Maksym Volodymyrovych Stepanov ( en ucraniano : Максим Володимирович Степанов ; nacido el 18 de agosto de 1975) es un político ucraniano. Desde el 30 de marzo de 2020 hasta el 18 de mayo de 2021, fue Ministro de Sanidad . [ 3 ] Stepanov fue Gobernador del Óblast de Odesa desde enero de 2017 hasta abril de 2019. [ 4 ] [ 2 ] En 2023, se emitió una orden de arresto en rebeldía contra él por malversación y blanqueo de dinero.
Primeros años y educación
Maksym Stepanov nació en Skovordino , en la República Socialista Federativa Soviética de Rusia . [ 5 ] En 1998 se graduó de la Universidad Nacional de Medicina de Donetsk en la especialidad de obstetricia y ginecología en Donetsk . [ 5 ] En 2004, ingresó en la Universidad Nacional de Economía de Kiev y se especializó en Economía Internacional. [ 5 ]
El padre de Stepanov, Volodymyr Stepanov, fue diputado del Ayuntamiento de Sloviansk como miembro del Partido de las Regiones en abril de 2014. [ 5 ] Votó a favor del establecimiento de la República Popular de Donetsk en los referéndums sobre el estatus del Donbás de 2014 , pero según su hijo, fue obligado a hacerlo. [ 5 ] Durante el asedio de Sloviansk , los padres de Stepanov residieron en Kiev , pero regresaron a Sloviansk después de que fuera retomada por las tropas ucranianas. [ 5 ]
Empleo
- Entre 1999 y 2001, fue subdirector general de la Casa Comercial "Gas de Ucrania" de Naftogaz de Ucrania.
- 2001–2003 – Subdirector General de CJSC "Empresa industrial y financiera 'Viche'".
- Entre 2003 y 2004 trabajó en la Administración Estatal de Impuestos de Ucrania.
- En el período 2008-2010, Stepanov fue el primer vicepresidente de la administración estatal regional de Odesa, bajo el mando de Mykola Serdyuk . Cuando Viktor Yanukovych llegó al poder, Stepanov fue liberado junto con Serdyuk. [ 6 ]
- Posteriormente, Maksym Stepanov fue director de la empresa estatal "Centro Estatal Ucraniano de Servicios de Transporte 'Liski'".
Director de la planta de polígrafos de la empresa estatal "Ucrania"
De 2011 a 2016, Stepanov estuvo a cargo de la Planta Poligráfica de la Empresa Estatal "Ucrania", que produce formularios de documentos oficiales. [ 7 ]
Stepanov, como director de una empresa estatal, logró eliminar el monopolio del consorcio EDAPS en la impresión de pasaportes y otros documentos que ahora están bajo la empresa estatal de poligrafía. De los indicadores de ganancias de 2011, 3 millones de UAH aumentaron a 172 millones de UAH en 2015 y a aproximadamente 300 millones de UAH en 2016. Durante este período, la Fábrica de Polígrafos "Ucrania" construyó dos nuevos talleres, lanzó nuevos productos —un pasaporte biométrico y una tarjeta de identidad— y obtuvo la certificación según cinco normas internacionales ISO. [ 8 ]
En julio de 2013, Stepanov logró la abolición del monopolio de la corporación privada EDAPS en la impresión de pasaportes extranjeros. Como publicó el periódico Dzerkalo Tyzhnia: «Esto significa que los verdaderos delincuentes ya no controlan los datos personales de los ucranianos, y los derechos de autor de los símbolos estatales de Ucrania dejarán de ser fuente de ingresos para los estafadores. Se ha llevado a cabo una importante reforma estatal que beneficiará no solo a este gobierno, sino también al que le suceda».
Durante muchos años, se ha creado el mito de que la creación de pasaportes extranjeros modernos con páginas de policarbonato es una tecnología increíblemente compleja, inaccesible para los simples mortales, y reservada únicamente a personas selectas de EDAPS. Hoy, este mito sobre la insustituibilidad de EDAPS se ha desmoronado. Por primera vez, el ciclo completo de producción de pasaportes extranjeros se ha establecido en el complejo poligráfico estatal "Ucrania". Defendimos los intereses del Estado y de los ciudadanos frente al chantaje del fabricante de pasaportes. ¿Qué ocurría antes? El Estado no disponía de existencias de formularios para pasaportes. Y si "EDAPS" tenía algún problema, la producción se suspendía de inmediato. Resulta que el consorcio privado ejercía presión sobre el Estado porque no solo era un proveedor de productos, sino que también asumía las funciones de prestar un servicio público: la emisión de pasaportes a los ciudadanos", declaró Maksym Stepanov. [ 9 ]
En 2015, en la ceremonia "Persona del Año 2015", ganó en la categoría de "Gerente del Año".
Presidente de la Administración Estatal Regional de Odesa
Makysm Stepanov ganó un concurso público para el cargo de gobernador de la región de Odesa tras la dimisión y destitución de Mikheil Saakashvili . El 21 de diciembre de 2016, el Consejo de Ministros aprobó el nombramiento de Stepanov como jefe de la Administración Estatal Regional de Odesa. [ 10 ] Tomó posesión del cargo oficialmente el 12 de enero de 2017.
El mismo día, el presidente ucraniano Petro Poroshenko declaró: «Estoy convencido de que mi decisión de nombrar hoy a Maksym Stepanov, ganador del concurso, como jefe de la administración estatal regional es la correcta. Una persona con dos títulos universitarios no es ajena a la región de Odesa, tiene experiencia como primer subdirector de la administración estatal regional, está dispuesta a trabajar aquí, pero no a viajar al extranjero, y está decidida a asumir responsabilidades claras...». [ 11 ]
El presidente Poroshenko destituyó a Stepanov el 6 de abril de 2019 (el decreto de destitución no especificaba el motivo). [ 2 ] Sin embargo, Stepanov se negó a dimitir alegando que el presidente había excedido su autoridad (según la ley ucraniana, los presidentes de las administraciones estatales regionales son nombrados por el presidente a propuesta del Gabinete de Ministros de Ucrania para el mandato del jefe de Estado). [ 12 ] El 10 de abril, el Gabinete de Ministros de Ucrania ratificó el decreto de destitución de Stepanov. [ 12 ] Stepanov afirmó que fue destituido por negarse a pagar las prestaciones sociales a los residentes locales (los denominados " recursos administrativos ") para facilitar los cambios de Poroshenko en las elecciones presidenciales ucranianas del 31 de marzo de 2019. [ 13 ] Stepanov no impugnó esta dimisión del 10 de abril, ya que "el procedimiento se mantiene". [ 14 ]
Plan de Acción Estratégica "Región Inteligente"
El 22 de marzo, en Odesa, el presidente de la administración estatal regional de Odesa, Maksym Stepanov, presentó el Plan de Acción Estratégico para 2017-2019, que se denominó "Región Inteligente" [ 15 ]. El programa está diseñado para 2017-2019 y prevé la implementación de 4 prioridades regionales principales: "Mejorar la calidad de la gestión del desarrollo regional", "Garantizar una economía regional competitiva", "Desarrollo del potencial humano y comunitario" y "Garantizar una calidad de vida digna". [ 16 ] Dentro del marco de las prioridades regionales se definen los objetivos estratégicos, los programas y proyectos de desarrollo de la región de Odesa, los mecanismos de su implementación, así como los resultados esperados.
"La 'Región Inteligente' es un plan de transformación innovador que tiene en cuenta las ventajas competitivas de la región y prevé una estrecha interacción con las autoridades locales, el público y los representantes empresariales", señaló Stepanov durante la presentación. [ 17 ]
Entre los objetivos estratégicos del plan se encuentran la modernización del sistema de gestión regional, la introducción de servicios electrónicos y modelos innovadores de comunicación con el público, la creación de un centro logístico nacional en la región de Odesa, el incremento del tráfico de carga y pasajeros, y la creación de un polo turístico en la región. Asimismo, el plan otorga un papel fundamental al desarrollo del sector agrario de la región de Odesa y a la transición de una producción agrícola predominantemente basada en materias primas a la creación de productos terminados de alto valor añadido, así como a la atracción de inversiones a la economía regional y al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Asimismo, en el Plan de Acción Estratégica se presta especial atención a la seguridad de la región, la mejora de la calidad de la educación y la salud, la preservación de la ecología regional, el aumento de la eficiencia energética y el uso de fuentes de energía renovables, el desarrollo del autogobierno y el fortalecimiento del papel de las comunidades y los ciudadanos en la solución de problemas locales. Para supervisar y monitorear la implementación del plan de acción y garantizar la transparencia de las acciones gubernamentales, se desarrollaron indicadores clave de desempeño (KPI) claros dentro de cada prioridad. [ 18 ]
Maksym Stepanov también anunció un plan con 12 puntos en 2017, en particular, la construcción de carreteras estratégicamente importantes, incluidas las rutas Odesa-Reni, Kodima-Balta, Spasske-Vylkove, el inicio de la reconstrucción de la pista del aeropuerto de Odesa (finalización para finales de 2018), la modernización del portal de información de la región de Odesa, la creación de la marca del óblast de Odesa, la mejora del clima de inversión y el aumento del atractivo de la inversión, Lugares al menos 10%, aumento de los ingresos del presupuesto local, el lanzamiento de la reforma médica: la creación de hasta 10 distritos hospitalarios en la región de Odesa, la creación de 77 grupos de policía de respuesta rápida, la introducción de sistemas unificados de videovigilancia del área, el lanzamiento de cursos en línea gratuitos para preparar a los graduados para las pruebas, etc. [ 19 ]
Ministro de Salud
El 30 de marzo de 2020, Stepanov fue nombrado Ministro de Sanidad en el Gobierno de Shmyhal . [ 3 ]
En las elecciones locales ucranianas de octubre de 2020, Stepanov ocupó el primer lugar en la lista electoral del Consejo del Óblast de Odesa del partido Servidor del Pueblo . [ 20 ]
El 14 de mayo de 2021, el primer ministro Denys Shmyhal envió una solicitud al parlamento ucraniano para destituir a Stepanov como ministro . [ 21 ] Según el jefe de la facción parlamentaria Servidor del Pueblo, Davyd Arakhamia, el motivo de la dimisión de Stepanov fue la insatisfactoria tasa de vacunación en la pandemia de COVID-19 en Ucrania . [ 22 ] El 18 de mayo de 2021, el parlamento lo destituyó como ministro. [ 23 ]
Detención
El 13 de septiembre de 2023, el Tribunal Superior Anticorrupción de Ucrania emitió una orden de arresto en rebeldía contra Stepanov. [ 24 ] Fue acusado de malversación y blanqueo de 450 millones de grivnas (12,2 millones de dólares) mientras dirigía la imprenta estatal "Ukraine Printing Plant". [ 25 ]
Referencias
- ↑ Liashko es nombrado nuevo Ministro de Salud de Ucrania , UNIAN (20 de mayo de 2021)
- 1 2 3 Порошенко відсторонив главу Одеської ОДА
- ^ " Nардепи провалили призначення нових міністрів: фінансів та МОЗ" .
- ↑ "Президент призначив голову Одеської обласної державної адміністрації. Офіційний сайт Президента України" .
- ^ " Новий міністр охорони здоров'я. 12 datos sobre Максима Степанова " . 30 de marzo de 2020.
- ↑ "Новый губернатор Одесской области Степанов: что мы о нем знаем."Сегодня"Archivado del original el 14 de enero de 2017 .
- ↑ "Новий губернатор Одеської області Степанов: що ми про нього знаємо."Сегодня"Archivado del original el 14 de enero de 2017 .
- ↑ "ID Степанова."Страна.ua"" .
- ↑ "Директор полиграфкомбината "Украина": "Миф o незаменимости "ЕДАПСа" рухнул"."Зеркало Недели"" .
- ↑ "Кабмин одобрил назначение Степанова главой Одесской ОГА."Сегодня"11 de julio de 2022. Archivado del original el 22 de diciembre de 2016.
- ↑ "Президент представил нового главу Одесской ОГА."Сегодня"11 de julio de 2022. Archivado del original el 13 de enero de 2017.
- 1 2 El gobierno de Ucrania aprueba la destitución del gobernador de la región de Odesa, Stepanov, por deslealtad a Poroshenko , 112 Ucrania (10 de abril de 2019)
- ↑ "El gobernador de Odesa comenta los motivos de su destitución" . UNIAN . Consultado el 6 de marzo de 2023 .
- ↑ "Главу Одещини остаточно звільнили, він не планує скаржитись до суду" [ El jefe de la región de Odesa finalmente quedó en libertad, no tiene intención de presentar una denuncia ante el tribunal ] . Українська правда (en ucraniano) . Consultado el 6 de marzo de 2023 .
- ↑ "Степанов представив Стратегічний план дій для Одещини."" . 22 de marzo de 2017.
- ↑ "Plan de diseño estratégico anterior a Odesskoy ОГА. Официальный сайт Одесской областной госадминистрации" . Archivado desde el original el 9 de julio de 2017 . Consultado el 22 de agosto de 2017 .
- ↑ ""Розумний регіон" - це інноваційний план перетворень для Одеської області, - Степанов."РБК-Україна"" .
- ↑ "Председатель Одесской ОГА Степанов представил Стратегический PLAN DEйствий на 2017-2019 годы" .
- ↑ "El gobernador Stepanov presenta su plan estratégico en la región de 2017. "Дзеркало Тижня"" .
- ↑ ""Слуги народу" висунули Степанова першим у списку в Одеську облраду" [ "Siervos del pueblo" nominó a Stepanov primero en la lista para el consejo regional de Odesa ] . Українська правда (en ucraniano) . Consultado el 6 de marzo de 2023 .
- ↑ "Степанова відправляють у відставку" [ Stepanov es despedido ] . Українська правда (en ucraniano) . Consultado el 6 de marzo de 2023 .
- ↑ (en ucraniano) Arahamiya explicó por qué querían liberar a Stepanov , Ukrayinska Pravda (14 de mayo de 2021)
- ↑ «Los diputados del pueblo destituyeron a Stepanov» . Ukrayinska Pravda (en ucraniano) . Consultado el 18 de mayo de 2021 .
- ↑ Court, Elsa (14 de septiembre de 2023). "Se emite una orden de arresto en ausencia contra el exministro de salud" . Consultado el 1 de julio de 2024 .
- ↑ Telishevska, Sofiia; Kovalenko, Oksana (21 de julio de 2023). "El exjefe del Ministerio de Salud, Stepanov, fue sospechoso de lavado de dinero en la empresa estatal "Imprenta de Ucrania"" . Babel.ua . Consultado el 1 de julio de 2024 .
Enlaces externos
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