Articulo de referencia

Ley Electoral Local de 2001

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La Ley Electoral Local de 2001 es una ley del Parlamento de Nueva Zelanda que establece la regulación de las elecciones de gobierno local en Nueva Zelanda .

El propósito de la Ley es establecer una legislación electoral local moderna y flexible. La Ley establece normas uniformes en relación con componentes importantes del sistema electoral del gobierno local, al tiempo que permite que las autoridades locales individuales ( autoridades territoriales y consejos regionales ) determinen otros asuntos. [ 3 ] La Ley es administrada por el Departamento de Asuntos Internos y el ministro responsable es el Ministro de Gobierno Local .

Historia

La legislación anterior que regía la celebración de elecciones locales era la antigua Ley de Elecciones y Votaciones Locales de 1976. Desde su aprobación, el gobierno local se había reorganizado significativamente, se habían introducido los distritos electorales (subdivisiones electorales geográficas) y los ayuntamientos habían comenzado a utilizar el voto por correo. La política para la nueva legislación fue desarrollada por un grupo de trabajo del sector del gobierno local en nombre del Departamento de Asuntos Internos. El grupo de trabajo publicó un documento de debate en 1999 («El camino electoral hacia adelante») y un documento de posición en 2000 («Un nuevo marco legislativo para las elecciones del gobierno local»). El borrador de la legislación se elaboró ​​junto con el documento de posición final y se presentó a la Ministra de Gobierno Local , Sandra Lee-Vercoe . [ 4 ]

El ministro presentó el proyecto de ley electoral local el 13 de diciembre de 2000. Tras su examen por una comisión parlamentaria, el proyecto fue aprobado en mayo siguiente con 71 votos a favor y 49 en contra. El Partido Laborista , la Alianza , el Partido Verde y New Zealand First votaron a favor; el Partido Nacional , ACT New Zealand y United New Zealand votaron en contra. La aprobación del proyecto de ley se aceleró debido a que las siguientes elecciones locales estaban previstas para octubre de 2001.

Antes de la presentación del Proyecto de Ley Electoral Local, el Parlamento de Nueva Zelanda había estado considerando un proyecto de ley de iniciativa privada sobre el sistema electoral de voto único transferible (STV, por sus siglas en inglés) presentado por Rod Donald . Dicho proyecto de ley proponía que las autoridades locales tuvieran la opción de adoptar el STV en lugar del sistema electoral tradicional de mayoría simple . El Parlamento acordó incorporar la opción del STV a la Ley Electoral Local de 2001.

Provisiones

Distritos y circunscripciones maoríes

Una enmienda de 2002 a la Ley introdujo la opción para que las autoridades territoriales establecieran distritos electorales maoríes y los consejos regionales, circunscripciones electorales maoríes . Estas circunscripciones son similares a los distritos electorales maoríes establecidos en virtud de la Ley Electoral de 1993 , pero a nivel de gobierno local. [ 5 ] Los electores inscritos en el censo electoral maorí votarían en un distrito electoral maorí, si se ha establecido uno en su autoridad territorial o consejo regional. La Ley del Consejo Regional de Bay of Plenty (Habilitación de Circunscripciones Maoríes) de 2001 había creado previamente circunscripciones electorales maoríes en el Consejo Regional de Bay of Plenty . [ 6 ]

La ley establece que si una autoridad territorial o un consejo regional acuerda crear un nuevo distrito electoral maorí, los electores pueden solicitar al consejo la celebración de un referéndum que podría rechazar dicho distrito. Para que la solicitud sea válida, debe alcanzarse el umbral del 5 % de los electores. Entre 2002 y 2021, 24 autoridades locales diferentes intentaron establecer distritos electorales maoríes; sin embargo, solo 2 de los 24 consejos lo lograron. [ 7 ] Estas "disposiciones de votación" fueron eliminadas brevemente por el Sexto Gobierno Laborista en 2021 (lo que llevó a que 35 autoridades locales eligieran concejales de distrito maoríes en 2022 [ 8 ] ) antes de ser restablecidas por el Sexto Gobierno Nacional en 2024. [ 7 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] Como parte de esta reversión de la política, las autoridades territoriales y los consejos regionales que ya habían establecido un distrito o circunscripción maorí sin un referéndum estaban obligados a disolverlos o a celebrar una votación vinculante junto con las elecciones locales de Nueva Zelanda de 2025. [ 10 ]

Enmiendas propuestas

Votación en línea

Entre 2013 y 2019, se consideraron enmiendas para desarrollar un sistema de votación en línea para las elecciones locales de Nueva Zelanda. Un grupo de consejos, incluidos el Consejo de Auckland , el Consejo del Distrito de Gisborne , el Consejo de la Ciudad de Hamilton , el Consejo del Distrito de Marlborough , el Consejo del Distrito de Matamata-Piako , el Consejo de la Ciudad de Palmerston North , el Consejo del Distrito de Selwyn , el Consejo de la Ciudad de Tauranga y el Consejo de la Ciudad de Wellington, se prepararon para probar la votación en línea en cada una de las elecciones locales de 2016 y 2019. En 2016, la ministra responsable, Louise Upston, canceló la prueba porque no estaba satisfecha de que se pudieran cumplir los requisitos de la misma. Se publicó un borrador de reglamento para consulta en 2018, pero se canceló una nueva prueba cuando los consejos se retiraron debido a la falta de financiación. [ 12 ] [ 13 ] Los jefes de las agencias de inteligencia de Nueva Zelanda han advertido sobre los peligros de la votación en línea debido a preocupaciones de seguridad y al riesgo de injerencia extranjera . [ 14 ]

Edad para votar

El 20 de octubre de 2022, el borrador del informe de la Revisión del Futuro del Gobierno Local recomendó que la edad para votar en las elecciones locales se redujera a 16 años y que los mandatos de los gobiernos locales se extendieran de 3 a 4 años. [ 15 ]

El 21 de noviembre de 2022, la Corte Suprema de Nueva Zelanda dictaminó en el caso Make It 16 Incorporated v Attorney-General que la edad mínima para votar de 18 años era incompatible con el derecho a no ser discriminado según el artículo 19 de la Ley de la Carta de Derechos de 1990 y que no se había justificado. [ 16 ] [ 17 ] Al día siguiente, la Primera Ministra Jacinda Ardern y el Viceprimer Ministro Grant Robertson confirmaron que los ministros del Partido Laborista estaban considerando si modificar la Ley Electoral Local para permitir que los jóvenes de 16 años votaran en las elecciones locales. [ 18 ] El ministro de gobierno local laborista, Kieran McAnulty, presentó un proyecto de ley a tal efecto en agosto de 2023, pero después de las elecciones generales de octubre de 2023, el nuevo gobierno retiró la legislación. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

Véase también

Referencias

  1. Proyecto de Ley Electoral Local de 2001  (88—2) .
  2. 1 2 3 "Proyecto de Ley Electoral Local" . Debates Parlamentarios (Hansard) . Vol.  592. Parlamento de Nueva Zelanda : Cámara de Representantes de Nueva Zelanda . 15-23 de mayo de 2001.
  3. Ley Electoral Local de 2001  (2001 N° 141) .
  4. "Revisión Electoral Local" . Departamento de Asuntos Internos . Archivado del original el 5 de febrero de 2022. Consultado el 6 de noviembre de 2022 .
  5. Ley Electoral Local de 2001  (2001 N° 35) , art. 19Z.
  6. "Circunscripciones maoríes" . Consejo Regional de Bay Of Plenty . Consultado el 8 de julio de 2025 .
  7. 1 2 "Cambios en un proceso 'fundamentalmente injusto' para dar paso a los tutelados maoríes" . Radio New Zealand . 1 de febrero de 2021. Archivado del original el 27 de junio de 2022. Consultado el 7 de diciembre de 2022 .
  8. "Consejos en Aotearoa" . LGNZ . Consultado el 8 de julio de 2025 .
  9. Scotcher, Katie (24 de febrero de 2021). "El proyecto de ley de enmienda sobre distritos electorales maoríes pasa la lectura final en el Parlamento" . Radio New Zealand . Archivado del original el 16 de septiembre de 2022. Recuperado el 7 de diciembre de 2022 .
  10. 1 2 "El proyecto de ley sobre distritos electorales maoríes pasa la tercera lectura" . RNZ . 30 de julio de 2024. Archivado del original el 30 de julio de 2024. Recuperado el 30 de julio de 2024 .
  11. Gabel, Julia (30 de julio de 2024). «La legislación que exige a los consejos locales celebrar elecciones en los distritos electorales maoríes se aprueba en el Parlamento» . The New Zealand Herald . Archivado del original el 30 de julio de 2024. Consultado el 30 de julio de 2024 .
  12. "votación en línea" . dia.govt.nz. 9 de noviembre de 2018. Archivado del original el 20 de marzo de 2025. Consultado el 12 de agosto de 2025 .
  13. Ranford, Chloe (15 de diciembre de 2018). "El consejo de Marlborough suspende la prueba de votación en línea para las elecciones del próximo año" . Stuff . Consultado el 12 de agosto de 2025 .
  14. Kenny, Katie (12 de octubre de 2019). "Por qué nunca será posible tener una votación en línea completamente protegida" . Stuff . Consultado el 12 de agosto de 2025 .
  15. Hay, Karyn (20 de octubre de 2022). "Un informe recomienda reducir la edad para votar en las elecciones locales" . Radio New Zealand . Archivado del original el 2 de noviembre de 2022. Consultado el 7 de diciembre de 2022 .
  16. Make It 16 Incorporated v Attorney-General [ 2022 ] NZSC 134 .
  17. Molyneux, Vita (21 de noviembre de 2022). "La Corte Suprema falla a favor de reducir la edad para votar a 16 años" . The New Zealand Herald . Archivado del original el 25 de noviembre de 2022. Recuperado el 20 de noviembre de 2022 .
  18. Palmer, Russell (22 de noviembre de 2022). "El Partido Laborista considera un cambio en la edad para votar en las elecciones municipales" . Radio New Zealand . Archivado del original el 22 de noviembre de 2022. Consultado el 23 de noviembre de 2022 .
  19. "Proyecto de ley de legislación electoral (reducción de la edad para votar en elecciones y votaciones locales) — Primera lectura" . Parlamento de Nueva Zelanda . Consultado el 12 de agosto de 2025 .
  20. "El gobierno retira el proyecto de ley sobre la edad para votar" . The Beehive . 25 de enero de 2024. Consultado el 12 de agosto de 2025 .
  21. Craymer, Lucy (26 de enero de 2024). "Nueva Zelanda retira el proyecto de ley que permitía a los jóvenes de 16 años votar en las elecciones locales" . Reuters . Consultado el 12 de agosto de 2025 .
  • Ley Electoral Local de 2001 , en la Legislación de Nueva Zelanda