Fabricación en EE. UU.

Manufacturing USA ( MFG USA ), anteriormente conocida como la Red Nacional para la Innovación en la Manufactura , es una red de institutos de investigación en los Estados Unidos que se centra en el desarrollo de tecnologías de manufactura a través de asociaciones público-privadas entre la industria estadounidense, las universidades y las agencias del gobierno federal. Con un modelo similar al de los Institutos Fraunhofer de Alemania , la red actualmente consta de 16 institutos. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} Los institutos trabajan de forma independiente y conjunta en diversas tecnologías avanzadas. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

En junio de 2011, el Consejo de Asesores del Presidente de los Estados Unidos sobre Ciencia y Tecnología (PCAST) recomendó que el gobierno federal lanzara una iniciativa de manufactura avanzada mediante asociaciones público-privadas para apoyar a la academia y la industria en la investigación aplicada sobre nuevas tecnologías y metodologías de diseño. La recomendación solicitaba la asignación de 500 millones de dólares anuales a los Departamentos de Defensa , Comercio y Energía , cifra que aumentaría a 1.000 millones de dólares anuales en un plazo de cuatro años. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

La Red Nacional para la Innovación en Manufactura fue propuesta en el presupuesto del año fiscal 2013 del Presidente y presentada formalmente por la administración varias semanas después en marzo de 2012. La propuesta requería un esfuerzo federal conjunto entre el Departamento de Defensa, el Departamento de Energía, la Fundación Nacional de Ciencias y el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología del Departamento de Comercio para crear una red de 15 institutos regionales, financiados por una inversión única de $1 mil millones y llevados a cabo durante un período de 10 años. ^{[ 1 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} La administración reprogramó $45 millones de recursos existentes de los Departamentos de Defensa, Energía, Comercio y la Fundación Nacional de Ciencias a través de una acción ejecutiva para financiar un instituto piloto, prueba de concepto para el programa. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 11 ]} En mayo, el Departamento de Defensa solicitó propuestas de consorcios liderados por organizaciones sin fines de lucro y universidades para establecer un instituto de investigación de manufactura aditiva (que incluye impresión 3D ) para servir como instalación prototipo. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 12 ]}

En agosto de 2012, el gobierno anunció la propuesta ganadora, el Instituto Nacional de Innovación en Fabricación Aditiva (NAMII), también conocido como AmericaMakes, liderado por el Centro Nacional de Fabricación y Mecanizado de Defensa y con sede en Youngstown , Ohio . ^{[ 8 ] [ 10 ]} Los miembros del consorcio incluyen 40 empresas, nueve universidades de investigación, cinco colegios comunitarios y 11 organizaciones sin fines de lucro. ^{[ 10 ]} AmericaMakes se estableció con una inversión inicial del gobierno federal de $30 millones, mientras que el consorcio aportó casi $40 millones en fondos adicionales. ^{[ 8 ]} La administración declaró que esperaba que AmericaMakes se volviera financieramente autosostenible. ^{[ 13 ]} En mayo de 2013, la administración anunció el establecimiento de tres institutos adicionales utilizando $200 millones en fondos a través de dos agencias federales: los Departamentos de Defensa y Energía. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

En septiembre de 2016, el programa adoptó el nombre de "Manufacturing USA". ^{[ 15 ] [ 16 ]} A partir de 2023, Manufacturing USA consta de diecisiete institutos. Nueve son gestionados en parte por el Departamento de Defensa (MxD, BioMade, LIFT, America Makes, ARM, BioFab, AFFOA, AIM, NEXTFLEX). Siete son gestionados en parte por el Departamento de Energía (REMADE, RAPID, Power America, IACMI, CYMANII, CESMII, EPIX). Uno es gestionado en parte por el Departamento de Comercio (NIIMBL). ^{[ 3 ] : 2} En 2024, el NIST anunció un decimoctavo instituto centrado en IA y un decimonoveno centrado en chips y gemelos digitales.

Según la propuesta original de la Red Nacional para la Innovación en Manufactura, esta consistiría en hasta 45 institutos vinculados con concentraciones de investigación únicas para servir como centros regionales de innovación en manufactura con ramificaciones que se conectan a las ubicaciones de los proyectos, como se ve representado por las diversas actividades vinculadas a través de la red. ^{[ 4 ] [ 8 ]} Cada instituto sería administrado de forma independiente por una organización sin fines de lucro y formaría una asociación público-privada diseñada para aprovechar los recursos existentes y promover la colaboración y la coinversión entre la industria, las universidades y las agencias gubernamentales. ^{[ 1 ] [ 8 ]} La red está diseñada para abordar la inconsistencia en la política económica y de innovación de EE. UU., ya que las inversiones federales en investigación y desarrollo (I+D) y los incentivos fiscales no se corresponden con incentivos similares para fomentar la manufactura nacional de las tecnologías y productos que surgen de esta I+D. ^{[ 9 ]} El objetivo de los institutos es desarrollar, exhibir y reducir los riesgos lo suficiente para que las empresas comerciales puedan comercializar nuevos productos y procesos para la producción nacional, así como capacitar a una fuerza laboral manufacturera en todos los niveles de habilidad para mejorar las capacidades de manufactura nacionales. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Las actividades del Instituto incluyen la conexión de la investigación básica probada con la resolución de problemas adicionales que abarcan desde la investigación básica hasta la aplicada y proyectos de demostración que reducen el costo y el riesgo de comercializar nuevas tecnologías o que resuelven problemas industriales genéricos, educación y capacitación, desarrollo de metodologías y prácticas para la integración de la cadena de suministro y colaboración con pequeñas y medianas empresas manufactureras. ^{[ 9 ]}

Los críticos de Manufacturing USA han argumentado que los impuestos y las regulaciones onerosas son los problemas más acuciantes que enfrentan los fabricantes estadounidenses. ^{[ 17 ] [ 18 ]} Los partidarios replican que el gobierno de EE. UU. tiene una larga trayectoria de inversiones exitosas en I+D para apoyar la innovación en la industria estadounidense. ^{[ 17 ]} Otros argumentan que Manufacturing USA puede ayudar a aliviar dos fallas clave del mercado que afectan la innovación industrial: que los innovadores generalmente no capturan todos los beneficios económicos que brindan sus innovaciones y, por lo tanto, lograr el nivel óptimo de inversión en I+D requiere apoyo gubernamental, y el llamado problema del "valle de la muerte", en el que ninguna empresa puede permitirse el riesgo o el costo de invertir, o donde las empresas tienden a no invertir en proyectos de I+D a largo plazo con ganancias que se encuentran muy lejos en el futuro. ^{[ 18 ] [ 19 ]} Además, los partidarios argumentan que Manufacturing USA creará un entorno nacional más atractivo para la manufactura y, por lo tanto, alentará a los fabricantes a ubicar instalaciones de producción en los Estados Unidos. ^{[ 19 ]}

Los institutos de Manufacturing USA colaboran con más de 2900 organizaciones miembro, de las cuales aproximadamente el 63 % son empresas manufactureras. La red recibió 416 millones de dólares en financiación durante el año fiscal 2022. ^{[ 20 ]}

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• Consejo Asesor de Innovación en Defensa

• Sitio web oficial de Manufacturing USA