Articulo de referencia

Ley de Seguridad Nacional de Macao

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Manifestación contra la ley del artículo 23 en Macao.

La Ley de Seguridad Nacional de Macao ( en chino :維護國家安全法, lit. ' Ley de Salvaguarda de la Seguridad Nacional ' ; en portugués : Lei relativa à defesa da segurança do Estado , lit. ' Ley relativa a la defensa de la seguridad del Estado ' ) es una ley de Macao que prohíbe y castiga los actos de traición, secesión y subversión contra el gobierno central , así como los actos preparatorios que conduzcan a cualquiera de estos tres actos. Entra en vigor el 3 de marzo de 2009 y su propósito es dar cumplimiento al artículo 23 de la Ley Fundamental de Macao , la constitución de facto de la Región Administrativa Especial de Macao . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

Historia

Según la Secretaria de Administración y Justicia , Florinda da Rosa Silva Chan , la redacción comenzó en 2004, tomando en cuenta ejemplos de Portugal e Italia . [ 4 ] Hasta 1999, Macao fue colonia de Portugal . El borrador se publicó el 22 de octubre de 2008. Proponía prohibir la traición, los intentos de derrocar al gobierno chino y el robo de secretos nacionales. Algunos de los delitos propuestos conllevan una pena máxima de 25 años de prisión. [ 5 ]

La ley entró en vigor en 2009. Esto causó cierta inquietud y preocupación entre los prodemocráticos , quienes temen que esta nueva ley pueda limitar la libertad de expresión y protesta de los residentes de Macao, y que pretenda servir de ejemplo para su contraparte rebelde, Hong Kong. [ 6 ]

Respuesta a la redacción de la ley

Edmund Ho , jefe ejecutivo de Macao , declaró en una conferencia de prensa que el proyecto de ley apunta a "conductas delictivas graves" y no limitará las protestas ni las críticas a Pekín . Añadió: "Corear algunas consignas, escribir algunos artículos criticando al gobierno central o al gobierno de Macao, estas actividades no estarán reguladas por esta ley propuesta". [ 5 ] El legislador de Macao, Au Kam-san, afirmó: "No queremos ver ninguna ley de seguridad nacional al estilo de China continental . Sería aceptable promulgar una ley basada en los Principios de Johannesburgo ". [ 7 ]

El comentarista político Larry So Man-yum dijo que la legislación sería bien recibida en Macao dado el patriotismo de los residentes y su falta de conocimiento sobre los derechos civiles . "No habrá absolutamente ningún problema. Comparado con los hongkoneses , los macaenses tienen altos niveles de aceptación del gobierno central. No surgirá ningún 'Cabeza de Escoba' en Macao". [ 7 ] En 2003, la Secretaria de Seguridad Regina Ip fue apodada "Cabeza de Escoba" por intentar vender el Artículo 23 en Hong Kong . [ 7 ] El gobierno de Hong Kong respondió el 22 de octubre que no tenía planes de emprender la legislación, agregando que sus compromisos más apremiantes son los asuntos económicos y de subsistencia. [ 8 ]

Protestas en Hong Kong

Durante las protestas de Hong Kong de 2019-2020 , Macao permaneció en gran medida en silencio, [ 9 ] como se había previsto. [ 7 ] Esto significó que no se realizó ninguna modificación a la Ley de Seguridad Nacional de Macao en ese momento, lo que la convirtió, en opinión del Gobierno Central, en "un ejemplo paradigmático de la política de 'un país, dos sistemas '" [ 10 ] y "un modelo para Taiwán". [ 11 ] Esto se ha atribuido al sólido desempeño económico de Macao y a la mayor disposición comparativamente de la administración colonial portuguesa a permitir la integración china desde un principio, incluso durante la Revolución Cultural . [ 11 ]

Actualización de 2023

La legislación de Seguridad Nacional se actualizó el 18 de mayo de 2023, cuando la Legislatura aprobó por unanimidad [ 12 ] enmiendas destinadas a "proteger aún más la Seguridad Nacional en el complejo entorno al que se enfrenta China" [ 13 ] , incluyendo la ampliación de la definición de secesión para incluir actos de no violencia y la redefinición del delito de "robo de secretos oficiales" como "violación de secretos oficiales". [ 14 ] [ 15 ]

Véase también

Referencias

  1. "Ley de Seguridad Nacional promulgada en Macao" . Diario del Pueblo . 2 de marzo de 2009. Consultado el 3 de marzo de 2009 .
  2. England, Vaudine (3 de marzo de 2009). "La ley de Macao, un 'mal ejemplo' para Hong Kong" . BBC News . Consultado el 3 de marzo de 2009 .
  3. "Ley Fundamental de la Región Administrativa Especial de Macao de la República Popular China [ Traducción no oficial ] " . Archivado del original el 5 de febrero de 2012 vía Oficina de Imprenta del Gobierno.
  4. "Macao anuncia nueva ley de seguridad" . South China Morning Post . Archivado del original el 20 de mayo de 2011. Consultado el 22 de octubre de 2008 .
  5. 1 2 "Macao presenta proyecto de ley de seguridad nacional" . The Standard . Archivado del original el 22 de mayo de 2011. Consultado el 22 de octubre de 2008 .
  6. "Ley de Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Macao (texto en chino e inglés) | Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China" . www.cecc.gov . 25 de febrero de 2009. Consultado el 3 de diciembre de 2023 .
  7. 1 2 3 4 Fox Yi Hu (21 de octubre de 2008). "Edmund Ho encabezará las conversaciones sobre la promulgación de la ley de seguridad" . South China Morning Post . Recuperado el 8 de noviembre de 2020 .
  8. "HK no tiene planes de legislar sobre el artículo 23" . news.gov.hk. 22 de octubre de 2008. Consultado el 8 de noviembre de 2020 .
  9. "Mientras Hong Kong protesta, Macao duerme ante la erosión de las libertades" . thediplomat.com . Consultado el 3 de diciembre de 2023 .
  10. "Como rebeldes de Hong Kong, ¿por qué Macao está tan tranquilo? | Merics" . merics.org . 21 de enero de 2020. Consultado el 3 de diciembre de 2023 .
  11. 1 2 "¿Cómo ha reaccionado Macao a las protestas prodemocráticas de Hong Kong?" . ABC News . 24 de agosto de 2019 . Consultado el 3 de diciembre de 2023 .
  12. "La incertidumbre se extiende mientras Macao adopta enmiendas a la ley de seguridad nacional" . Voice of America . 28 de mayo de 2023. Consultado el 3 de diciembre de 2023 .
  13. "Revisão da Lei relativa à defensa da segurança do Estado" . Portal do Governo da RAE de Macao (en portugués europeo). 7 de noviembre de 2022 . Consultado el 3 de diciembre de 2023 .
  14. REGIÃO ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE MACAO. GABINETE DO CHEFE DO EXECUTIVO (ed.). «Despacho do Chefe do Executivo n.º 79/2023» . bo.io.gov.mo. ​Consultado el 3 de diciembre de 2023 .
  15. REGIÃO ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE MACAO (2 de marzo de 2009). «Lei n.º 2/2009 - Lei relativa à defesa da segurança do Estado» . bo.io.gov.mo.págs . 519–525 . Consultado el 3 de diciembre de 2023 . 

Bibliografía

  • Godinho, Jorge AF (2008), "La regulación del artículo 23 de la Ley Básica de Macao: comentario del proyecto de ley sobre la protección de la seguridad del Estado [O artigo 23 da Lei Basica de Macau. Comentario a proposta de lei de proteccao da seguranca do Estado]", Revista Electrónica SSRN (en inglés, portugués y chino), doi : 10.2139/ssrn.1303245 , SSRN 1303245 Incluye la traducción al inglés de la mayor parte del proyecto de ley.
  • Ley de Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Macao (texto en chino e inglés) : versión en chino y traducción no oficial al inglés realizada por Amnistía Internacional, disponible en el sitio web de la Comisión Ejecutiva del Congreso sobre China de los Estados Unidos.
  • 第 2/2009 號法律《維護國家安全法》/Lei n.º 2/2009 – Lei relativa à defesa da segurança do Estado – Textos oficiales chinos y portugueses de la ley publicados en las páginas 519 a 525 del Boletín Oficial n° 9/2009, de 2 de marzo 2009
    • Código HTML de la versión china alojada en el sitio web de la Oficina de Imprenta del Gobierno.
    • HTML de la versión portuguesa alojada en el sitio web de la Oficina de Imprenta del Gobierno