Banco Rural Regional

Los Bancos Rurales Regionales ( BRR ) son bancos comerciales estatales de la India que operan a nivel regional en diferentes estados del país . Estos bancos son propiedad del Ministerio de Finanzas del Gobierno de la India , el banco patrocinador y el gobierno estatal correspondiente, en una proporción de 50:35:15 respectivamente. Fueron creados para brindar servicios bancarios y financieros básicos a las zonas rurales . Sin embargo, los BRR también cuentan con sucursales urbanas.

El Gobierno de la India promulgó la Ley de Bancos Rurales Regionales en 1976, lo que dio lugar al establecimiento de los primeros cinco bancos rurales regionales el 2 de octubre de 1975. El primer banco rural regional fue Prathama Bank, patrocinado por Syndicate Bank y con sede en Moradabad, Uttar Pradesh.

El área de operación se limita al área notificada por el gobierno de la India y abarca uno o más distritos del Estado. Los RRB desempeñan diversas funciones, como proporcionar servicios bancarios a zonas rurales y semiurbanas, llevar a cabo operaciones gubernamentales como el desembolso de salarios de los trabajadores del MGNREGA y la distribución de pensiones, y proporcionar servicios parabancarios como cajas de seguridad, tarjetas de débito y crédito, banca móvil, banca por internet y servicios UPI. ^{[ 1 ]} Actualmente existen 28 Bancos Rurales Regionales en toda la India; la estrategia "Un Estado-Un RRB", que busca racionalizar los costos y optimizar las operaciones mediante la consolidación de 43 RRB en 28 bancos, fue implementada por el Ministerio de Finanzas a partir del 1 de mayo de 2025. ^{[ 2 ]}

Los bancos rurales regionales se establecieron en virtud de una ordenanza aprobada el 26 de septiembre de 1975 y la Ley de Bancos Rurales Regionales de 1976 para proporcionar suficientes servicios bancarios y crediticios a la agricultura y otros sectores rurales. Como resultado, el 2 de octubre de 1975 se crearon cinco bancos rurales regionales, siguiendo las recomendaciones del Comité Narsimhan sobre Crédito Rural, durante el mandato del gobierno de Indira Gandhi . El objetivo era integrar las zonas rurales a la economía formal, dado que alrededor del 70 % de la población india residía en zonas rurales.

Prathama Bank, con sede en Moradabad , Uttar Pradesh, fue el primer RRB. Fue patrocinado por Syndicate Bank y tenía un capital autorizado de 5 crore de rupias. ^{[ 3 ]} Los otros cuatro RRB fueron Gaur Gramin Bank (patrocinado por UCO Bank ), Gorakhpur Kshetriya Gramin Bank (patrocinado por State Bank of India ), Haryana Kshetriya Gramin Bank (patrocinado por Punjab National Bank ) y Jaipur-Nagaur Anchalik Gramin Bank (patrocinado por UCO Bank ).

Los RRB eran propiedad del gobierno central, el gobierno estatal y el banco patrocinador con una participación accionaria del 50%, 15% y 35% respectivamente. ^{[ 4 ]}

Una revisión de los RRB realizada en agosto de 2009 por el Ministro de Finanzas de la Unión reveló que un gran número de RRB tenían un bajo Coeficiente de Capital a Activos Ponderados por Riesgo (CRAR). En septiembre de 2009 se constituyó un comité bajo la presidencia de KC Chakrabarty , ^{[ 5 ]} el subgobernador del Banco de la Reserva de la India (RBI) para analizar las finanzas de los RRB y sugerir medidas, incluida la recapitalización, para elevar el CRAR de los RRB a al menos el 9% de manera sostenible para 2012. El comité presentó su informe en mayo de 2010. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

El comité recomendó que los RRB tuvieran un CRAR de al menos el 7% al 31 de marzo de 2011 y de al menos el 9% a partir del 31 de marzo de 2012. El requisito de recapitalización de 2200 millones de rupias para 40 de los 82 RRB se liberaría en dos plazos en 2010-11 y 2011-12. Los 42 RRB restantes no requerirán capital alguno y podrán mantener un CRAR de al menos el 9% a partir del 31 de marzo de 2012 y posteriormente, por sí mismos. Se establecerá un fondo de 100 millones de rupias para la capacitación y el desarrollo de capacidades del personal de los RRB. ^{[ 6 ]}

El Gobierno de la India aprobó la recapitalización de los RRB para mejorar su CRAR de la siguiente manera:

• La participación del gobierno central, es decir, ₹1.100 crore, se liberará según las disposiciones establecidas por el Departamento de Gasto en 2010-11 y 2011-12. Sin embargo, la liberación de los fondos estará supeditada a la liberación proporcional de la participación del gobierno estatal y del banco patrocinador. ^{[ 6 ]}
• El gobierno central, en colaboración con NABARD, creará un fondo de capacitación con un capital de 100 millones de rupias para el desarrollo de capacidades del personal de las RRB en las instalaciones de NABARD y otras instituciones de prestigio. El gobierno central revisará periódicamente el funcionamiento del fondo. NABARD elaborará un plan de acción que se enviará al gobierno para su aprobación. ^{[ 6 ]}
• Se estableció un monto adicional de ₹700 crore como fondo de contingencia para cubrir las necesidades de los RRB débiles, particularmente aquellos en la región noreste y este. ^{[ 6 ]}

Los RRB están reconocidos por la ley y tienen importancia jurídica. La Ley de Bancos Rurales Regionales de 1976, Ley N.° 21 de 1976 [9 de febrero de 1976], dice: ^{[ 11 ]}

Para la constitución, regulación y liquidación de bancos rurales regionales con miras al desarrollo de la economía rural mediante la provisión, para el desarrollo de la agricultura, el comercio, la industria y otras actividades productivas en las zonas rurales, de crédito y otras facilidades, en particular para los pequeños agricultores y agricultores marginales, los trabajadores agrícolas, los artesanos y los pequeños empresarios, y para asuntos conexos e incidentales.

A fecha de 1 de enero de 2026, existen 28 bancos rurales regionales en la India.