locales priorizaban la mejora de sus bibliotecas y al mismo tiempo establecían sus propias iniciativas y objetivos. Como el gobierno federal no era visto con buenos ojos en ese momento, la ley declaró varias veces la autoridad del estado con respecto a cualquier decisión relacionada con los objetivos, la gestión o la colección de la biblioteca. [10]
Sin embargo, hasta 1961, Indiana era el único estado que no aceptaba fondos federales. El gobernador Harold Handley creía que al aceptar los fondos, “los habitantes de Indiana sufrirían un lavado de cerebro con libros seleccionados por los burócratas de Washington”. [9] El representante estadounidense John Brademas de Indiana se opuso vehementemente. Se informó que el gobernador Handley rechazó aproximadamente 700.000 dólares para mejorar los servicios de biblioteca. [9]
En general, la LSA tuvo un importante impacto positivo en las bibliotecas del resto del país. [11] Se consiguieron 5 millones de libros y otros materiales informativos y educativos adicionales para las comunidades rurales. Muchas bibliotecas también notaron un aumento del 40% o más en la circulación de libros, junto con un aumento del 32% en los préstamos interbibliotecarios. [9]
Otros logros incluyeron 288 bibliobuses para comunidades rurales y 800 nuevos miembros del personal de la biblioteca. También se establecieron sistemas de bibliotecas públicas y de múltiples tipos gracias a la LSA. Cuando la Ley de Servicios y Construcción de Bibliotecas entró en vigencia en 1964, la formación de redes de bibliotecas regionales y estatales continuó creciendo. [12]
La LSA iba a expirar en 1961, pero ya había planes en marcha para prolongarla. El 26 de mayo de 1960, el Senado aprobó una prórroga de cinco años sin un solo voto en contra.
En 1962 se celebró un Instituto Allerton Park sobre el Impacto de la Ley de Servicios Bibliotecarios, patrocinado conjuntamente por la Universidad de Illinois, la Escuela de Posgrado de Bibliotecología y la Oficina de Educación de los Estados Unidos , División de Servicios Bibliotecarios. 1962. [13]
Sólo unos pocos años después se promulgaría la Ley de Servicios Bibliotecarios y Construcción, que sustituyó a la Ley de Servicios Bibliotecarios. [9]
Referencias
- ^ Molz, R. Kathleen. “La investigación en bibliotecas públicas como investigación de políticas públicas”. Libraries & Culture 29, núm. 1 (1994): 61–74.
- ^ Molumby, Lawrence E. (1996). "Oficina de la ALA en Washington: una cronología de sus primeros cincuenta años". Asociación Americana de Bibliotecas.
- ^ “Dos nuevos premios”. American Libraries 26 (junio de 1995): 487.
- ^ “Ley de demostración del servicio de biblioteca pública”. 1946. Boletín ALA 40 (mayo): 158–59.
- ^ Joeckel, CB y Winslow, A. (1948). Un plan nacional para el servicio de bibliotecas públicas. Chicago: Asociación Americana de Bibliotecas.
- ^ Latham, Joyce M. “Política oblicua: Julia Wright Merrill y el Comité de Extensión de la Biblioteca Pública, 1925-1946”. Libraries: Culture, History, and Society , vol. 3, núm. 1, 2019, págs. 52-71.
- ^ Holley EG, Schremser RF. La Ley de Servicios y Construcción de Bibliotecas: una visión histórica desde el punto de vista de los principales participantes. Greenwich, CT: JAI Press, 1983. (Fundamentos de la biblioteconomía y la ciencia de la información, v. 18).
- ^ Julia Doughty. 1957. “Ley de Servicios Bibliotecarios: el primer año”. Wilson Library Bulletin 32 (septiembre): 39–43.
- ^ abcde Fry, JW (1975). "LSA y LSCA, 1956-1973: Una historia legislativa" (PDF) . Library Trends . 24 (1): 7–26 . Consultado el 12 de marzo de 2017 .
- ^ Fyan, Loleta D. (1957). "Progreso y políticas en el marco de la Ley de Servicios Bibliotecarios". The Library Quarterly . 27 (4): 235–248. JSTOR 4304683.
- ^ Lorenz, John G. “WASHINGTON REPORT”. Boletín ALA 56, núm. 1 (1962): 21–25.
- ^ Farrell, M. (29 de junio de 2012). "Una breve historia del apoyo nacional a las bibliotecas en los Estados Unidos [Documento de la sesión]" (PDF) . Congreso Mundial de Bibliotecas e Información de la IFLA . 78.ª Conferencia General y Asamblea de la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios. IFLA 2012 Helsinki . Consultado el 12 de marzo de 2017 .
- ^ El impacto de la Ley de Servicios Bibliotecarios: progreso y potencial : trabajos presentados en un instituto organizado conjuntamente por la Escuela de Graduados de Ciencias Bibliotecarias de la Universidad de Illinois y la División de Servicios Bibliotecarios de la Oficina de Educación de los Estados Unidos. Champaign Ill