El control de personal es una política del Ejército Británico que permite a la institución rescindir el servicio de los soldados tras 3, 6, 9, 12 o 15 años de servicio para mantener el equilibrio de edad y capacidad dentro de la fuerza y garantizar oportunidades para que los individuos talentosos asciendan de rango. Esta política ha sido criticada por considerarse una forma de despedir a soldados comprometidos y leales, y de evitar el pago de pensiones o indemnizaciones por despido adecuadas . Durante el período de siete años en que se alega que se abusó de la política de control de personal, se estima que esta política ahorró 6.300 millones de libras esterlinas en compromisos de pensiones.
Motivación
El control de personal se creó para permitir que el ejército mantuviera un equilibrio de experiencia y para asegurar que hubiera oportunidades para que los soldados talentosos progresaran en los rangos. Originalmente, se diseñó para revisar las carreras de los soldados a los seis, nueve y doce años de servicio y para desbloquear el estancamiento de ascensos en los rangos subalternos de cabo y cabo primero . [ 1 ] Si un soldado no progresaba en los rangos, podía ser reasignado o dado de baja. [ 2 ] Las regulaciones se definen en el párrafo 9.413 del Reglamento de la Reina de 1975. [ 3 ] Las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos utilizan un sistema similar , que insiste en que ciertos rangos no se mantengan por más de un tiempo determinado, y la falta de ascenso durante ese tiempo se utiliza como motivo de baja. [ 4 ]
Historia
El control de personal se introdujo por primera vez a finales de la década de 1950 para reducir el número de soldados en el ejército británico tras el fin del servicio militar obligatorio . Se suspendió en las décadas de 1970 y 1980. La política se reanudó en 1993 después de 34.600 despidos en las Fuerzas Armadas del Reino Unido, casi la mitad de ellos en el ejército, tras la Guerra Fría . El Ejército Territorial (TA) también se redujo de 57.000 a unos 40.000 efectivos. [ 5 ]
Los despidos provocaron escasez de personal en varios oficios y un enorme déficit en el presupuesto del Ministerio de Defensa, ya que muchos más soldados de lo previsto optaron por el atractivo paquete de indemnización. Semanas después, los soldados que habían aceptado el paquete de indemnización volvieron a vestir el uniforme a petición del Ministerio de Defensa durante un breve periodo, para paliar lo que se esperaba que fuera una escasez temporal de personal. El contrato utilizado era un contrato de tipo S, empleado principalmente para los soldados de la Reserva Territorial (TA), y denominado contrato de tipo S si un miembro de la TA deseaba servir en un batallón regular.
Los soldados que se unieron al Ejército en la década de 1990 se alistaron por 22 años, con la opción de retirarse después de tres, seis o nueve años. Al finalizar sus 22 años de servicio, reciben una pensión vitalicia inmediata. [ 6 ]
APC Glasgow, la rama administrativa del Ejército, enviaba listas de soldados sujetos a control de personal, incluso cuando existía una escasez de efectivos ampliamente documentada. Pronto, cada vez más soldados fueron víctimas del llamado "sobre marrón". Los soldados considerados excelentes en sus informes eran presionados para abandonar el Ejército "voluntariamente" o firmar un nuevo contrato de "compromiso tipo S", renunciando así a la posibilidad de una pensión inmediata al irse.
Formularios como la solicitud AFB130A contra la baja del soldado fueron excluidos del proceso, impidiendo que el soldado presentara una reclamación contra la orden de control de personal hasta que fue demasiado tarde.
La ausencia del formulario también ocultó a la Agencia de Servicios Analíticos de Defensa el número real de soldados sujetos al Control de Personal, ya que la mayoría de los soldados preferían desertar antes que constar en su expediente de servicio que habían sido obligados a abandonar el servicio. [ 7 ] Esto fue admitido posteriormente por Geoff Hoon, secretario de Estado de Defensa, en una carta dirigida a Paul Keetch, portavoz de defensa del Partido Liberal Demócrata.
Controversia
Un soldado del Regimiento de Paracaidistas, el cabo Paul Biddiss, fue informado en noviembre de 1999 por su comandante de compañía, el mayor Mike Nott, de que sería sometido a control de personal. En los documentos judiciales se alega que la solicitud del soldado para reunirse con su oficial al mando, el teniente coronel Kennett, para buscar una solución fue bloqueada. [ 8 ] Se negó a firmar su antiguo contrato, alegando que nunca debería haber estado sujeto a esa política; se cree que fue el primer soldado en negarse. Ganó su batalla contra el sistema y sigue siendo un soldado en servicio activo. [ 9 ] Este fue el punto de inflexión para el Control de Personal, debido principalmente al trato que, según se alega, el cabo Biddiss y su familia sufrieron durante el proceso de Control de Personal. Esto generó atención mediática sobre lo que hasta entonces era un sistema desconocido de baja masiva de soldados, supuestamente por sus derechos de pensión. [ 10 ]
El 29 de abril de 2002, Michael Smith, corresponsal de defensa de The Daily Telegraph , Tom Newton Dunn, editor de defensa del Daily Mirror , y Andrew Gilligan, del programa Today de Radio 4 , dieron a conocer el caso del cabo Paul Biddiss, en un esfuerzo conjunto con el abogado Thomas Reah y el investigador privado Dave Howels. Posteriormente, Howels contribuyó a la creación de la Federación de las Fuerzas Armadas Británicas bajo el liderazgo de Douglas Young. [ 11 ]
Tom Reah hizo campaña por el cambio en los derechos de pensión para la pareja de un soldado del SAS que murió rescatando rehenes británicos en Sierra Leona. [ 12 ] El portavoz de defensa de los Liberaldemócratas, Paul Keetch, pidió la suspensión inmediata del plan, conocido como "control de personal", y una investigación sobre su administración. El Sr. Breed del equipo de defensa de los Liberaldemócratas declaró que
Existe el peligro de ver tales medidas en términos puramente fiscales —como una cifra adicional en el presupuesto del Ministerio de Defensa—, pero no se puede subestimar el efecto que pueden tener en los miembros de las fuerzas armadas y sus seres queridos. Con ese fin, quisiera plantear un tema sobre el que he intercambiado numerosas cartas y preguntas parlamentarias con el Ministro [ sic ] responsable de las fuerzas armadas: los puestos de control de personal. En principio, un mecanismo que impida que los soldados con dificultades obstaculicen las vías de ascenso es razonable, pero en la práctica hemos visto pruebas considerables, por parte de exsoldados, de que el sistema se ha utilizado indebidamente o, en el peor de los casos, se ha abusado de él. Dicho sistema nunca debería utilizarse simplemente para intentar trasladar a soldados decentes y trabajadores a contratos a corto plazo, en los que gozan de menos derechos y su servicio puede ser rescindido sin la pensión a la que tienen derecho. [ 13 ]
Durante los meses siguientes, se publicaron cada vez más historias sobre supuestos abusos del sistema por parte de exsoldados. Durante las preguntas parlamentarias, el Ministerio de Defensa admitió que cientos de soldados médicamente no aptos fueron expulsados del Ejército en lugar de recibir bajas médicas, en una aparente contravención de sus propias normas. [ 14 ] El Ejército admitió haber utilizado el Control de Personal para expulsar a soldados que deberían haber sido dados de baja por motivos médicos. La admisión se produjo en una respuesta escrita de Adam Ingram , ministro de las Fuerzas Armadas, quien dijo que 259 soldados, que fueron reclasificados médicamente hasta el punto de no poder desempeñar sus funciones, habían sido despedidos desde 1997. [ 15 ]
Varios soldados declarados no aptos médicamente fueron dados de baja bajo el sistema de "control de personal", que permitía al Ejército despedir a los soldados que no necesitaba. Este sistema se utilizó para despedir a cientos de soldados inocentes, en un aparente intento de evitar que tuvieran derecho a una pensión inmediata. Un soldado en activo, que prefirió permanecer en el anonimato, declaró a Channel 4 News que creía que el Ejército estaba obligando a los militares a "darse de baja antes de que los despidan" para ahorrar dinero.
El Ejército se enfrentaba a una demanda colectiva presentada por cientos de exsoldados que alegaban haber sido despedidos o dados de baja forzosamente mediante el sistema de control de personal para impedirles alcanzar el tiempo de servicio necesario para obtener una pensión inmediata. [ 16 ] Poco después, el Control de Personal fue suspendido, pero se prevé su reintroducción, lo que plantea interrogantes sobre si los soldados heridos en Afganistán serán dados de baja de forma irregular. [ 17 ]
En diciembre de 2007, BAFF descubrió, tras una investigación de Dave Howels, un plan para despedir anticipadamente a los gurkhas y reducir sus derechos de pensión mediante el control de personal. El Ministerio de Defensa (MoD) se enfrenta a acciones legales por sus planes de recortar las pensiones de los gurkhas despidiéndolos tres años antes de su jubilación . Esta medida, que permitirá al Ministerio de Defensa evitar pagar a un soldado gurkha común más de 200.000 libras esterlinas, será impugnada ante los tribunales por la Federación de las Fuerzas Armadas Británicas (BAFF). [ 18 ]
Cuando se le preguntó a Bill Rammell, Secretario de Estado de Defensa, en el Parlamento cuántos soldados sujetos a control de personal están (a) a la espera de ser dados de baja y (b) han sido dados de baja desde 2007, respondió: «Ningún soldado ha sido dado de baja bajo los Puntos de Control de Personal desde 2002, y ningún soldado está a la espera de ser dado de baja». [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
El primer ministro David Cameron, respondiendo a las preguntas de los parlamentarios tras su declaración sobre la Revisión Estratégica de Defensa y Seguridad (SDSR), aseguró que la consiguiente reducción del número de efectivos militares no implicaría el uso de medidas de control de personal en lugar de las indemnizaciones por despido correspondientes. Ante los antecedentes de injusticia sufrida por algunos individuos en épocas anteriores de dificultades financieras y reducción de personal en las fuerzas armadas, la BAFF acogió con satisfacción esta importante confirmación del primer ministro y pidió al Ministerio de Defensa y a las autoridades militares que garanticen que no se pase por alto en la práctica.
Véase también
Referencias
- ↑ "El Ministerio de Defensa intenta restringir los derechos del personal. Intento secreto de impedir las reclamaciones de dinero" . HeraldScotland .
- ↑ "Reequilibrio de la plantilla del Ejército" . Archivado del original el 26 de octubre de 2012.
- ↑ "Revisiones de control de personal" . Hansard .
- ↑ Bernard Rostker ; et al. (1992). La Ley de Gestión de Personal de Oficiales de Defensa de 1980: una evaluación retrospectiva (PDF) . ISBN 0-8330-1287-8.
- ↑ "La historia de la Infantería Ligera" .
- ↑ "Título desconocido" . Archivado del original el 4 de marzo de 2010.
- ↑ " Estadísticas en el Ministerio de Defensa" . GOV.UK.
- ↑ "El paracaidista que se negó a seguir las normas" . The Daily Telegraph . Londres. 23 de junio de 2003.
- ↑ "Soldado, abril de 2010" . Archivado del original el 25 de julio de 2011.
- ↑ "Carta de Charles para Para hijo. - Biblioteca en línea gratuita" . www.thefreelibrary.com
- ↑ "Título desconocido" . Archivado del original el 2 de enero de 2014.
- ↑ "La pareja de un héroe del SAS demandará al Ministerio de Defensa" . BBC News . 31 de julio de 2001.
- ↑ "Debates del Hansard de la Cámara de los Comunes del 16 de octubre de 2003 (parte 17)" .
- ↑ Smith, Michael (25 de mayo de 2004). "El ejército expulsó a 259 soldados no aptos médicamente, admite el ministro" . The Daily Telegraph . Londres.
- ↑ Norton-Taylor, Richard (24 de junio de 2003). "El Ministerio de Defensa es acusado de despedir soldados para ahorrar en pensiones" . The Guardian . Londres.
- ↑ "FAQ CONTROL DE PERSONAL" . 1 de octubre de 2011. Archivado del original el 1 de octubre de 2011. Consultado el 23 de abril de 2023 .
- ↑ "Título desconocido" . Daily Mirror . Archivado del original el 5 de junio de 2011.
- ↑ "Iniciar sesión" . Archivado del original el 26 de octubre de 2012. Consultado el 22 de marzo de 2010 .
- ↑ "Iniciar sesión" . Archivado del original el 26 de octubre de 2012. Consultado el 23 de marzo de 2010 .
- ↑ "The Times | Noticias del Reino Unido, noticias mundiales y opinión" . Archivado del original el 15 de agosto de 2012. Consultado el 24 de marzo de 2010 .
- ↑ "Reequilibrio de la plantilla del Ejército" . Archivado del original el 26 de octubre de 2012. Consultado el 21 de mayo de 2010 .
Enlaces externos
- Medios de comunicación
- https://www.telegraph.co.uk/news/uknews/1402899/Army-corporals-forced-out-to-save-pension-cash.html
- https://web.archive.org/web/20031020224701/http://www.dircon.co.uk/info/_members/breakingranks/BR_030.PDF
- http://www.heraldscotland.com/sport/spl/aberdeen/soldiers-lined-up-for-sacking-while-in-iraq-row-brews-over-manning-control-rules-1.92208
- Hansard
- https://publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmhansrd/vo040430/text/40430w03.htm
- https://publications.parliament.uk/pa/cm200203/cmhansrd/vo021127/text/21127w19.htm
- https://publications.parliament.uk/pa/cm200203/cmhansrd/vo021216/text/21216w02.htm
- https://publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmhansrd/vo040122/debtext/40122-19.htm
- https://publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmhansrd/vo031210/halltext/31210h05.htm
- https://publications.parliament.uk/pa/cm200203/cmhansrd/vo031016/debtext/31016-17.htm
- https://publications.parliament.uk/pa/cm200910/cmhansrd/cm100222/text/100222w0002.htm
- Ejército británico